Ленинский районный суд города Тамбова
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд города Тамбова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 27 » июля 2011 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Жилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1719/11 по иску Горностаевой Нины Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о взыскании недоплаченной суммы пенсии за нестраховые периоды по уходу за детьми, обязании по закону производить исчисление суммы за нестраховые периоды, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Горностаева Н.С. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной с 22.12.1991г. в соответствии со ст.10 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», исчисленной с учетом общего трудового стажа 26 лет 1 день.
В июле 2006г. в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005г. № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом суммы возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды- периоды ухода за детьми, с 03.04.2005г.
01.07.2011г. Горностаева Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о взыскании недоплаченной суммы пенсии за нестраховые периоды по уходу за детьми в сумме ., обязании по закону производить исчисление суммы за нестраховые периоды, компенсации морального вреда в сумме
В обоснование исковых требований Горностаева Н.С. указала, что Пенсионный фонд в ответе от 18.10.2006г., на ее обращение по вопросу правильности исчисления размера пенсии, сообщил о том, что в соответствии с ФЗ от 21.03.2005г. № 18-ФЗ ей произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды по уходу за детьми- 2 года 2 месяца 7 дней, и сумма возмещения по состоянию на 03.04.2005г. составила ., с учетом коэффициентов индексации, утвержденных постановлениями Правительства РФ, с 01.08.2005г.- ., с 01.04.2006г.- ., сумма возмещения с 03.04.2005г. по 30.06.2006г. выплачена в июне 2006г. в размере Позже она поняла, что ответчик в письме от 18.10.2006г. умышленно не сообщил ей о стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством РФ, и не дал расчет первоначальной суммы возмещения 20.04.2011г. она вновь обратилась с заявлением в Пенсионный фонд по вопросу грубого нарушения ФЗ от 21.03.2005г. № 18-ФЗ и неисполнения ежегодных правительственных постановлений о стоимости страхового года, и просила перечислить недоплату в сумме . согласно ее расчету. В письме от 20.05.2011г. она получила противозаконное заключение о том, что сумма возмещения уплаты страховых взносов за период ухода за детьми входит в состав части пенсии и индексируется вместе с ней и не пересчитывается в связи с изменением стоимости страхового года. Также ей сообщили, что по состоянию на 01.05.2011г. месячная сумма возмещения уплаты страховых взносов за период ухода за детьми с учетом индексации страховой части трудовой пенсии по старости составляет ., тогда как постановлением Правительства РФ от 31.03.2011г. № 238 установлена стоимость страхового года ., следовательно, с 01.01.2011г., по ее расчетам, ежемесячно необходимо начислять по уходу за детьми по .
Пенсионным фондом при расчете суммы возмещения за нестраховые периоды была взята стоимость страхового года в 2005г.- которую умножили на нестраховые периоды по уходу за детьми 2 года 2 месяца 7 дней, и полученную сумму разделили на 162 месяца. Данный период необоснованно завышен и для нее ожидаемый период составляет 144 месяца. В результате грубого нарушения закона от 21.03.2005г. № 18-ФЗ и неисполнения постановлений Правительства РФ о стоимости страхового года, ответчиком с 01.06.2006г. по 31.07.2011г. не доплачено ей возмещение суммы за нестраховые периоды по уходу за детьми в размере
В судебном заседании истец Горностаева Н.С. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что суммы возмещения за нестраховые периоды, то есть периоды ухода за детьми, должны определяться ежегодно на основании утвержденной Правительством РФ стоимости страхового года. Считает, что при индексации страховой части пенсии, суммы возмещения за нестраховые периоды не индексируются. Ответчик нарушает закон, не исполняет постановления Правительства РФ о стоимости страхового года, что привело к недоплате с 01.06.2006г. по 31.07.2011г. суммы возмещения за нестраховые периоды по уходу за детьми в размере Действиями ответчика ей, инвалиду № группы, причинен моральный вред. Истец Горностаева Н.С. просила взыскать недоплаченную сумму возмещения за нестраховые периоды по уходу за детьми в размере обязать по закону производить исчисление суммы возмещения за нестраховые периоды, взыскать компенсацию морального вреда в сумме
Представитель истца, по доверенности Горностаев Е.Н., исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что пенсионный фронд, начиная со второй половины 2006г. вплоть до 31.07.2011г., ежемесячно исчислял и перечислял средства части пенсионного обеспечения по уходу за детьми, но с грубым нарушением законодательства, что привело к образованию задолженности в сумме . Суммы возмещения за нестраховые периоды должны определяться ежегодно на основании утвержденной Правительством РФ стоимости страхового года. Поскольку по вине ответчика истцом недополучены суммы возмещения за нестраховые периоды, они подлежат взысканию за прошедшее время без ограничении каким-либо сроком.
