НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Тамбова (Тамбовская область) от 21.03.2017 № 2-906/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 21 » марта 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 906/17 по иску Хромовой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

03.08.2016г. Хромова Т.В., *** рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области

№ 215365/16 от 12.08.2016г. Хромовой Т.В. с 12.08.2016г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 28 лет 11 месяцев 24 дня (по 12.01.2015г.) и общего трудового стажа 19 лет 2 месяца (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись о работе, не читается; согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 06.06.2016г. № 21-61-1667 приказы директора магазина № 31 за 1986-1989гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

13.02.2017г. Хромова Т.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», перерасчете пенсии по старости с 12.08.2016г., указав в обоснование своих требований, что 01.06.1986г. она была принята на работу в объединение «Продтовары» в магазин № 31 младшим продавцом - практикантом; впоследствии ей была присвоена квалификация продавца. В августе 1990г. объединение «Продтовары» г.Тамбова было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары» г.Тамбова, которое в 1991г. было реорганизовано путем выделения из состава предприятия ТОО «Юпитер» магазин № 31, в котором она продолжила работать продавцом по 31.05.1992г. Следовательно, оттиск печати, заверяющей периоды работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», имеет наименование ТОО «Юпитер».

В судебном заседании истец Хромова Т.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что с 01.06.1986г. по 31.05.1992г. она работала в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», переименованного в ТОО «Юпитер»; запись об увольнении заверена печатью, которая не читается. Период работы с 03.07.1986г. по 15.12.1989г. учтен в страховой стаж на основании архивной справки, выданной архивным отделом администрации города Тамбова, от 06.06.2016г. по лицевым счетам. В настоящее время организации не существует, документы в архив в полном объеме не передавались, в чем ее вины нет. Однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 12.08.2016г. страховая пенсия назначена без учета в страховой стаж периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», что влечет уменьшение страхового стажа и размера пенсии. Она не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу. Истец Хромова Т.В. просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», пересчитать страховую пенсию по старости с 12.08.2016г., взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме *** рублей.

Представитель истца Перелыгин С.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика, по доверенности Топорков И.Н., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 18.08.2016г., пояснив, что истцу с 12.08.2016г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись о работе, не читается; согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 06.06.2016г. № 21-61-1667 приказы директора магазина № 31 за 1986-1989гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. От страхового стажа зависит размер пенсии. Возражает против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 12.08.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило Хромовой Т.В. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 28 лет 11 месяцев 24 дня (по 12.01.2015г.) и общего трудового стажа 19 лет 2 месяца (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.08.2016г. № 02/14578, Хромовой Т.В. назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 28 лет 11 месяцев 24 дня (по 12.01.2015г.) и общего трудового стажа 19 лет 2 месяца (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары», так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись о работе, не читается; согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 06.06.2016г. № 21-61-1667 приказы директора магазина № 31 за 1986-1989гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи № 5 от 01.06.1986г. о принятии младшим продавцом - практикантом в магазин № 31 объединения «Продтовары», № 6 от 27.02.1987г. и № 7 от 04.10.1988г. о присвоении квалификации продавца, 2 категории продавца, а также запись о присвоении 1 категории продавца, запись о создании на базе магазина № 31 в связи с реорганизацией Арендного предприятия «Продтовары» Товарищества с ограниченной ответственность и принятии продавцом 1 категории, запись № 8 от 01.06.1992г. об увольнении в связи с переводом в товарищество «Юбилейный», при этом запись № 8 заверена подписью должностного лица - директором ТОО «Юпитер», и печатью, которая не читается.

Согласно архивной справке ТОГБУ «ГАТО» от 23.05.2016г. № 2501/05, документы по личному составу магазина № 31 объединения «Продтовары» на хранение в архив не поступал; согласно архивной справке архивного отдела администрации города Тамбова от 06.06.2016г. № 21-61-1667, приказы директора магазина № 31 за 1986-1989гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

Удовлетворяя исковые требования Хромовой Т.В., суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела, содержащими записи о создании в декабре 1991г. в связи с реорганизацией Арендного предприятия «Продтовары» на базе магазина № 31 ТОО «Юпитер», о приеме 23.06.1992г. ФИО6 на работу продавцом 3 категории в ТОО «Юпитер», об увольнении ФИО5 25.02.1998г. и ФИО6 25.03.1999г. из ООО «Юпитер», заверенные подписью должностного лица и печатью ООО «Юпитер», приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, согласно пунктам 1 и 4 которого объединение «Продтовары» именуется как арендное предприятие «Продтовары», а работники всех структурных подразделений Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» с 01.09.1990г. считаются работниками арендного предприятия «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г., из которого следует, что постановлено реорганизовать Тамбовское арендное предприятие «Продтовары» путем выделения из состава предприятия и предоставления прав юридического лица следующим структурным подразделениям, в том числе магазин № 31 «Юпитер» (б***), организационно-правовую форму создаваемых на основе структурных подразделений предприятий определить самостоятельно трудовым коллективам, заявлением генерального директора ТОО «Юпитер» от 25.12.1998г. о перерегистрации ТОО «Юпитер» в ООО «Юпитер», выпиской из постановления администрации Октябрьского района г.Тамбова от 30.12.1998г. № 1339 о перерегистрации учредительных документов ООО «Юпитер», свидетельством о государственной перерегистрации предприятия № 24 серия 000, что объединение «Продтовары» города Тамбова 24.08.1990г. было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары», из которого 11.12.1991г. был выделен магазин № 31 «Юпитер», трудовой коллектив которого определил организационно-правовую форму создаваемого предприятия как Товарищество с ограниченной ответственностью «Юпитер», реорганизованное 30.12.1998г. в ООО «Юпитер», Хромова Т.В. работала с 01.06.1986г. по 31.05.1992г., в том числе с 01.06.1986г. по 02.07.1986., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г., в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары» (впоследствии - арендное предприятие «Продтовары», ТОО «Юпитер», ООО «Юпитер»).

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись № 8 в трудовой книжке истца заверена печатью, которая не читается, как указано в сообщении пенсионного органа от 18.08.2016г., не должно влечь нарушение пенсионных прав Хромовой Т.В.; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 12.08.2016г., то есть с даты назначения Хромовой Т.В. страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме *** руб., в том числе *** руб. - составление искового заявления, *** руб. - консультация, *** руб. - участие в судебных заседаниях, что подтверждается квитанцией-договором *** 03.02.2017г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме *** рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что судебные расходы по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению, суд считает несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хромовой Т.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Хромовой Т.В. в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1986г. по 02.07.1986г., с 16.12.1989г. по 31.05.1992г. в качестве младшего продавца - практиканта, контролера магазина № 31 объединения «Продтовары» и пересчитать страховую пенсию по старости с 12.08.2016г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Хромовой Т.В. судебные расходы в сумме ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 24.03.2017 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина