Дело № 2-5998/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22.11.2016 г. Владивосток
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Романовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «НБАМР» к Государственной инспекции труда в Приморском крае о признании незаконным предписания,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «НБАМР» обратилось в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 30.05.2016 ПАО «НБАМР» получены акт проверки Государственной инспекции труда в Приморском крае (далее – ГИТ в ПК) от 20.05.2016 и предписание ГИТ в ПК № от 20.05.2016, вынесенное по результатам проверки. Внеплановая проверка проводилась ГИТ в ПК по жалобе бывшего работника ПАО «НБАМР» ФИО2 в период с 22.04.2016 по 20.05.2016. По результатам проверки сделан вывод о нарушении работодателем трудового законодательства и вынесено предписание с требованиями: начислить и выплатить ФИО2 денежную компенсацию за каждый день задержки невыплаченных сумм заработной платы за сентябрь, декабрь 2015г. и январь, февраль 2016г. и расчета в связи с увольнением; установить в локальных нормативных актах Общества конкретные даты выплат заработной платы работникам. Полагал, что в день увольнения работнику ФИО2 выплачены все причитающиеся ко дню увольнения денежные средства. Доказательства выплат в ГИТ в ПК были представлены в ходе проверки: соответствующее платежное поручение и извлечение из списка к нему в отношении ФИО2 Вместе с тем, 31.03.2016, уже после увольнения работника, работодателем принято решение о премировании работников, в том числе уволившегося ФИО2, оформленное приказом № от 31.03.2016. Соответственно, в апреле 2016 года уволившемуся работнику начислено и выплачено премиальное вознаграждение в размере <данные изъяты> и доказательства выплаты также представлены в ГИТ в ПК. Как следует из текста акта, инспектор ошибочно принял сумму премиального вознаграждения, исчисленного и выплаченного работнику в апреле 2016 г., за сумму, причитающуюся работнику при увольнении. Кроме того, в коллективном договоре, заключенном между работодателем ПАО «НБАМР» и работниками предприятия в лице Профсоюза рыбаков ОАО «НБАМР», установлены даты выплаты работникам заработной платы. Так, пункт 2.7.1 договора сформулирован следующим образом: «заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца путем ее перечисления за счет работодателя на лицевой счет работника, до 25 числа текущего месяца (аванс) и до 16 числа следующего за отработанным. В крайних случаях, при соответствующем решении работодателя, заработная плата может быть выплачена работнику в кассе предприятия».
Просит признать незаконным и недействительным предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае № от 20.05.2016.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ГИТ в ПК по обращению работника от 04.04.2016 проведена внеплановая документарная проверка ПАО «НБАМР», завершенная 20.05.2016, по результатам которой установлены нарушения действующего Трудового законодательства РФ, указанные в акте проверки от 20.05.2016.
Предписанием ГИТ в ПК № от 20.05.2016 установлены следующие требования об устранении нарушений отмеченных в акте проверки: начислить и выплатить ФИО2 денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки невыплаченных сумм заработной платы за сентябрь, декабрь 2015 г. и январь, февраль 2016 г. и расчета в связи с увольнением; установить в локальных нормативных актах Общества конкретные даты выплат заработной платы работникам.
В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно пп.2.1.7. п.2.1. раздела 2 Коллективного договора на 2015-2016 гг., заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца, до 25 числа текущего месяца (аванс) и до 10 числа месяца, следующего за отработанным.
То есть, исходя из содержания данного пункта Коллективного договора, неизвестно точно какого числа работникам должна быть выплачена заработная плата: в какой именно день, предшествующий 25 числу текущего месяца, работнику будет выплачена заработная плата за первую половину месяца (аванс), а также в какой именно день, предшествующий 10 числу месяца, следующего за отработанным, работнику будет выплачена заработная плата за отработанный месяц. Таким образом, работодателем нарушена ч.6 ст.136 ТК РФ.
В связи с установленными нарушениями ст. 136 ТК РФ, ПАО «НБАМР» выдано обязательное для исполнения предписание установить в локальных нормативных актах Общества конкретные даты выплат заработной платы работникам. Представить подтверждающие документы.
Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Одной из основных задач трудового законодательства является создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст.1 ТК РФ). Договоренности работников и работодателей на уровне организации закрепляются в локальных нормативных актах, отражающих участие в их создании сторон трудовых отношений и выражающих их согласованную волю. Документом совместного локального нормотворчества, согласно ТК РФ, является коллективный договор.
