НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край) от 20.08.2021 № 2А-3157/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 20 августа 2021 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

Байрамкуловой А.К.

с участием

административного ответчика

ЗацепИ. И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> к ЗацепИ. И. В. о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика ЗацепИ. И.В. задолженность на общую сумму 16 227 рублей 28 копеек, в том числе по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 16 205 рублей за 2016 год, пеня в размере 22 рубля 28 копеек за 1016 год.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес обезличен> (ИНН 263514334480). В соответствии со ст.5 ЗК РФ ст.388 НК РФ ЗацепИ. И.В. является плательщиком земельного налога. Налоговое уведомление направлено на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами с рабочего стола налогоплательщика от <дата обезличена>. В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом РФ сроки ЗацепИ. И.В. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ЗацепИ. И.В. выставлено требование от <дата обезличена><номер обезличен> об уплате налога, которое направлено на личный кабинет налогоплательщика. Срок добровольного исполнения требования - до <дата обезличена>. На основании заявления от <дата обезличена>, мировым судьей <дата обезличена> вынесен судебный приказ о взыскании с ЗацепИ. И.В. задолженности в размере 16 227 рублей 28 копеек. Определением от <дата обезличена> судебный приказ отменен.

Административный истец ИФНС России по <адрес обезличен> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и заблаговременно.

В судебном заседании административный ответчик ЗацепИ. И.В. возражал в удовлетворении требований административного истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании письменных доказательств установлено, что ЗацепИ. И.В. состоит на налоговом учете в ИФНС по <адрес обезличен> (ИНН 263514334480).

В соответствии со ст.5 ЗК РФ ст.388 НК РФ ЗацепИ. И.В. является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям земельного комитета и Росимущества, ЗацепИ. И.В. является собственником следующего имущества: - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт, 667, кадастровый <номер обезличен>, площадь 602, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,685, кадастровый <номер обезличен>, площадь 560, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,534, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,535, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>;- земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,559, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,668, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,702, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,593, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,541, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,305, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>;- земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,557, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия. <адрес обезличен>, Геофизика снт,692, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>; - земельный участок, адрес: 355000, Россия, <адрес обезличен>, Геофизика снт,558, кадастровый <номер обезличен>, площадь 600, дата регистрации права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 424759*налоговая ставка - 0.30% доля в праве 1 = 1274 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 390936*налоговая ставка-0,30% доля в праве 1 = 1173 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 405036*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1215 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 418860*налоговая ставка-0,30% доля в праве 1 = 1257 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 418860*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1257 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 423414*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1270 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) -418860*налоговая ставка-0,30% доля в праве 1 = 1257 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 426984*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1281 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 418860*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1257 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 415392*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1246 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 408006*налоговая ставка- 0,30% доля в праве 1 = 1224 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 418860*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1257 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 412286*налоговая ставка-0,30% доля в праве 1 = 1237 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговым органом в отношении ЗацепИ. И.В. выставлено требование от <дата обезличена><номер обезличен> об уплате налога, которое направлено на личный кабинет налогоплательщика. Срок добровольного исполнения требования - до <дата обезличена>.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п, 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков -физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.

Сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Требования об уплате налога и сумму недоимки пени, оставлены ответчиком без внимания.

Согласно ст.75 ГК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Административным истцом начислена пеня, которая по требованию об уплате земельного налога составила 22 рубля 28 копеек за 2016 год.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учетом требований налогового законодательства, расчет административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Довод административного ответчика ЗацепИ. И.В. о том, что комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра приняты решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков административного ответчика подлежит отклонению.

Пунктом 4 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия получены сведения о кадастровой стоимости земельных участков, являющихся объектами налогообложения и принадлежащих ЗацепИ. И.В. на праве собственности, исходя из которых был произведён расчёт земельного налога, при этом основания для его перерасчёта отсутствовали.

Решение вопросов, по изменению кадастровой стоимости объектов недвижимости, не входит в компетенцию налоговых органов, поскольку основными функциями налоговой службы согласно Постановлению Правительства РоссийскойФедерации от <дата обезличена><номер обезличен> "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", являются контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Вместе с тем, административный ответчик не лишён будет права на возврат (зачёт) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в порядке, установленном статьями 78 и 79 НК РФ.

Разрешая довод административного ответчика в части пропуска налоговым органом срока на обращение с административным иском, судебная коллегия полагает его основанным на ошибочном толковании норм права с учетом следующего.

<дата обезличена> налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес обезличен> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 16 227 рублей 28 копеек по налогам и пене в порядке статьи 48 НК РФ.

<дата обезличена> вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, не усмотревшим правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Учитывая изложенное, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, на обращение с таким заявлением.

В кассационном порядке судебный приказ со ссылкой на необоснованное восстановление срока административным ответчиком не оспорен и не отменен.

Определением от <дата обезличена> судебный приказ отменен по заявлению должника в порядке, предусмотренном ст.123.7 КАС РФ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, а именно <дата обезличена>.

Доводы административного ответчика о том, что ранее иным неотмененным судебным приказом с него уже была взыскана задолженность по этому же налогу за этот же период также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, по ходатайству административного ответчика судом сделаны запросы во все судебные участки мировых судей о предоставлении сведений о вынесенных судебных приказах по представленному ЗацепИ. И.В. заявлению.

Мировым судьей судебного участка <номер обезличен> была предоставлена копия судебного приказа мирового судьи судебного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым была взыскана задолженность по земельному налогу, но за 2017 год. При этом данный приказ также был отменено по заявлению должника.

От мировых судей остальных судебных участков поступили сообщения об отсутствии запрашиваемых сведений.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ИФНС по <адрес обезличен> административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> – удовлетворить.

Взыскать с ЗацепИ. И. В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> задолженность по налогам и сборам в размере 16 227 рублей 28 копеек, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 16 205 рублей за 2016 год, пеня, начисленная по данному налогу, в размере 22 рубля 28 копеек за 2016 год.

Взыскать с ЗацепИ. И. В. в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес обезличен> (ИФНС по <адрес обезличен>), ИНН 2635028348, расчетный счет <номер обезличен> отделение Ставрополь <адрес обезличен>, БИК 040702001, код ОКТМО 07701000:

Налог на землю физических лиц:

КБК 18<номер обезличен> (налог)

КБК 18<номер обезличен> (пеня).

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров