Ленинский районный суд г. Владивостока
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Владивостока — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-1979/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.05.2011 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Шевчук Г.Ю.,
при секретаре Литвиновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антоновой ФИО7 к ГУ- Управление Пенсионного фонда ФИО8 о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Антонова М. В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда ФИО9 о признании решения незаконным, в обоснование указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ комиссия государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения у неё отсутствовало требуемое количество специального стажа – 25 лет, а имеется 8 лет 6 месяцев 2 дня. Считает отказ в установлении пенсии незаконным. Согласно записей в трудовой книжке: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ФИО10 в должности тренера по фигурному катанию в детских классах, кружке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО12 на должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ принята в ФИО13 на должность руководителя кружка по фигурному катанию; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода во ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя кружка переименована в тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию; ДД.ММ.ГГГГ спорткомплекс переименован в ФИО15; ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 переименован на ФИО17. Она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность. Все время она работала только с детьми – тренером-преподавателем по фигурному катанию во внешкольных детских учреждениях, испытывая все неблагоприятные факторы, связанные со спецификой работы. Её работа в должности тренера по фигурному катанию в вышеуказанных учреждениях должны быть зачислена в её льготный стаж. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Антоновой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда ФИО18 включить в льготный стаж Антоновой М.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО19 в должности тренера по фигурному катанию в детских классах, кружке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО20 на должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО21 на должности руководителя кружка по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ во ФИО22 на должности руководителя кружка по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ на должности тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию во ФИО23; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО24 в должности тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-педагога дополнительного образованию по фигурному катанию в ФИО25 и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения.
В судебном заседании истец и её представитель уточнили заявленные требования в части периодов работы подлежащих включению в специальный стаж просили обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда включить в льготный стаж Антоновой М.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФИО26 в должности тренера по фигурному катанию в детских классах, кружке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФИО27 на должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФИО28 на должности руководителя кружка по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во ФИО29. На удовлетворении остальных требований настаивали в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Дополнительно указали, что функциональные обязанности руководителя кружка аналогичны обязанностям тренера-педагога.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменные возражения в которых указали, что в специальный стаж Антоновой М.В. не подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 13 дней) в должности тренера по фигурному катанию ФИО30, так как указанная должность и учреждение не поименованы в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – в должности тренера-преподавателя ФИО31, так как указанное учреждение не поименовано в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) – в должности руководителя кружка по фигурному катанию в ФИО32, так как указанная должность и учреждение не поименованы в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней) – в должности руководителя кружка ФИО33, так как указанная должность не поименована в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 месяцев 28 дней) – в должности тренера – педагога дополнительного образования ФИО34», так как указанная должность не поименована в Списках, а после ДД.ММ.ГГГГ не выполняется п.12 Правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на неполную ставку (0,66 ставки). Периоды работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, в том числе на специальных видах работ включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подтверждении льготного характера работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации»). Антонова М.В. зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя сведения о стаже работы отражены как общий трудовой, а не специальный стаж. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости) у Антоновой М.В. отсутствует право на назначение данного вида пенсии, поскольку нет необходимого специального стажа, дающего право на назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО35 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой от ДД.ММ.ГГГГ.
Причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела в связи с уважительной причиной неявки в суд не поступало.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007года несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от 08.12.2004 г. (БВС № 4, 2005).
Учитывая изложенное, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ФИО36.
Допрошенная в судебном заседании 26.04.2011 года в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что она дружит с Антоновой М.В. с детства, они вместе занимались фигурным катанием. В ДД.ММ.ГГГГ Антонова М.В. поступила на заочную форму обучения в Университет и устроилась работать в ФИО38 тренером по фигурному катанию, где тренировала детей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ФИО39 в должности хореографа, там же работала Антонова М.В. в должности тренера по фигурному катанию. В течение трех лет она работала хореографом в группах Антоновой М.В.. У них было 3 группы детей от 5 до 12 лет. Она совместно с Антоновой М.В. разрабатывала программы. В настоящее время Антонова М.В. продолжает работать с детьми.
