Ленинский районный суд г. Владивостока
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Владивостока — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-8543/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Соловьевой О.В.
при секретаре: Долиной В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздевой ФИО4 к войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть Управления Тихоокеанского флота) о взыскании сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть Управления Тихоокеанского флота) о взыскании сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы. В обоснование требований указала, что работала в в/ч которая находится на финансовом обеспечении войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть Управления Тихоокеанского флота). За проработанное время в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 году ей не выплачены суммы районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» пунктом 4(a) установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом 4(б) этого же Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и внесенных в него изменений постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Министра труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Инструкцией о составе фонда заработной платы.., районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок. Так как материальная помощь входит в фонд оплаты труда, то она должна быть выплачена ему с увеличением на районный коэффициент и процентную надбавку за работу в южных районах Дальнего Востока. Просила обязать ответчика произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за 2006-2010г.г. в размере с учетом вычета подоходного налога.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
В судебном заседании установлено, что истец работал в войсковой части , которая находится на финансовом обеспечении войсковой части , филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть (Управления Тихоокеанского флота).
Истец являлся гражданским персоналом работая ведущим документоведом.
Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.
Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.
В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.
Согласно ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.
Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год).
Пунктом 4(6) данного Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № издан приказ Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ», в п. 2 которого указано заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации: формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами РФ.
Таким образом, материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Такая материальная помощь, определённая Постановлением Правительства РФ №, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, т.е. она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и внесенных в него изменений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Министерства Груда от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкцией о составе фонда заработной платы.... районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, в том числе и на материальную помощь.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока.
Таким образом, как установлено в судебном заседании, истец относятся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации и, следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала установленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2001 г. №г. нарушаются его права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истца без выплат районного коэффициента и процентной надбавки на материальную помощь оплачивается значительно меньше.
Учитывая, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относится гражданский персонал в/ч 51205, то выплата районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи положена истцу.
Как следует из материалов дела, истцу была выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Не выплачены начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах дальнего Востока в сумме . Указанная сумма подтверждается расчетом, представленным истцом, который суд признает верным.
Поскольку в/ч на финансовом довольствии войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть (Управления Тихоокеанского флота), то последний является надлежащим ответчиком по делу.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи исходя из размера фактического оклада в сумме . с учетом вычета подоходного налога.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Груздевой ФИО5 к войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть (Управления Тихоокеанского флота) о взыскании районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы удовлетворить.
Взыскать с войсковой части филиал Федерального Бюджетного учреждения – войсковая часть (Управления Тихоокеанского флота) в пользу Груздевой ФИО6 районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы в размере с учетом вычета подоходного налога.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья: О.В. Соловьева
