Дело № 2-2485/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2020 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретарях судебного заседания Горнове А.И., Витютневой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганкова С.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Цыганков С.Е. обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) об установлении факт принадлежности его умершей дочери Ц.Е.С., *** года рождения, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г. на имя Ц.Е.С., *** года рождения; включении в его страховой стаж периодов работы с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. – в качестве приемщика посуды ТОО «Утес», с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. – в качестве грузчика ООО «Рассвет», с 30.11.2005г. по 19.11.2006г., с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. – уход за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения; а также взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
В обоснование иска Цыганков С.Е. указал, что 18.03.2020г. он обратился в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив в подтверждение своего права на страховую пенсию необходимые документы.
Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.06.2020г. №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимого страхового стажа в виде 20 лет страхового стажа. При этом ответчиком не были засчитаны в страховой стаж истца указанные выше периоды трудовой деятельности по следующим причинам:
- с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. в качестве приемщика посуды ТОО «Утес», поскольку отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки серии ***. Согласно архивным справкам от 23.04.2020г. № ***, выданной ТОГБУ «ГАСПИТО», и от 21.04.2020г. №***, выданной архивным отделом администрации г.Тамбова, документы ТОО «Утес» ни в один из указанных архивов на хранение не поступали;
- с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. в качестве грузчика ООО «Рассвет», так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета;
- с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. осуществление ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, так как дата рождения (***/р), указанная в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г., не соответствует данным документа, удостоверяющего личность Ц.Е.С. (***/р).
Период осуществление ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. ответчиком не рассматривался.
С решением Пенсионного фонда о не включении указанных выше периодов в его страховой стаж истец не согласен, считает его необоснованным, поскольку в силу ст.18 Конституции РФ тот факт, что архивные документы, подтверждающие периоды работы истца, не сохранились, а равно и факт некорректного заполнения трудовой книжки работодателям и не представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав.
Истец Цыганков С.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель Цыганкова С.Е. по доверенности Перелыгин С.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и дополнении к нему, просил суд удовлетворить заявленные требования.
Представители ответчика ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по соответствующим доверенностям Гунько А.И. (в судебном заседании 02.12.2020г.) и Топорков И.Н. (в судебном заседании 15.12.2020г.) исковые требования не признали по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.06.2020г. №***, пояснив, что Цыганкову С.Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии с требования Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимых 20 лет страхового стажа, поскольку истцу не засчитаны в страховой стаж указанные выше периоды его трудовой деятельности по указанным выше основаниям. Обратили внимание, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 03.07.1998г., однако с 03.07.1998г. отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. При этом пояснили, что период работы истца в качестве грузчика ООО «Рассвет» с 03.09.1997г. по 02.07.1998г. пенсионным органом засчитан в страховой стаж истца, поскольку за данный период не требуется сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а достаточно только надлежащим образом оформленной трудовой книжки. Также пояснили, что Ц.Е.С., *** года рождения, являлась получателем пенсии по инвалидности вплоть до своей смерти до 30.05.2011г., в том числе ей начислялась и выплачивалась пенсия по инвалидности по спорной выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г., где указана дата ее рождения как *** вместо правильной ***/р. Период осуществление истцом якобы ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. ответчиком не рассматривался. Кроме того, из пенсионного дела на имя Ц.Е.С. №***, в настоящее время хранящееся в архиве под № ***, за указанный период уход за Ц.Е.С. осуществляла супруга истца – Ц.Н.А., о чем истец был ознакомлен и самостоятельно подписал соответствующее заявление. Также пояснили, что в случае удовлетворения исковых требований истца, у последнего все равно будет недостаточно страхового стажа для назначения ему страховой пенсии по старости. Просили в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца Цыганкова С.Е., пенсионное дело умершей Ц.Е.С. №*** (в настоящее время № ***), считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а именно из трудовой книжки серии ***, выданной 25.11.1982г. на имя истца Цыганкова С.Е., 01.04.1994г. последний принят приемщиком посуды в ТОО «Утес» (запись №18), откуда 13.10.1996г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №19).
Помимо пояснений представителя истца в судебном заседании, указанные выше обстоятельства подтверждается трудовой книжкой истца, оригинал которой представлялся в судебное заседание со стороны истца и обозревался судом, и ответчиком не оспорены.
