Дело № 2-156/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2016 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Грачевой Т.Л.,
при секретаре Суслиной А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах Спиридоновой ФИО9 к ГУУРО ФСС РФ о взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд в интересах Спиридоновой Евгении Николаевны к ГУУРО ФСС РФ о взыскании денежных средств, указав, что Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска проведена проверка по обращению Спиридоновой Е.Н. о нарушении ее права на возмещение расходов за приобретенные ее супругу лекарственные средства и предметы личной гигиены, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства.
Так, проведенной по обращению проверкой установлено, что 07.10.2001 Спиридонов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил трудовое увечье, что подтверждается актом № 64 о несчастном случае на производстве. Заключением МСЭ от 31.12.2010 был признан инвалидом 1 группы бессрочно, ему установлено 100 % утраты трудоспособности.
В связи с этим Спиридонов Ю.Н. являлся получателем страхового возмещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона застрахованный имеет право на обеспечение по страхованию в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, в том числе на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода.
Согласно п.п. 22 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 № 286 (далее - Положение), оплата расходов на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода осуществляется страховщиком в соответствии с программой реабилитации пострадавшего путем выплаты соответствующих денежных сумм застрахованному лицу по мере приобретения им лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода на основании рецептов или копий рецептов, если они подлежат изъятию, товарных и (или) кассовых чеков либо иных подтверждающих оплату товаров документов, выданных аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Пунктом 33 Положения установлено право застрахованного на оплату расходов на технические средства реабилитации в соответствии с программой реабилитации пострадавшего.
Согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания № 56 к акту освидетельствования № 419.0.73/2015 от 04.03.2015 Спиридонов Ю.Н. в связи с производственной травмой нуждался в обеспечении лекарственными препаратами: баралгин, комбилипен, мовалис, фенибут, терафлекс, кардиомагнил, хондроксид, цитофлавин, актовегин, а также изделиями медицинского назначения: шприцами с иглами, техническими средствами реабилитации: подгузниками для взрослых, впитывающими простынями.
В период с мая по июнь 2015 г. Спиридоновым Ю.Н. на личные денежные средства были приобретены лекарственные препараты:
-актовегин на сумму 650 руб., шприцы инъекционные на сумму 55 руб. (по кассовому чеку от мая 2015 г.),
хондроксид гель на сумму 710 руб. 60 коп. (по кассовому чеку от ^
,
баралгин на сумму 895 руб., хондроксид гель на сумму 381 руб. 30 коп. (по кассовому чеку от 09.06.2015),
кардиомагнил на сумму 226 руб., терафлекс на сумму 3098 руб., фенибут на сумму 512 руб., цитофлавин на сумму 549 руб., (по кассовому чеку от
,
подгузники для взрослых на суммы 858 и 420 руб., простыни для взрослых на сумму 786 руб. (по кассовому чеку от 16.06.2015),
простыни для взрослых на суммы 262 и 284 руб. (по кассовому чеку от
;
Всего на общую сумму 8900 руб. 90 копеек.
Спиридонов Ю.Н. умер.
сын умершего Спиридонов Н.Ю. обратился к ответчику с заявлением об оплате расходов на приобретенные отцом лекарства и технические средства реабилитации, однако Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в возмещении расходов было отказано в связи с смертью застрахованного.
Между тем, в силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ истица, как супруг умершего, является его наследником первой очереди по закону. Наследств Спиридоновой Е.Н. принято, что подтверждается ее заявлением к нотариус; Болдиновой Е.А. от 18.11.2015.
Статьей 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В связи с изложенным, поскольку при жизни Спиридонов Ю.Н. не yспел реализовать свое право на оплату расходов на лечение и технические средства реабилитации, такое право в порядке наследования в настоящее время принадлежит его супруге.
Просили суд взыскать с Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Спиридоновой ФИО11 компенсацию за лекарственные средства и технические средства реабилитации в сумме 8900 руб. 90 копеек.
В дальнейшем истицей исковые требования были уточнены в связи с технической ошибкой в расчете, просила взыскать с Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Спиридоновой ФИО12 компенсацию за лекарственные средства и технические средства реабилитации в сумме 9686 руб. 90 копеек.
