Гражданское дело № 2-2053/2021
УИД 68RS0002-01-2021-003109-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2021 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Драгича Сергея Николаевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Драгич С.Н. обратился в суд с исковыми требованиями (в окончательной редакции от 09.12.2021г.) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.
В обоснование указав, что 11.05.2021г. он обратился в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2021г. №105351/21 ему – Драгичу С.Н. было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 11 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6, так как в его страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности, а именно:
с 15.05.1978г. по 25.04.1980г. – служба в армии по призыву (исчисление в двойном размере), поскольку отсутствует факт постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 01.01.2002г.;
с 05.05.1986г. по 07.08.1989г., с 01.02.1990г. по 17.07.1998г. – в качестве шофера в колхозе «Россия», так как трудовая книжка колхозника №2528 оформлена с нарушением инструкций о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310, а именно: отсутствует дата заполнения трудовой книжки колхозника, отсутствует дата принятия в члены колхоза, в трудовой книжке колхозника данные не заверены подписью должностных лиц, печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, запись о переименовании организации в трудовой книжке отсутствует. При этом ответчиком в подтверждение страхового стажа не принята справка №376 от 23.06.2021г., выданная Примэрией Коммуны Мошана, поскольку отсутствует основание о переименовании колхоза «Россия» в КП «Мошана» и агрофирму «А.Колупаев», отсутствует наименование должности истца, место работы. Протоколы и приказы приема и увольнения с работы не были переданы на хранение. В представленных документах отсутствуют сведения о том, что Примэрия Коммуны Мошана является правопреемником или ответственным лицом за обеспечение сохранности документов колхоза «Россия» и выдаче гражданам.
Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку заполнение трудовой книжки колхозника не в полном соответствии с действующими нормативными требованиями не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав. Также полагал несостоятельными доводы ответчика об отказе во включении в его страховой стаж указанного выше периода службы в армии в двойном размере по причине отсутствия факта его постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 31.12.2001г., так как данные доводы противоречат нормам действующего законодательства и судебной практике.
Просит включить его страховой стаж все указанные выше спорные периоды работы и обязать Пенсионный фонд назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением, то есть с 11.05.2021г., а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000,00 руб. и оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны истца была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на надлежащего – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ-ОПФР по Тамбовской области).
Истец Драгич С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебном заседании представитель истца Драгича С.Н. по доверенности Перелыгин С.С. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, включить спорные периоды в страховой стаж истца, назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть с 11.05.2021г., а также взыскать в заявленном объеме судебные расходы в общей сумме 15300,00 руб. из которых 15000,00 руб. – оплата юридических услуг, 300,00 руб. – по оплате государственной пошлины.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Тамбовской области по доверенности Рыжкова Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 30.07.2021г. №105351/21, просила в удовлетворении исковых требований Драгичу С.Н. отказать. Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований истца в полном объеме, его страховой стаж составит более 22 лет, а величина ИПК – 20,159. При этом просила снизить сумму судебных расходов по оплате услуг представителя до разумных пределов.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право а страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что Драгич Сергей Николаевич, *** года рождения, года рождения, обратился 11.05.2025г. в ГУ-УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 10.02.1995г. (л.д.30-34).
Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2021г. №105351/21 (л.д.9-13) Драгичу С.Н. было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 11 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6, так как в его страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности, а именно:
с 15.05.1978г. по 25.04.1980г. – служба в армии по призыву (исчисление в двойном размере), поскольку отсутствует факт постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 01.01.2002г.;
с 05.05.1986г. по 07.08.1989г., с 01.02.1990г. по 17.07.1998г. – в качестве шофера в колхозе «Россия», так как трудовая книжка колхозника №2528 оформлена с нарушением инструкций о порядке ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. №310, а именно: отсутствует дата заполнения трудовой книжки колхозника, отсутствует дата принятия в члены колхоза, в трудовой книжке колхозника данные не заверены подписью должностных лиц, печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, запись о переименовании организации в трудовой книжке отсутствует. При этом ответчиком в подтверждение страхового стажа не принята справка №376 от 23.06.2021г., выданная Примэрией Коммуны Мошана, поскольку отсутствует основание о переименовании колхоза «Россия» в КП «Мошана» и агрофирму «А.Колупаев», отсутствует наименование должности истца, место работы. Протоколы и приказы приема и увольнения с работы не были переданы на хранение. В представленных документах отсутствуют сведения о том, что Примэрия Коммуны Мошана является правопреемником или ответственным лицом за обеспечение сохранности документов колхоза «Россия» и выдаче гражданам.
При этом ответчиком принято к зачету в страховой стаж истца 8 лет 5 месяцев 3 дня.
В трудовой книжке колхозника №2528 на имя истца Драгича С.Н., *** года рождения, без указания даты выдачи и года вступления в члены колхоза «Россия» Мошанского сельсовета Дондюшанского района МССР, имеются следующие записи:
дата записи 1986г. – принят шофером, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 219, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 1486,11 руб.;
дата записи 1987г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 248, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 1501,92 руб.;
дата записи 1988г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 166, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 1016,47 руб.;
дата записи 1989г. – шофер, не указано количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год, установленный минимум трудодней (или человекодней), начисление заработной платы;
дата записи 1990г. – принят в члены колхоза с предоставлением работы в качестве шофера – Приказ №2 от 01.02.1990г.;
дата записи 1990г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 240, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 1719,66 руб.;
дата записи 1991г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 274, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 3303,29 руб.;
дата записи 1992г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 260, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 240, начисление заработной платы – 220,62 руб.;
дата записи 1993г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 232, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 200, начисление заработной платы – 153,36 руб.;
дата записи 1994г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 207, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 200, начисление заработной платы – 604,63 руб.;
дата записи 1995г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 195, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 180, начисление заработной платы – 793,01 руб.;
дата записи 1996г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 89, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 180, начисление заработной платы – 346,75 руб.;
дата записи 1997г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 108, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 180, начисление заработной платы – 387 руб.;
дата записи 1998г. – шофер, количество отработанных человекодней или число выходов на работу за год – 152, установленный минимум трудодней (или человекодней) – 180, начисление заработной платы – 516 руб.;
дата записи 17.07.1998г. – с 17.07.1998г. освобожден от работы в связи с прекращением существования колхоза.
Аналогичные сведения о должности, месте работы, трудоднях и размере начислений содержаться справке Примэрии Коммуны Мошана Дондушенского района Республики Молдова № 376 от 23.06.2021г. (л.д.35). Также в данной справке, оформленной в виде Выписки из рудовой книги на имя истца Драгича С.Н., указаны основания ее выдачи – форма F-14 а, № лицевого счета 2528.
Из справки Примэрии Коммуны Мошана Дондушенского района Республики Молдова № 377 от 23.06.2021г. следует, что архив бывшего колхоза «Россия» находится в примарии коммуны Мошана на основании протокола №3/5 от 14.08.1999г. (л.д.36). Также в данной справке указано, что колхоз «Россия» был реорганизован с 17.07.1998г. в КП «Мошака» и агрофирму «А.Колупаев».
Помимо этого, суду была представлена копия форма F-14 а на имя Драгича С.Н. (л.д.38), в которой содержаться аналогичные выше изложенным данным сведения.
Кроме того, из представленной стороной истца трудовой книжки на имя истца Драгича С.Н., 1959 года рождения, с датой заполнения трудовой книжки – 15.08.1977г., следует, что Драгич С.Н. 05.05.1986г. принят на работу в колхоз «Россия» в качестве шофера (запись №7 – приказ №6 от 31.05.1986г.), откуда 07.08.1989г. исключен из членов данного колхоза из-за невыхода на работу без уважительной причины (запись №8 – Приказ №2 от 06.08.1989г.). Копия данной трудовой книжки приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д.57-61).
Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме в члены колхоза, прекращение членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.
В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 N 25-11/412 трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В соответствии с пунктом 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 910 "О Примерном Уставе колхоза" (документ утратил силу в связи с изданием Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.01.1989 N 27), членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Как установлено в судебном заседании, действительно в трудовой книжке колхозника № 2528 Драгича С.Н. отсутствуют сведения о приеме истца в члены колхоза. Между тем, в трудовой книжке колхозника № 2528 Драгича С.Н. отражено трудовое участие истца в общественном хозяйстве в спорные периоды; указано количество проработанных трудодней в году, установленный минимум трудодней, а также начисление за год.
Более того, из трудовой книжки на имя истца Драгича С.Н. следует, что 07.08.1989г. последний исключен из членов данного колхоза из-за невыхода на работу без уважительной причины
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания наличия общего трудового (страхового) стажа.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о факте работы гражданина в определенных организациях.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пунктом 26 названных Правил предусмотрено, что изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.
Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69
утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, которая
устанавливает порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них,
дубликатов трудовых книжек.
Согласно пункту 2.1 Инструкции предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.).
Пунктом 2.2 Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (пункт 2.3)
Согласно пункту 32 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, при оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:
сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.
Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что трудовая книжка колхозника №2528 оформлена и выдана на имя истца Драгича Сергея Николаевича, 1959 года рождения, имеется подпись истца и печать организации – колхоза «Россия».
Удовлетворяя исковые требования Драгича С.Н. в части включения в его страховой стаж периода работы в колхозе «Россия», суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлен период трудовой деятельности истца в колхозе «Россия», что подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой колхозника и трудовой книжкой на имя истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, документами, исследованными в судебном заседании.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Отсутствие в трудовой книжке колхозника на имя Драгича С.Н. записи о принятии в члены колхоза, а также нарушение порядка заполнения данной книжки колхозника не может повлечь нарушение его социальных прав на пенсионное обеспечение.
Таким образом, суд приходит к бесспорному выводу о том, что требования Драгича С.Н. о включении в подсчет его страхового стажа периодов трудовой деятельности с 05.05.1986г. по 07.08.1989г., с 01.02.1990г. по 17.07.1998г. в качестве шофера в колхозе «Россия» подлежат удовлетворению.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его страховой стаж в двойном исчислении периода службы в рядах Советской Армии с 15.05.1978г. по 25.04.1980г., по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, подтверждается военным билетом на имя Драгича С.Н. и не оспаривалось стороной ответчика, что 15.05.1978г. истец был призван Гуковским городским военным комиссариатом Ростовской области на действительную военную службу и направлен в часть, откуда демобилизован 25.04.1980г. (л.д.17-19).
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том числе, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно решению Пенсионного фонда от 30.07.2021г. №105351/21 ответчиком в страховой стаж истца Драгича С.Н. добровольно включены периоды работы, предшествующие военной службе и сразу следующие после нее (л.д.11).
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору страхователя.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П предусмотрено, что по нормам действовавшего до 01.01.2002г. Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 в иные периоды, включаемы в страховой стаж, засчитывается прохождение военной службы.
Согласно ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» военная служба по призыву исчисляется при подсчете трудового стажа в двойном размере.
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 2).
Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения (статья 4).
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991г. (статья 6).
Таким образом, период военной службы истца Драгича С.Н. в рядах Советской Армии в период с 15.05.1978г. по 25.04.1980г., то есть в период существования Государства СССР, подлечит включению в его страховой стаж в двойном исчислении в соответствии со ст.94 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку ГУ-ОПФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца страхового стажа 8 лет 5 месяцев 3 дня, то с учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более 22 лет, а величина ИПК - 20,159, следовательно, у Драгича С.Н., *** года рождения, с 11.05.2021 года, то есть с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, имеется необходимый стаж и ИПК для назначения пенсии, что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.
В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000,00 руб., в том числе 400,00 руб. – консультация, 1600,00 руб. – набор документов для суда, 5 000,00 руб. - составление искового заявления, 8 000,00 руб. – представительство в суде первой инстанции, что подтверждается копией кассового чека от 14.09.2021г. (л.д.20) и приобщенным к материалам дела в ходе судебного заседания копией договора на оказание юридических услуг от 14.09.2021г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, количество судебных заседаний, удовлетворение исковых требований в полном объеме, признает обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика в заявленной сумме 15000,00 руб.
Также истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 24.09.2021г. (л.д.3), которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Драгича Сергея Николаевича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области включить Драгичу Сергею Николаевичу в страховой стаж периоды работы:
с 05.05.1986г. по 07.08.1989г., с 01.02.1990г. по 17.07.1998г. – в качестве шофера в колхозе «Россия»;
с 15.05.1978г. по 25.04.1980г. – служба в армии по призыву (исчисление в двойном размере).
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области назначить Драгичу Сергею Николаевичу стразовую пенсию по старости с 11 мая 2021 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области в пользу Драгича Сергея Николаевича судебные расходы в общей сумме 15300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 28.12.2021г.
Судья А.А. Словеснова