Цыганков С.Е. 18.03.2020г. обратился в ГУ-УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.06.2020г. №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимого страхового стажа в виде 20 лет страхового стажа. При этом ответчиком не были засчитаны в страховой стаж истца указанные выше периоды трудовой деятельности по следующим причинам:
- с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. в качестве приемщика посуды ТОО «Утес», поскольку отсутствует печать на титульном листе трудовой книжки серии ***. Согласно архивным справкам от 23.04.2020г. № ***, выданной ТОГБУ «ГАСПИТО», и от 21.04.2020г. №***, выданной архивным отделом администрации г.Тамбова, документы ТОО «Утес» ни в один из указанных архивов на хранение не поступали;
- с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. в качестве грузчика ООО «Рассвет», так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета;
- с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. осуществление ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, так как дата рождения (***), указанная в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г., не соответствует данным документа, удостоверяющего личность Ц.Е.С.. (***/р).
Период осуществление ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. ответчиком не рассматривался.
Удовлетворяя исковые требования Цыганкова С.Е. в части включения в его страховой стаж периода работы с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. в качестве приемщика посуды ТОО «Утес», суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений стороной истца, его трудовой книжкой, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и которая обозревалась в судебном заседании, а копия имеется в материалах дела, что истец в указанный период с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. работал в качестве приемщика посуды ТОО «Утес».
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Тот факт, что в трудовой книжке истца отсутствует печать на титульном листе, не должно влечь нарушение пенсионных прав Цыганкова С.Е., поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периода работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежат включению в страховой стаж.
Рассматривая требования истца Цыганкова С.Е. о включении в его страховой стаж периода работы с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. в качестве грузчика ООО «Рассвет», суд приходит к выводу, что данные требования также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.17 указанного выше Федерального закона от 01.04.1996г. N27-ФЗ ответственность за уклонение от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, в соответствии с законодательством Российской Федерации несут страхователи, а не застрахованные лица.
Таким образом, обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.
С 01 января 2002 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регистрация страхователей является обязательной, сведения о страховом стаже и страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки серии ***, выданной 30.08.1996г. ООО «Рассвет» на имя истца Цыганкова С.Е., *** года рождения, что последний 03.09.1997г. принят на должность грузчика в ООО «Рассвет» (запись №3), откуда уволен по собственному желанию 16.12.1998г. (запись №4).
Цыганков С.Е. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.07.1998г., однако его работодатель ООО «Рассвет», как страхователь не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованном лице – работнике Цыганкове С.Е. именно с 03.07.1998г. по 16.12.1998г.
В настоящее время ООО «Рассвет» прекратило свою деятельность. Документы по личному составу на хранение в архивные фонды г.Тамбова и Тамбовской области не передавались, что подтверждается ответами из архивных фондов.
Таким образом, в настоящее время у истца отсутствует какая-либо возможность обязать работодателя внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствие со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть2), 72 (пункты"б", "ж"части1) и 76 (часть2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан.
Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 года N12-П).
На основании изложенного суд полагает, что пенсионные права Цыганкова С.Е. должны быть защищены в том же объеме, как и у других работников ООО «Рассвет» с учетом всех названных выше доказательств.
Таким образом, период работы истца с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. в качестве грузчика ООО «Рассвет» следует включить в его страховой стаж.
При этом судом учитывается, что ответчиком в добровольном порядке включен в страховой стаж истца частично его период работы в качестве грузчика в ООО «Рассвет» с 03.09.1997г., то есть с даты принятия истца на данную работу, и до 02.07.1997г., то есть до даты, предшествующей дате регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 03.07.1998г.
Также истцом Цыганковым С.Е. заявлены требования об установлении факт принадлежности его умершей дочери Ц.Е.С., *** года рождения, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г. на имя Ц.Е.С., *** года рождения; а также включении в его страховой стаж периоды осуществления ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 30.11.2005г. по 19.11.2006г., с 01.11.2008г. по 16.07.2009г., рассматривая которые, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истец Цыганков Сергей Евгеньевич является родным отцом Ц.Е.С., *** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении последней.
