Дело № 2-9132/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2016 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Ушанёвой С.А.,
с участием: представителя административного истца Малышевой Е.П. – Баранова П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Малышевой Е. П. к УФССП по СК, судебному приставу исполнителю Промышленного отдела СП УФССП по СК Гордееву В. В., о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Малышева Е.П. обратилась в суд с административным иском, в котором просит: признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. - незаконными, выразившие в неисполнении и непринятии мер по исполнению требований закона «Об исполнительном производстве», возбужденное на основании исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., О взыскании с Малышева А. А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в I пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59 - алиментов в пользу Малышевой Е. П. на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В., совершить Исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., О взыскании с Малышева А. А. - <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59, - на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. произвести расчет задолженности по алиментам, выдать постановление об определении задолженности по алиментам (по день направления ответа); обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. привлечь должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен> - к административной ответственности; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. установить временное ограничение должника Малышева А. А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - на управление транспортным средством; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. ограничить права должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - на выезд из РФ при наличии долга по алиментам; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. объявит исполнительный розыск должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, и его имущества на основании статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. выявить место работы должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, и направить исполнительный лист по месту его работы; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. проинформировать О принятых мерах в письменной форме ( с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения) взыскателя Малышеву Е. П., проживающую: <адрес обезличен>- 1, <адрес обезличен>, кВ. 59, и ее представителей действующих на основании доверенности Баранова П. С. прож., <адрес обезличен>, и Пшеничному А. В., проживающему: <адрес обезличен>, пер. Комсомольский <адрес обезличен>; обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. истребовать у должника Малышева А. А. проживающего по адресу: СК., <адрес обезличен> - паспортные данные.
В обоснование требований в административном иске указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Шпаковского района отдела судебных приставов Феллер Г.А., находилось исполнительное производство <номер обезличен>, возбужденное 20.12.2013г., на основании исполнительного листа серия ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., по делу вступившему в законную силу 14.11.2013г., О взыскании с Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД Ленинского района, г. Ставрополя, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59, - на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно. В связи с тем, что в период с марта 2014 года и по настоящее время алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не перечисляются, и сведений о ходе проведения исполнительных действий взыскатель - Малышева Е.П. не имела, 18 марта 2016г. представитель Малышевой Е.П., действующий на основании доверенности обратился в письменной форме к судебному приставу - исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов УФСП по СК с заявлением «О расчете задолженности по алиментам», которое было принято в этот же день, что подтверждается отметкой о принятии, но ответа так и не получено до мая месяца 2016г. Однако, в мае 2016г. все исполнительное производство по алиментам было передано судебному приставу-исполнителю СП УФССП по СК, Промышленного района г. Ставрополя., в том числе и исполнительное производство <номер обезличен>, возбужденное 20.12.2013г., на основании исполнительного листа серия ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., по делу вступившему в законную силу 14.11.2013г., О взыскании алиментов в пользу Малышевой Е. П. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно. 05 мая 2016г. представитель действующий на основании доверенности <номер обезличен> от 05.04.2016г. Арутюнян И.Г. обратилась СП УФССП по СК, Промышленного района г. Ставрополя из чего узнала, что данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю СП УФССП по СК, Промышленного района г. Ставрополя Гордееву В. В., который пояснил, что реестры еще с СП УФССП по СК Шпаковского района не приняты им и рекомендовал приехать 12 мая 2016г. 12 мая 2016г.,. представитель Арутюнян И.Г. снова обратилась к судебному приставу-исполнителю СП УФССП по СК, Промышленного района г. Ставрополя Гордееву В. В. - лично, который в свою очередь поспешил разъяснить, что их дело такое не одно, у него полно работы и он ни чего не искал, то есть ему некогда, поэтому ждите. 