Допрошенная в судебном заседании 26.04.2011 года в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что она работает совместно с Антоновой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФИО40. В настоящее время она работает в должности педагога дополнительного образования. С ДД.ММ.ГГГГ она работала также в должности руководителя кружка. В дополнительные обязанности руководителя кружка входило обучение детей. Антонова М.В. обучала детей фигурному катанию, она – плаванию. Возраст обучающихся детей с 06 до 17 лет. Возраст детей с которыми работала Антонова М.В. до 10 лет. Она обращалась в пенсионный фонд с вопросом о начислении льготной пенсии, но ей было отказано. Спорный период был с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за время работы в ФИО41. По решению суда ей установлена пенсия, решение суда вступило в законную силу. Она работала педагогом дополнительного образования по совместительству.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки на имя Антоновой М.В., последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО42 тренером по фигурному катанию в детских классах, кружке , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО43 на должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО44 на должности тренера-преподавателя по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО45 в должности руководителя кружка по фигурному катанию; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода во ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя кружка переименована в тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Антонова М.В. обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На момент обращения истицы в ГУ-Управление Пенсионного фонда ФИО47 действовал п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Подпункт 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утратил силу согласно Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ и введен в действие пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержащий аналогичные положения.
Согласно Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ - Управление Пенсионного фонда приняло решение отказать Антоновой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку у Антоновой М.В. на дату обращения имеется 8 лет 6 месяцев 2 дня, то есть продолжительность специального стажа менее требуемой.
Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж Антоновой М.В. не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 13 дней) в должности тренера по фигурному катанию ФИО48, так как указанная должность и учреждение не поименованы в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) – в должности тренера-преподавателя ФИО49, так как указанное учреждение не поименовано в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) – в должности руководителя кружка по фигурному катанию в ФИО50, так как указанная должность и учреждение не поименованы в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней) – в должности руководителя кружка ФИО51, так как указанная должность не поименована в Списках и нормами ранее действующего законодательства, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 месяцев 28 дней) – в должности тренера – педагога дополнительного образования ФИО52», так как указанная должность не поименована в Списках, а после ДД.ММ.ГГГГ не выполняется п.12 Правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на неполную ставку (0,66 ставки).
Истицей заявлены требования о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10 п.1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО53 в должности тренера по фигурному катанию в детских классах, кружке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО54 на должности тренера-преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО55 на должности руководителя кружка по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ во ФИО56 на должности руководителя кружка по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ на должности тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию во ФИО57; с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО58 в должности тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию; с ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-педагога дополнительного образованию по фигурному катанию в ФИО59.
В соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции 22.07.2008 года), списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют тренер-преподаватель, педагог дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования (внешкольных учреждениях).
В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
До Списков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, действовали Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г.), согласно которым право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью также имели лица, работавшие в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.
Согласно п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.
Согласно п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.
К работе по специальности относится во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.
К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) истица работала в ФИО60 на должности руководителя кружка по фигурному катанию. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода во ФИО61.
В соответствии с внесенными изменениями Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. №21 в приказ Министерства Образования РФ от 11.11.1992 г. «О повышении уровня оплаты труда работников бюджетной сетки» и от 08.11.1992 г. «885 «О повышении уровня оплаты труда работников учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы» должность «руководитель кружка» была переименована в должность «педагог дополнительного образования». Тем самым государство признало тождественность должностей «педагог дополнительного образования» и руководитель кружка», а значит и право на стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя кружка переименована в тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию.
Вместе с тем, переименование должности не повлекло за собой смену содержания функциональных обязанностей, выполняемой истицей работы.
Таким образом, должность «тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию» также соответствует должности «педагога дополнительного образования».
Согласно справке ФИО62 от ДД.ММ.ГГГГ №, Антонова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФИО63 педагогом дополнительного образования.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО64 (приказ отдела народного образования Владивостокского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО65 (устав от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО66постановление главы администрации края от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО67 (Постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО68 (Постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Кроме того, согласно Акта по результатам документальной проверки факта льготной работы Антоновой М.В. по запросу ГУ-УПФ по в ФИО69 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности педагог дополнительного образования Антоновой М.В., педагогу дополнительного образования игрового отдела.
Согласно Аттестационного листа Антоновой М.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования» сроком на 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО70 с истицей был заключен трудовой договор № на неопределенный срок, в соответствии с которым, она была принята на должность педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1.2 указанного договора истец осуществляет образовательную деятельность.