В судебном заседании помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска
на уточненных требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истица в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что не признает исковое заявление прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах Спиридоновой ФИО13 о взыскании компенсации за лекарственные средства и технические средства реабилитации в сумме 8 900 рублей 90 копеек.
Спиридонов ФИО14 получил трудовой увечье ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о несчастном случае на производстве. В связи с этим он являлся получателем страхового возмещения в соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно программе реабилитации пострадавшего № 56 к акту освидетельствования № 419.0.73/2015 от 04.03.2015 Спиридонов Ю.Н. в связи с производственной травмой нуждался в обеспечении лекарственными препаратами: баралгин, комбилипен, мовалис, фкнибут, терафлекс, кардиомагнил, хондроксид, цитофлавин, актовегин, а также изделиями медицинского назначения: шприцами с иглами, техническими средствами реабилитации: подгузниками для взрослых, впитывающими простынями.
В период с мая по июнь 2015г. Спиридоновым Ю.Н. на личные денежные средства были приобретены лекарственные препараты: - актовегин на сумму 650 руб., шприцы инъекционные на сумму 55 руб. (по кассовому чеку от мая 2015г.);-хондроксид гель на сумму 710 руб. 60 коп. (по кассовому чеку от 09.06. 2015г.);-баралгин на сумму 895 руб.,-хондроксид гель на сумму 381 руб. 3.0 коп. (по кассовому чеку от 09.06. 2015г.);кардиомагнил на сумму 226 руб., терафлекс на сумму 3098 руб., фенибут на сумму 512 руб., цитофлавин на сумму 549 руб.. (по кассовому чеку от 06.06. 2015г.);подгузники для взрослых на суммы 858 и 420 руб., простыни для взрослых на сумму 786 руб. (по кассовому чеку от 16.06. 2015г.);простыни для взрослых на сумму 262 руб. и 284 руб. (по кассовому чеку от 18.06.2015г.).
ДД.ММ.ГГГГг. Спиридонов Ю.Н. умер.
29.06.2015г. сын умершего Спиридонов Н.Ю. обратился в Фонд с заявлением об оплате расходов на приобретенные отцом лекарства и технические средства реабилитации, однако, Фондом в возмещении расходов было отказано в связи со смертью застрахованного.
Спиридонова Е.Н. в Фонд не обращалась. В связи с этим Фонд не мог нарушить ее права. В обоснование своих требований Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска ссылается на часть 1 ст.1112 ГК РФ, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Фонд считает, что данное утверждение ошибочно. В соответствии с частью 2 ст. 1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
Таким образом, в части 2 ст.1112 ГК РФ указаны объекты, исключенные законодателем из состава наследства, к которым относится право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
Согласно ч.1 ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
В соответствии со ст.ст.1,8,12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) застрахованное лицо имеет право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Таким образом, из вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ, Закона № 125-ФЗ следует, что в понятие «возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина(застрахованного лица)» входит право на: возмещение утраченного заработка - на получение ежемесячной и единовременной страховой выплаты; на оплату оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на: лечение застрахованного; приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий; посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи; медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно- курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно; изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы.
Учитывая вышеизложенное, право на оплату расходов на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий входит в понятие «право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего», указанное в ч.2 ст.1112 ГК РФ.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 1), учитывая, что в силу части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (статья 44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.
На основании ч.1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
В соответствии с п.2 ст.8 Закона № 125-ФЗ условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 286 утверждено Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Положение № 286).
Согласно п. 5 Положения № 286 решение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица принимается страховщиком, т.е. Фондом, на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленной застрахованному лицу бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме.
Указанное решение принимается страховщиком в течение 10 дней с даты поступления заявления застрахованного лица (его доверенного лица) со всеми необходимыми документами (их заверенными копиями), определяемыми страховщиком для каждого страхового случая.
В соответствии с пунктами 22, 35.2 Положения № 286 выплата компенсации за приобретенные лекарственные средства и технические средства реабилитации осуществляется только застрахованному лицу путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию).