17 мая 2016г., 19 мая 2016г, 24мая 2016г. и 26 мая 2016г снова и снова обращались к судебному приставу-исполнителю СП УФССП по СК, Промышленного района г. Ставрополя Гордееву В. В., который кормил завтраками, кроме того, то реестр не открывается в компьютере, то нет у пристава времени сидеть его открывать, а у него без нас работы полно, и диктовать его должностные обязанности мы не имеем право., тем самым судебный пристав затягивает время, а должник продолжает злостно уклонятся от уплаты алиментов без наказано. А исполнительный документ не исполняется с марта 2014г., то есть денежная сумма подлежащая удержанию с должника,, по настоящие время не удержана, в нарушении действующего законодательства, не дождавшись действий судебного пристава - У взыскателя нет возможности каждую неделю посещать судебного пристава- исполнителя, чтобы выслушать, приходите завтра, вы не одна такая и т.д. 31.05.2016 в адрес Старшего судебному пристава-исполнителя Промышленного районного отдела было направлено Заявление о привлечении должника к уголовной ответственности, которое получено 01.06.2016г. (уведомление о вручении прилагается), но до настоящего времени ни каких действий со стороны судебного пристава-исполнителя так и не сделано и ответа не получено до настоящего времени. В этот же день 31.05.2016г. в адрес начальника судебных приставов - исполнителей СП УФССП по СК Промышленного района г. Ставрополя была направлена Жалоба на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Гордеева В.В., в которой просил: разобраться в данном деле по исполнению исполнительного документа, провести необходимые действия по взысканию долга по алиментам, и в письменной форме направить ответ и Постановление судебного пристава « Об определении задолженности по алиментам с марта 2014г., то есть с момента прекращения их перечисления и до даты направления ответа, а также временно ограничить Должника на управление транспортным средством, которое получено 01.06.2016г. (уведомление о вручении прилагается), но до настоящего времени действий ни каких не предпринято и жалоба не рассмотрена. Предметом исполнения являются алименты, что придает данному исполнительному производству особую значимость, защита прав детей является основополагающей задачей государства. Бездействием судебного пристава-исполнителя Гордеевым В. В. нарушаются права несовершеннолетнего ребенка, кроме того взыскателю (Малышевой Е.П.) наносится материальный ущерб, который заключается в следующим: несовершеннолетний сын 23.10.2006 года рождения находятся на иждивении матери Малышевой Е. П., а она испытывает крайне затруднительное материальное положение, взыскатель вынуждена очень много работать, чтобы содержать сына. Должник, не принимающий никакого участия в воспитании, отказывается даже материально поддерживать своего ребенка, злостно уклоняется от уплаты средств на его содержание с марта 2014 года, то есть более шести месяцев, а фактически более двух лет. Самостоятельно защищать права несовершеннолетнего ребенка для взыскателя не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года, и в соответствии с главой XIII Регламента Федеральной службы судебных приставов (в редакции Приказа ФССП № 284 от 06.06.2008 г.) обращения граждан должны рассматриваться в ФССП России в срок не более 15 дней, а требующие дополнительного изучения - в течение 30 дней с даты их поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления. Согласно п.13.5. Регламента Федеральной службы судебных приставов Обращения граждан считаются рассмотренными, если на них даны письменные ответы, однако ответов нет до настоящего времени. Так как, алименты с марта 2014 года с должники не взысканы, расчет задолженности по алиментам не предоставлен, постановление об определении задолженности по алиментам (по день направления ответа) не вынесено, должник Малышев А.Е. к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ по моему заявлению от 31.05.2016г.. - не привлечен, также судебный пристав-исполнитель не в устной форме, не в письменной не сообщил, какие меры были предприняты им для исполнения требований исполнительного документа (с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения).
Малышева Е.П. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности.
Представитель истицы по доверенности Баранов П.С. в судебном заседании требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель УФССП по СК в суд не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок.
Судебный пристав –исполнитель Промышленного отдела СП УФССП по СК Гордеев В. В. также в суд не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок.
Суд с согласия представителя истца, на основании ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст.281 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа по заявлению Малышевой Е.П. суд решил: выдать дубликат исполнительного листа <номер обезличен> от 20.05.2008г. судебного участка №41 Починковского района о взыскании с должника Малышева А. А., <дата обезличена> рождения, уроженца с. <адрес обезличен>, в пользу Малышевой Е. П. алименты на несовершеннолетнего сына Малышева С.А., <дата обезличена>. в размере 1\4 части заработной платы и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с 19.05.2008г. и до совершеннолетия.