Ц.Е.С., *** года рождения, являлась инвалидом по категории ребенок-инвалид, а также состояла на учете в диспансерном психоневрологическом отделении г.Тамбова с 2005г. по 2011г., что подтверждается как пенсионным делом Ц.Е.С.. №*** (в настоящее время № ***), так и справкой из ОГБУЗ «ТПКБ».
30.05.2011г. Ц.Е.С., *** года рождения, умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
30.11.2005г. умершая Ц.Е.С. проходила медицинское освидетельствование, по результатам которого был составлен акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г. на имя Ц.Е.С., *** года рождения. При этом в этом акте ошибочно указана дата рождения Ц.Е.С. как ***/р вместо правильной – ***/р.
При этом данный акт был принят пенсионным органом и вплоть до смерти Цыганковой Е.С. ей выплачивалась пенсия по инвалидности, а лицу, осуществлявшему за ней уход, ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу.
Факт ошибочного указания даты рождения Ц.Е.С. в акте освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г., подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу, в том числе, свидетельством о рождении Ц.Е.С. свидетельством о смерти Ц.Е.С., пенсионным делом на имя Цыганковой Е.С., копии которых приобщены к материалам дела.
Данная ошибка в указании даты рождения Ц.Е.С. в акте освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г., не позволяет истцу Цыганкову С.Е. осуществить свои пенсионные права.
Поскольку иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований в части установления юридического факта.
Требования истца Цыганкова С.Е. о включении в его страховой стаж периоды осуществления ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 30.11.2005г. по 19.11.2006г., с 01.11.2008г. по 16.07.2009г., суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению в части.
Согласно п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом ***, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено стороной ответчика, дочь истца Цыганкова С.Е. – Ц.Е.С., ***/р, являлась ребенком-инвалидом. В период с 30.11.2005г. по 19.11.2006г. именно истец Цыганков С.Е. осуществлял за Ц.Е.С. уход, что подтверждается пенсионным делом умершей Ц.Е.С.. №*** (в настоящее время № ***).
За данный период истцу Цыганкову С.Е., как лицу, осуществлявшему за нетрудоспособным гражданином, выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу.
Таким образом, указанный период осуществления ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, с 30.11.2005г. по 19.11.2006г. подлежит включению в страховой стаж истца.
При этом заявленным истцом период с 01.11.2008г. по 16.07.2009г. осуществления ухода за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения, в его страховой стаж включению не подлежит, поскольку в указанный промежуток времени уход за Ц.Е.С.. осуществляла Ц.Н.А., *** года рождения, за что ей начислялась и выплачивалась за указанный период, как лицу, осуществлявшему за нетрудоспособным гражданином, выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, в размере 1200,00 ежемесячно. Данные факты подтверждаются пенсионным делом умершей Ц.Е.С. №*** (в настоящее время № ***).
Более того, о данном факте истцу Цыганкову С.Е. было известно, поскольку в материалах пенсионного дела умершей Ц.Е.С. №*** (в настоящее время № ***) имеется заявление от Цыганкова С.Е. от 20.11.2008г., в котором он лично просит пенсионный орган назначить именно Ц.Н.А. с 01.11.2008г. компенсационную выплату за уход, как лицу осуществляющему уход за ребенком инвалидом.
В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы.
Судом установлено, что истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 02.07.2020г., которые суд признает подлежащими возмещению со стороны ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цыганкова С.Е. удовлетворить в части.
Установить факт принадлежности Ц.Е.С., *** года рождения, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2004 №***, выданной филиалом №17 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тамбовской области» 30.11.2005г. на имя Ц.Е.С., *** года рождения.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Цыганкову С.Е., *** года рождения, в страховой стаж периоды работы:
с 01.04.1994г. по 13.10.1996г. – в качестве приемщика посуды ТОО «Утес»,
с 03.07.1998г. по 16.12.1998г. – в качестве грузчика ООО «Рассвет»,
с 30.11.2005г. по 19.11.2006г. – уход за ребенком-инвалидом Ц.Е.С., *** года рождения.
В удовлетворении остальной части требований Цыганкову С.Е. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу Цыганкова С.Е. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 22.12.2020г.
Судья А.А. Словеснова