Спиридонов ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ года. До смерти, т.е. до 23 ДД.ММ.ГГГГ., Спиридонов Ю.Н. или его доверенное лицо в Фонд с заявлением о возмещении расходов об оплате расходов за приобретенные лекарственные средства и технические средства реабилитации (пеленки и памперсы), указанными в исковом заявлении Прокурора, не обращался. Фонд не начислял ему суммы по оплате расходов, указанных Прокурором в исковом заявлении.
При этом Верховный Суд РФ в качестве критерия наследуемости права на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью ввел критерий «фактического начисления».
Учитывая, что Фонд фактически не начислял Спиридонову Ю.Н. оплату расходов, то наследники не имеют право на возмещение расходов за самостоятельно приобретенные Спиридоновым Ю.Н. лекарства и ТРС, в связи с этим Прокурор не имел права согласно п.5 Постановления Пленума ВАС РФ № 1 в интересах Спиридоновой Е.Н. выходить с исковыми требованиями к Фонду о взыскании компенсации за лекарственные средства и технические средства реабилитации.
Право на возмещение вреда застрахованному лицу, в том числе в виде возмещения ему расходов на приобретенные лекарства и технические средства реабилитации, связано с личностью пострадавшего, не входит в состав наследства.
Согласно ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора. Таким образом, на основании ст.418 ГК РФ обязательства Фонда прекращаются в связи со смертью Спиридонова Ю.Н. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГКУ ГБ МСЭ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Спиридонов Д.Ю. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Спиридонов Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что умерший приходится ему отцом, истица - матерью. Он осуществлял уход за Спиридоновым Ю.Н. после травмы на производстве, в связи с чем не работал и собственных денежных средств не имел. Истица в настоящее время находится в лечебном учреждении, является инвалидом 3 группы, ране имела 2 группу инвалидности, фактически после несчастного случая, произошедшего со Спиридоновым Ю.Н., семья проживала на пенсию его родителей. Он, истица и Спиридонов Ю.Н. проживали одной семьей, вели общее хозяйство и общий бюджет, не смотря на то, что он ( Спиридонов Н.Ю.) зарегистрирован по иному адресу. Отец после несчастного случая был нетрудоспособный, нуждался в постороннем уходе, они вынуждены были приобретать для него пеленки, памперсы, лекарства, предусмотренные программой реабилитации, при этом того, количества пеленок, памперсов, которое было положено отцу, было недостаточно для обеспечения за ним полноценного ухода. Он ( Спиридонов Н.Ю.) сам ходил в аптеки и приобретал для отца необходимые лекарственные препараты, при этом, собственных денежных средств он не имел, поэтому денежные средства на покупку для отца лекарств и средств реабилитации ему давала мать. Отец скончался, при этом бесплатно ему лекарственные средства и средства реабилитации предоставлены не были. После смерти отца в наследство вступила только истица. ГУУРО ФСС РФ пояснял, что им необходимо при уходе за больным сохранять чеки на приобретенные лекарства и средства реабилитации и в конце года данные средства будут им возвращены, но до конца года Спиридонов Ю.Н. не дожил, в связи с чем остались невозмещенными средства, потраченные на приобретение для него лекарств, памперсов и пеленок, не смотря на то, что они должны были предоставляться Спиридонову Ю.Н. бесплатно и своевременно. Знать о дате смерти ни он, ни истица не могли, в связи с чем обращение имело место быть после смерти застрахованного лица.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, дела освидетельствования МСЭ, гражданское дело № 2-4549/15, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 07.10.2001 года Спиридонов ФИО16ДД.ММ.ГГГГ г.р., получил трудовое увечье, что подтверждается актом № № о несчастном случае на производстве.
В связи с этим он являлся получателем страхового возмещения в соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Заключением МСЭ от 31.12.2010 был признан инвалидом 1 группы бессрочно, ему установлено 100 % утраты трудоспособности.
Согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания № 56 к акту освидетельствования № 419.0.73/2015 от 04.03.2015 Спиридонов Ю.Н. в связи с производственной травмой нуждался в обеспечении лекарственными препаратами: баралгин, комбилипен, мовалис, фенибут, терафлекс, кардиомагнил, хондроксид, цитофлавин, актовегин, а также изделиями медицинского назначения: шприцами с иглами, техническими средствами реабилитации: подгузниками для взрослых, впитывающими простынями.