Следовательно, коллективный договор является локальным нормативным актом, в связи с тем, что содержит нормы права, заключается между сторонами трудовых отношений и действует в пределах отдельной организации, филиала и т.п.
В соответствии с ч.4 ст.189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя, в том числе и даты выплат заработной платы.
Согласно письму ПАО «НБАМР» от 01.07.2016 № об исполнении предписания, в ПАО «НБАМР» правила внутреннего трудового распорядка не являются приложением к коллективному договору, а являются отдельным локальным нормативным актом, утвержденным и.о. генерального директора ПАО «НБАМР» ФИО3 20.06.2016 и введенным в действие приказом от 20.06.2016 №, т.е. до выдачи предписания от 20.05.2016 № правила внутреннего трудового распорядка в ПАО «НБАМР» не были разработаны и утверждены.
Таким образом, п.2 предписания от 20.05.2016 № обязывает работодателя на законных основаниях установить в локальных нормативных актах Общества, согласно исчерпывающего перечня, установленного ч.6 ст.136 ТК РФ, в том числе в пп.2.1.7. п.2.1. раздела 2 Коллективного договора на 2015-2016 гг., а также в правилах внутреннего трудового распорядка ПАО «НБАМР», конкретные даты выплат заработной платы.
Согласно ст.ст.127, 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Согласно сводному расчетному листку за период с августа 2015 г. по март 2016 г., расчету компенсации отпуска, расчету компенсации отгулов и платежному поручению за март 2016 г., ФИО2 в связи с увольнением начислено <данные изъяты>, в том числе компенсация отпуска при увольнении 31 календарный день и компенсация отгулов 41 календарный день, и выплачено в сумме <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № с реестром № от 18.03.2016, и в сумме <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением № с реестром № от 08.04.2016.
В исковом заявлении ПАО «НБАМР» ссылается что выплата в сумме <данные изъяты> является премиальной выплатой, что подтверждается приказом «О выплате премии» № от 31.03.2016.
В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано о выплате премии в размере 100% каждому члену экипажа ТР «Балюзек» в соответствии с Приложением №1 к Положению в редакции, утвержденной приказом № от 16.04.2015.
Согласно представленному к проверке Приложению № к Положению в редакции, утвержденной приказом № от 16.04.2015, работнику по должности капитан для ТР «Балюзек» установлена премия в размере <данные изъяты>.
В соответствии со сводным расчетным листком за март 2016 г. ФИО2 начислена премия в сумме 31 732 (без учета РК и ДВ надбавки), что не соответствует сумме премии, установленной Приложением № к Положению в редакции, утвержденной приказом № от 16.04.2015, и приказу № от 31.03.2016, в котором указано о выплате премии в размере 100% каждому члену экипажа ТР «Балюзек», в том числе и ФИО2
Так образом, что сумма <данные изъяты> является выплатой расчета в связи с увольнением, а именно выплата компенсации на неиспользованный отпуск и компенсации отгулов, поскольку данные выплаты не являются частью заработной платы и ТК РФ не предусматривает возможности удержаний каких-либо сумм из этих компенсаций.
Следовательно, сумма начислений работнику с августа 2015 г. по февраль 2016 г. выплачена ПАО «НБАМР» несвоевременно и один раз в месяц и расчет в связи с увольнением, в том числе компенсация неиспользованных дней отпуска, компенсация отгулов при увольнении, выплачены ФИО2 также несвоевременно. Документов, подтверждающих начисление и выплату денежной компенсации за задержку указанных выплат, установленную ст.236 ТК РФ, к проверке не представлено.
В связи с чем, п.1 предписания от 20.05.2016г. №, обязывает работодателя на законных основаниях начислить и выплатить ФИО2 денежную компенсацию за каждый день задержки от невыплаченных в установленный срок сумм заработной платы за сентябрь, декабрь 2015 г. и за январь, февраль 2016 г. и от расчета в связи с увольнением.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что предписание ГИТ в ПК от 20.05.2016 № вынесено законно и обосновано, в связи с чем, требования ПАО «НБАМР» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении искового заявления ПАО «НБАМР» к Государственной инспекции труда в Приморском крае о признании незаконным и недействительным предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае № от 20.05.2016 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Синицын
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 28.11.2016
