Дело №2-3393/2022
25RS0010-01-2021-001182-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.06.2022 г.Владивосток
Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при помощнике судьи Лопушенко А.И., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о перерасчете и выплате компенсации,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с иском о перерасчете и выплате компенсации проезда в городском и междугородном транспорте и услуг телефонной связи в размере 14787 рублей. В обоснование требований указала, что законом о ветеранах предусмотрен неограниченный проезд на городском и междугородном транспорте по оплате 50% стоимости, а также услуг связи. Ранее была возможность оплачивать проезд при предъявлении удостоверения, подтверждающего статус. После изменений в законодательстве в настоящее время из федерального бюджета расходы финансируются в виде субвенций, тарифы на проезд увеличиваются, ограничили сумму на проезд, заставляя покупать проездные билеты.
В судебном заседании представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту решения – Закон о ветеранах) меры социальной поддержки ветеранам труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (в актуальной редакции). Ч.2 ст.22 Закона о ветеранах, до О1.01.2005 предусматривавшая предоставление льгот, в том числе по абонентской плате за телефон ветеранам труда, утратила силу.
С 01.01.2005 отсутствует нормативно-правовой акт федерального и краевого значения, предусматривающий предоставление такой льготы.
В соответствии со ст.8(2) Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» ветеранам труда за счет средств краевого бюджета, предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки по проезду на транспорте общего пользования в виде компенсационной, денежной выплаты, которые предоставляются в порядке, утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 06.04.2011 № 96-па «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности» (далее по тексту решения – Порядок).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка меры социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности предоставляются ветеранам труда в виде компенсационных выплат в размере 50%: - от стоимости проезда в автомобильном транспорте общего пользования в междугородном сообщении в пределах территории Приморского края при использовании разового билета с фиксированной датой и временем отправления и водном транспорте общего пользования в пределах территории Приморского края; - от стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в дальнем следовании в пределах территории Приморского края; - от стоимости билета в автомобильном транспорте общего пользования в городском и пригородном сообщении в пределах территории Приморского края при использовании билета длительного пользования, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия: - от стоимости билета в автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в пределах территории Приморского края при использовании билета длительного пользования на проезд в пригородном сообщении, предоставляющего право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия; - от стоимости билета в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в пределах территории Приморского края при использовании абонементного билета.
Совокупный размер компенсационных выплат не превышает 20000 рублей в год. В соответствии с пунктом 9.1 Порядка компенсационная выплата предоставляется заявителю структурными подразделениями КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на основании заявления о назначении компенсации стоимости проезда (заявление о компенсации) с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, в том числе разового проездного билета.
По результатам рассмотрения заявлений истца, поданных через МФЦ в 2018-2021 гг., истцу выплачены компенсации в размере 50% от стоимости приложенных к заявлениям билетов в размере 18936,50 рублей.
Постановлением Правительства Приморского края от 27.05.2020 № 474-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 06.04.2011 № 96-па «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности» в Порядок внесены изменения, предусматривающие предоставление мер социальной поддержки при использовании карты «Приморец». В соответствии с пунктом 3.1 Порядка меры социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности ветерану труда предоставляются в форме денежной выплаты при использовании карты «Приморец» во внеуличном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования в городском (автобусы, троллейбусы, трамваи, фуникулер) и пригородном сообщении (по межмуниципальным и внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок) (автобусы), оснащенном электронными устройствами системы оплаты и учета проезда. Денежная выплата на оплату проезда в городском и пригородном транспорте предоставляется в размере 100 процентов стоимости проезда в транспорте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, но не более 300 рублей в месяц, путем перечисления денежных средств на банковский счет карты «Приморец».
ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ истец, имеющий статус «Дети войны», обратился с заявлением о предоставлении денежной выплаты на проезд при использовании карты «Приморец», которая ей назначена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ в период с октября 2018 года по июль 2021 года истцу выплачены денежные выплаты за проезд при использовании карты «Приморец» в размере 1432 рублей.
Учитывая перечисленные нормы права, установленные фактические обстоятельства о том, что действующее законодательство не предусматривает предоставление компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, что установление тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в компетенцию ответчика не входит, что льгота на проезд предоставляется в заявительном порядке при наличии документов, подтверждающих фактические расходы по оплате за проезд в транспорте, что компенсация и денежная выплата истцу произведена по поданным заявлениям в полном объеме, по мнению суда исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о перерасчете и выплате компенсации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Синицын
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 13.06.2022