В период с мая по июнь 2015 г. Спиридоновым Ю.Н. на личные денежные средства были приобретены лекарственные препараты: актовегин на сумму 650 руб., шприцы инъекционные на сумму 55 руб. (по кассовому чеку от мая 2015 г.), хондроксид гель на сумму 710 руб. 60 коп. (по кассовому чеку от 09.06.2015 г., баралгин на сумму 895 руб., хондроксид гель на сумму 381 руб. 30 коп. (по кассовому чеку от 09.06.2015), кардиомагнил на сумму 226 руб., терафлекс на сумму 3098 руб., фенибут на сумму 512 руб., цитофлавин на сумму 549 руб., (по кассовому чеку от 06.06.2015 г, подгузники для взрослых на суммы 858 и 420 руб., простыни для взрослых на сумму 786 руб. (по кассовому чеку от 16.06.2015), простыни для взрослых на суммы 262 и 284 руб. (по кассовому чеку от 18.06.2015 года;Всего на общую сумму 9686,90 руб.
года Спиридонов Ю.Н. умер.
Года сын умершего Спиридонов Н.Ю. обратился к ответчику с заявлением об оплате расходов на приобретенные отцом лекарства и технические средства реабилитации, однако Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в возмещении расходов было отказано в связи с смертью застрахованного.
Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 11 названного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно п. 13 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, к техническим средствам реабилитации инвалида относится, в том числе, противопролежневый матрац воздушный (с компрессором).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, в пункте 15.1 которых установлено, что в случае, если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.
Пункт 16 Правил устанавливает финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
В соответствии с п. 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее Порядок), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида технические средства реабилитации не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел их за счет собственных средств.
Положения пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ указывают, что право, в том числе, на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что у наследников Спиридонова Ю.Н. не возникло право на наследование сумм денежной компенсации.
В силу статьи 18 Конституции РФ именно права человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение закона.
В пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ идет речь только о тех суммах, которые предоставлены лицу в качестве средств к существованию, то есть предназначены для потребления (расходования) в целях жизнеобеспечения - удовлетворения обычных, повседневных потребностей, что свидетельствует в пользу социального характера рассматриваемых сумм, что как раз и обусловливает особую процедуру посмертного их перехода.
Социальные выплаты не включаются в состав наследства и не наследуются, а потому в отношении них не применяются правила о наследовании по завещанию и по закону. Право на их посмертное получение по самостоятельному (иному, чем наследование) основанию имеют две категории граждан: члены семьи умершего, проживавшие с ним совместно, и нетрудоспособные иждивенцы умершего независимо от места их проживания (пункт 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ закреплены два альтернативных критерия - принадлежность к числу членов семьи (умершего) и совместность проживания с ним (неважно, как долго), а также наличие факта нетрудоспособности и нахождение на иждивении умершего (независимо от места проживания). Следует подчеркнуть, что речь идет не только о лицах из числа наследников (по завещанию или по закону), но и о иных удовлетворяющих названным критериям лицах; говоря иначе, принадлежность лиц, имеющих право на получение социальных выплат, к числу наследников по завещанию и (или) по закону значения не имеет, так как в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ речь идет не о наследовании.
В то же время, согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства в числе иного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущественные права.
Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации и лекарственные препараты возникло у Спиридонова Ю.Н. на основании приведенных выше норм права с момента его приобретения независимо от обращения в уполномоченный орган.
В судебном заседании достоверно было установлено, что инвалид 1 группы Спиридонов Ю.Н. несмотря на утвержденную ИПР от 04.03.2015. техническим средством реабилитации обеспечен не был, в связи с чем инвалид лекарственные средства приобретались за наличный расчет на общую сумму 9686,90 руб. Данные расходы подтверждены документально.
Своевременно обратиться с заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации инвалид Спиридонов Ю.Н. не смог, в виду своей смерти.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что положениями статей 10, 11, 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закон допускает приобретение инвалидом соответствующего технического средства реабилитации самостоятельно с последующим обращением за компенсацией, исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах Спиридоновой Е.Н. подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах Спиридоновой ФИО17 к ГУУРО ФСС РФ о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Спиридоновой ФИО18 денежные средства в сумме 9686,90 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Грачева