Кроме того, функциональные обязанности истицы, условия и характер выполняемой ею работы в период замещения ею должности руководителя кружка, тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию по сравнению с периодом работы в должности педагога дополнительного образования не изменились, поэтому суд приходит к выводу, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически исполняла должностные обязанности соответствующие функциональным обязанностям должности педагога дополнительного образования. Судом также установлено, истец по настоящее время продолжает работать в указанной должности на основании трудового договора, характер выполняемых ею должностных функций не изменился.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела должностными инструкциями педагога дополнительного образования № утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией педагога дополнительного образования утвержденной в ДД.ММ.ГГГГ, должностными обязанностями тренера-педагога дополнительного образования утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в суд учредительных документов – Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ; Устава, утвержденного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что юридическое лицо, в котором осуществляет трудовую деятельность истец является учреждением дополнительного образования для детей в области физической культуры и спорта, учредителем которого является ФИО71. Следовательно, данное учреждение подпадает под статус образовательного учреждения, работа в котором дает право на получение досрочной трудовой пенсии.
Данный вывод также следует из п.15 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, п.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица, работая в должностях «руководителя кружка», «тренера-педагога дополнительного образования по фигурному катанию», «педагога дополнительного образования» фактически осуществляла должностные обязанности педагога дополнительного образования, поэтому указанный период подлежит учету в качестве специального стажа и составляет 18 лет 3 месяца 9 дней.
Вместе с тем, не подлежат включению в специальный стаж периоды, когда истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы и работала на неполной ставке (0,66 ставки), поскольку это не предусмотрено нормами статей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из Акта по результатам документальной проверки факта льготной работы Антоновой М.В. по запросу ГУ-УПФ по в ФИО72 от ДД.ММ.ГГГГ № истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и работала на неполную ставку (0,66 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 месяцев 28 дней).
Также суд, с учетом вышеизложенного, пояснений свидетеля ФИО4, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ Антонова М.В. поступила на заочную форму обучения в Университет и устроилась работать в ФИО73 тренером по фигурному катанию, где тренировала детей, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО74 тренером по фигурному катанию в детских классах, кружке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО75 на должности тренера-преподавателя, поскольку занимая указанные должности, истец занималась обучением детей и испытывала все неблагоприятные факторы, связанные со спецификой её работы, в связи с чем, она не может быть ущемлена в правах на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Между тем, согласно архивной справке ФИО76 от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным личной карточки Антонова М.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) тренером ФИО77. В личной карточке имеются сведения об отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из Справки Архива ФИО78 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова М.В. принята в ФИО79 на должность тренера-преподавателя по фигурному катанию по 1-ой категории с ДД.ММ.ГГГГ. Представлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно- экзаменационной сессии с 3 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск без содержания, в связи с расформированием групп на летние каникулы с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ + 31 день без содержания. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ +36 дней без содержания. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, Антонова М.В. находилась в отпуске без содержания – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также 67 дней в период очередных отпусков.
В связи с чем, в специальный стаж Антоновой М.В. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат включению: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 13 дней) в должности тренера по фигурному катанию в детских классах, кружке ФИО80, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) - в ФИО81 на должности тренера-преподавателя, за исключением нахождения истицы в отпусках без содержания.
Таким образом, специальный стаж Антоновой М.В. за указанный период составил 3 года 7 месяцев 10 дней.
Учитывая изложенное, суд полагает, что Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда ФИО82 об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа, незаконно (в связи с неверным указанием работодателем истицы сведений предоставленных ответчиком о наименовании должности и статуса учреждения), и считает возможным, включить Антоновой М. В. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 месяцев 28 дней) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ - Управление Пенсионного фонда ФИО83 за назначением досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составил 30 лет 4 месяца 21 день.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда ФИО84 ДД.ММ.ГГГГ, то досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Антоновой ФИО85 к ФИО86 о признании решения незаконным - удовлетворить.
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО87 об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда ФИО88 включить Антоновой ФИО89 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 11 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (09 месяцев 28 дней) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда ФИО90 производить назначение льготной пенсии Антоновой ФИО91 с момента ее первоначального обращения о досрочном назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья Ленинского районного
суда г. Владивостока Шевчук Г.Ю.