Представитель ответчика, по доверенности Перелыгин С.С., исковые требования не признал и пояснил, что Горностаева Н.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 22.12.1991г.; в страховой стаж включены периоды отпусков по уходу за детьми до полутора лет- нестраховые периоды. В соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005г. № 18-ФЗ истцу был произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии с 03.04.2005г. Исходя из расчета, указанного в статье 2 ФЗ № 18, сумма возмещения уплаты страховых взносов на нестраховые периоды, с учетом стоимости страхового года на 2005г. . и нестрахового периода истицы 2 года 2 месяца 7 дней, составляет . Исходя из расчета, указанного в п.1 статьи 4 ФЗ № 18, в 2005г. ежемесячная сумма возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды составила .; на 2005г., когда истцу определялась сумма возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии 162 месяца. Установленная истцу в 2005г. сумма выплат в размере ., не является фиксированной, поскольку входит в страховую часть трудовой пенсии и ежегодно индексируется. Доводы истца о том, что суммы возмещения за нестраховые периоды должны определяться ежегодно на основании утвержденной Правительством РФ стоимости страхового года, противоречат действующему законодательству, а действия Пенсионного фонда по начислению и выплате данных сумм основаны на законе. Требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как не основаны на законе.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
03.04.2005г. вступил в силу Федеральный закон от 21 марта 2005г. N18-ФЗ
"О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" (далее Закон), который определяет порядок выделения Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, в том числе периодов ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (статья 1).
Согласно статье 2 вышеуказанного Закона сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем умножения действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца стоимости страхового года на продолжительность нестраховых периодов, учитываемую в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона. При этом период продолжительностью один месяц считается как одна двенадцатая года, а период продолжительностью один день считается как одна тридцатая месяца.
Стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.4 Закона ежемесячный объем средств федерального бюджета, подлежащий выделению Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем деления суммы средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за это лицо, на ожидаемую продолжительность периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 статьи14, пункт1 статьи15, пункт1 статьи16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом1 статьи14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Горностаева Н.С. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной с 22.12.1991г. в соответствии со ст.10 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», исчисленной с учетом общего трудового стажа 26 лет 1 день.
В страховой стаж Горностаевой Н.С. (28 лет 2 месяца 8 дней) включены нестраховые периоды- периоды отпусков по уходу за детьми, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГг.р., до полутора лет, которые составили 2 года 2 месяца 7 дней (787 дней).
Согласно постановлению Правительства РФ от 31.05.2005г. № 345 стоимость страхового года на 2005г. составляла .
В 2005г. ожидаемый период выплаты пенсии составлял 162 месяца.
Исходя из указанного в ст.2 Закона расчета, сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за застрахованное лицо, Горностаеву Н.С., составила . (. х 787 дней/ 360).
Исходя из указанного в п.1 ст.4 Закона расчета, ежемесячная сумма средств федерального бюджета, подлежащих выделению Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за застрахованное лицо, Горностаеву Н.С., составила в 2005г. . (. : 162 месяца).
Статьей 3 Закона предусмотрено, что сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Из пояснений представителя ответчика, представленного им расчета, а также пенсионного дела Горностаевой Н.С. следует, что установленная истцу в 2005г. в размере 16 руб. 32 коп. сумма возмещения уплаты за нестраховые периоды, входящая в состав
страховой части трудовой пенсии, индексируется и с 01.05.2011г. сумма возмещения уплаты страховых взносов за периоды ухода за детьми с учетом индексации страховой части трудовой пенсии по старости составляет
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Горностаевой Н.С. о взыскании недоплаченной суммы возмещения уплаты страховых взносов за нестраховые периоды в размере и об обязании ответчика по закону производить исчисление суммы возмещения за нестраховые периоды.
Доводы истца и ее представителя о том, что суммы возмещения за нестраховые периоды, то есть периоды ухода за детьми, должны определяться ежегодно на основании утвержденной Правительством РФ стоимости страхового года, при этом ожидаемый период должен составлять 144 месяца, основаны на неправильном толковании положений Федерального закона от 21 марта 2005г. N18-ФЗ.
Требования Горностаевой Н.С. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как они не основаны на законе, судом не установлен факт нарушения ГУ УПФ РФ в г.Тамбове прав истца, кроме того, истцом не были представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующих о причинении Горностаевой Н.С. нравственных либо физических страданий, тогда как истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Горностаевой Нины Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области о взыскании недоплаченной суммы пенсии за нестраховые периоды по уходу за детьми, обязании по закону производить исчисление суммы за нестраховые периоды, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
Мотивированное решение составлено 31.07.2011года.
Судья: С.Л.Сорокина
Верно: судья
