Дело № 2-4211/2021 73RS0001-01-2021-007666-38 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2021 года г. Ульяновск Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Тураевой Т.Е., при секретаре Мытаревой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к Казачинской Елене Александровне о взыскании полученного пособия по безработице, У С Т А Н О В И Л : Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области») обратилось в суд с иском к Казачинской Е.А., просит взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55 949,56 руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась Казачинская Е.А., которая была зарегистрирована в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ после увольнения ДД.ММ.ГГГГ из ООО «БУФЕРНАЯ БУХТА» с должности «<данные изъяты>». Приказами по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ Казачинская Е.А. признана безработной с начислением пособия по безработице в максимальном размере пособия по безработице и с доплатой на двух несовершеннолетних детей по 3 000 рублей на каждого ребёнка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем период выплаты продлён до ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с выплатой пособия в пропорциональном соотношении к заработной плате. В ДД.ММ.ГГГГ года на портале «Работа в России» были получены уточненные сведения ПФР о факте осуществления трудовой деятельности. Согласно указанных сведений зафиксирован факт занятости Казачинской Е.А., который ответчик скрыла от сотрудников службы занятости, что является основанием считать незаконной выплату пособия по безработице Казачинской Е.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 949,56 руб. Согласно предоставленному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» и Казачинской Е.А., последняя обязалась выполнять обязанности Председателя Совета многоквартирного жилого дома с выполнением определенных п.п. 2.4 - 2.15 обязанностей с выплатой вознаграждения за счёт поступивших денежных средств от собственников многоквартирного дома. Казачинская Е.А., зная о том, что ею выполнялась работа по гражданско-правовому договору, срок действия которого на момент обращения в Филиал Кадрового центра в Ленинском районе не истёк, и который не был расторгнут, проявила недобросовестность при постановке на учет в качестве безработной, поскольку при наличии факта выполнения работы по гражданско-правовому договору она не могла быть признана безработной в силу ст.2 Закона о занятости. Поскольку Казачинская Е.А. на момент обращения с электронным заявлением о признании безработной считалась занятой, она не имела права быть безработной с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55 949 руб. 56 коп. получено ответчиком незаконно и подлежит возврату. В судебном заседании представитель истца ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области Никитина Л.А. на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчик Казачинская Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг для ООО «Служба эксплуатации», ею не заключалось. Она, как председатель совета МКД, не является работником ООО «Служба эксплуатации», не выполняла работу и не оказывала услуги ООО «Служба эксплуатации», а выполняла контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения управляющей компанией ООО «Служба эксплуатации» работ и оказания услуг собственникам МКД <адрес>, а также представляла интересы собственников во взаимоотношениях с управляющей компанией ООО «Служба эксплуатации». Собранные ООО «Служба эксплуатации» с собственников помещений денежные средства, в последующем переданные ей как председателю совета МКД, не являются платой управляющей компании за выполненную работу или оказанную услугу. Более того, соглашение от № от ДД.ММ.ГГГГ было подписано «задним числом». На момент обращения в службу занятости она не скрывала от истца то обстоятельство, что она является председателем совета МКД, при этом истец мог бы отказать ей в постановке на учет, однако, этого не сделал. Кроме того, данное вознаграждение согласно сложившейся в арбитражных судах практике не является объектом обложения страховыми взносами. Представитель третьих лиц ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» и ООО «Сервисная компания по обслуживанию многоквартирных домов КПД-2» Бондар С.Н. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению по аналогичным изложенным ответчиком доводам. Представитель третьего лица ООО «Буферная бухта» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, судом извещался. Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в Ленинском районе города Ульяновска с электронным заявлением о признании безработным и получении пособия по безработице обратилась Казачинская Е.А. Согласно сведениям, представленным истцу из Пенсионного фонда в рамках межведомственного взаимодействия, ответчик состояла в трудовых отношениях до ДД.ММ.ГГГГ ООО «БУФЕРНАЯ БУХТА» в должности «<данные изъяты>». Приказами по филиалу Кадрового центра в Ленинском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ Казачинская Е.А. признана безработной с начислением пособия по безработице в максимальном размере пособия по безработице и с доплатой на двух несовершеннолетних детей по 3000 рублей на каждого ребёнка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем период выплаты продлён до ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с выплатой пособия в пропорциональном соотношении к заработной плате. В ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены уточненные сведения о том, что ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» производило отчисления в Пенсионный фонд за Казачинскую Е.А. Как следует из соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» и Казачинской Е.А., последняя обязалась выполнять обязанности Председателя Совета многоквартирного жилого дома с выполнением определенных п.п. 2.4 - 2.15 обязанностей с выплатой вознаграждения за счёт платы собственников многоквартирного дома. Абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятымисчитаются граждане: - работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; - выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей). Таким образом, граждане - участники действующих обязательств в рамках гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг не могут быть отнесены к категории безработных и зарегистрированы в этом качестве, соответственно, не имеют права на выплату пособия по безработице. Согласно п.8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020 года, достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п.2 ст.35 Закона о занятости выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона о занятости. В соответствии с п.51 Методических рекомендаций по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период применения Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, в случае, если при перерегистрации в качестве безработного выявляются противоречия между сведениями, на основании которых было принято решение о признании гражданина безработным и о назначении пособия по безработице, и сведениями, полученными центром занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием НАС ОБВ «Работа в России», центр занятости населения осуществляет удержание или взыскание денежных средств, выплаченных гражданину на основании недостоверных сведений. Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество. Поскольку Казачинская Е.А. в спорный период осуществляла по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Служба эксплуатации Вашего дома», обязанности Председателя Совета многоквартирного жилого дома с выплатой ей вознаграждения, то есть выполняла определенную работу за вознаграждение, в смысле ст. 2 вышеуказанного закона она являлась занятой. При таких обстоятельствах, оснований для признания ее безработной, и, соответственно, для выплаты ей пособия не имелось. Доводы ответчика о том, что она не является работником, не оказывала услуги и не выполняла работу для ООО «Служба эксплуатации Вашего дома», не являются основанием для отказа в иске, поскольку фактически ответчик оказывала услуги собственникам МКД, за что получала от них вознаграждение. Доводы о том, что данное вознаграждение согласно сложившейся в арбитражных судах практике не является объектом обложения страховыми взносами, по мнению суда, не имеют правового значения для данного спора. Расчет полученного пособия ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет, пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании данной нормы с Казачинской Е.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 878,49 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к Казачинской Елене Александровне удовлетворить. Взыскать с Казачинской Елены Александровны в пользу Областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» полученное пособие по безработице в размере 55 949,56 руб. Взыскать с Казачинской Елены Александровны в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 878,49 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Т.Е.Тураева Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2021. |
