Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ Дело № 2-2471/10
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
при секретаре Идрисовой Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой В.А. к Администрации городского округа г. Уфа (далее Администрация ГО г. Уфа) о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Иванова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды Номер обезличен от Дата обезличена г. земельного участка по адресу: г. Уфа, ..., площадью 770 кв.м., заключенный между ней и Администрацией г. Уфы.
В судебное заседание истица, либо ее представитель не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащем образом. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы и ее представителя.
Ответчик – представитель Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащем образом, имеется уведомление о надлежащем извещении. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако он в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращался, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил. Суд считает причину неявки представителя ответчика неуважительной, т.к. ответчиком является юридическое лицо со штатом сотрудников, которые могли бы явиться в суд и защитить свои интересы. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования Ивановой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. На основании ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что Дата обезличена г. между истицей Ивановой В.А. и Администрацией г. Уфы РБ был заключен договора аренды земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек Номер обезличен по адресу: г. Уфа ..., данный договор был зарегистрирован в Государственной регистрационной палате при МЮ РБ. Договор был заключен сроком на 10 лет и заканчивается Дата обезличена г.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В ст. 25.2 вышеуказанного Закона указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального
жилищного строительства, регистрируется в упрощенном порядке, если в документе при предоставлении земельного участка не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то происходит регистрация права собственности этого земельного участка.
Истица Иванова В.А. является собственником жилого дома по адресу: г. Уфа, ... на основании договора мены от Дата обезличена г., реестровый номер Номер обезличен, решения мирового судьи Судебного участка Номер обезличен по Ленинскому району г. Уфы РБ от Дата обезличена г., решения мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Ленинскому району г. Уфы от Дата обезличена г. свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. и свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.
Ранее, в 1949 году указанный земельный участок был предоставлен гражданам в бессрочное пользование, что подтверждается Договором о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от Дата обезличена г., Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от Дата обезличена г., Архивной выпиской 113 протокола Номер обезличен заседания исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от Дата обезличена г. (Архивная выписка от Дата обезличена г.).
Таким образом, земельный участок выделен и закреплен до введения в действие Земельного Кодекса РФ (до 2001 г.), поэтому земельный участок по адресу: г. Уфа ... истица Иванова В.А. вправе зарегистрировать в собственность в упрощенном порядке на основании Земельного Кодекса РФ и Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Истица Иванова В.А. обратилась в Управление Росреестра по РБ для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, но у нее не стали принимать документы, по причине того, что она договор аренды земельного участка в 2002 г. зарегистрировала в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Ей было рекомендовано предоставить в Управление Росреестра по РБ соглашение о расторжении договора аренды и заявление от арендодателя, т.е. от Администрации г. Уфа.
Тогда, истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации ГО г. Уфа письмом Номер обезличен от Дата обезличена г., ответил ей, что договор аренды может быть расторгнут по решению суда только по ст. 450 ГК РФ, и что оснований для расторжения договора не имеется.
Суд считает данный отказ Администрации ГО г. Уфа незаконным и договор подлежащим расторжению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ, основанием расторжения договора, в случае несогласия одной из сторон, возможно по решению суда при существенном нарушении договора и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами. Договор аренды может быть расторгнут, если он и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает сторону каких-либо прав, исключает или ограничивает права стороны либо содержит другие явно обременительные условия.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ расторгнуть договор возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, которые заключаются в том, что истица не может в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», зарегистрировать право собственности.
При заключении договора аренды в 2002 году истица и ответчик не могли предвидеть изменение обстоятельств об изменении действующего законодательства. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с п.4 ст. 451 ГК РФ, расторжение договора возможно по решению суда, если не противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Разрешенное использование данного земельного участка - обслуживание индивидуального жилого дома и надворных построек в соответствии с п.1.1 договора аренды. Оформление в собственность земельного участка по действующему законодательству происходит также при обслуживании жилого дома, т.е., общественные интересы не нарушаются.
Стороны не достигли соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, но в соответствии со ст.451 ГК РФ, истица может его расторгнуть при наличии одновременно следующих условий:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет - истица и ответчик не знали в 2003 году о предстоящих изменениях в законодательстве;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые ответчик не мог изменить после их возникновения - Закон принят Федеральным органом власти, который все должны соблюдать;
- исполнение договора не нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и не повлекло бы для ответчика ущерб, т.к. при приобретении земельного участка в собственность, на истицу возлагается обязанность об уплате налога на имущество. Налог на имущество от земельных участков также попадает в бюджет;
- из существа договора не вытекает, что риск расторжения договора несет заинтересованная сторона.
Земельный участок по адресу: г. Уфа ... использовался и используется в настоящее время для обслуживания жилого дома. Довод ответчика о том, что в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, несостоятелен, т.к. истицей документально подтверждено, что спорный земельный участок используется гражданами с 1949 г. и не является местом общего пользования. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что никаких правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования нет.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В силу п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому суд считает, что истица имеет право зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке.
В п. 3 ст.20. Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие земельного кодекса. Земельный кодекс был введен в действие 30.10.2001 г. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имевшие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 ЗК РФ.
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ивановой В.А. удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды Номер обезличен земельного участка по адресу: г. Уфа, ..., площадью 770 кв.м., заключенный Дата обезличена г. между Ивановой В.А. и Администрацией г. Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья В.В. Легковой
Решение вступило в законную силу 14.08.2010 г.