20.12.2013г. судебным приставом возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении Малышева А.А.
Согласно справке, представленной в исполнительное производство выданной ИП Нефедов Д.Н. указано, что ИП Нефедов Д.Н. возвращает исполнительный лист <номер обезличен>г. от 29.10.2013г. на Малышева А.А. в связи с увольнением с 23.06.2014г., задолженность составляет 100673, 21 руб.
21.03.2016г. в адрес судебного пристава –исполнителя Промышленного отдела СП УФССП по СК Гордеева В. В. поступило заявление с ходатайством о сообщении задолженности по алиментам Малышева А.А.Малышевой Е.П. на дату обращения.
В соответствии с п. з ч. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 года N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", удержание алиментов производится также с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ задолженность по алиментам определяется, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности только в случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход.
В силу ст. 64 ч. 2 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвует лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно разделу XIII Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России от 19 июня 2012 г. N 01-16, при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.
Судом признано доказанным и подтверждается материалами дела и исполнительного производства, что истца Малышева Е.П. обращалась с заявлением о выдаче справке по расчету задолженности по алиментам.
Судебный пристав-исполнитель факт наличия или отсутствия задолженности по уплате алиментов не исследовал, доводы взыскателя во внимание не принял.
В связи с тем, что наличие непогашенной задолженности по исполнительному производству может существенно нарушить права взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, суд считает необходимым возложить обязанность произвести расчет задолженности по алиментам, с учетом доводов взыскателя.
Часть 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", установлена обязанность должностного лица по направлению в адрес сторон исполнительного производства копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
При этом, суд учитывает, что до настоящего времени Малышевой Е.П. расчет задолженности не вручен до обращения в суд с административным исковым заявлением и представлена им в суд при подаче заявления.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичные положения содержатся в ст. 113 Семейного кодекса РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 101 вышеприведенного Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскания не могут быть обращены на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.
Сведения о доходах (заработке) должника в спорный период отсутствуют.
Таким образом, требование административного истца о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. - незаконными, выразившие в неисполнении и непринятии мер по исполнению требований закона «Об исполнительном производстве», возбужденное на основании исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., О взыскании с Малышева А. А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в I пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59 - алиментов в пользу Малышевой Е. П. на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, а также о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В., совершить Исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г.,
О взыскании с Малышева А. А. - <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: Смоленская область, Починский район, п. Шаталово-1, <адрес обезличен>, кВ. 59, - на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно и произвести расчет задолженности по алиментам, выдать постановление об определении задолженности по алиментам (по день направления ответа) подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с положениями ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.
С учетом приведенных норм права вывод суд приходит к выводу о недоказанности истицей факта причинения вреда виновными действиями судебных приставов-исполнителей.
Имеющихся судебных решений о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей и дознавателей по окончанию исполнительного производства, по отказу в ознакомлении с материалами проверки, по вынесению постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должника Малышева А.А., в данном случае, недостаточно для удовлетворения требований по настоящему иску.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Малышева Е.П. к судебному приставу – исполнителю Промышленного района г. Ставрополя с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Малышева А.А., а также с заявлениями о привлечении к административной ответственности Малышева А.А., а также об ограничении выезда из РФ, об объявлении исполнительного розыска должника, о направлении по месту работы должника исполнительного листа, об истребовании паспортных данных должника не обращалась.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).
На основании ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Проанализировав предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей УФССП России по Промышленному району СК в рамках возбужденного исполнительного производства принимались исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, суд поплагет, что заявленные Малышевой Е.П. требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. - незаконными, выразившие в неисполнении и непринятии мер по исполнению требований закона «Об исполнительном производстве», возбужденное на основании исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., О взыскании с Малышева А. А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в I пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59 - алиментов в пользу Малышевой Е. П. на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно.
Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В., совершить Исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного листа № ВС <номер обезличен>, выданный 14.11.2013г. Мировым судом МО Починсковского района Смоленской области по делу <номер обезличен> от 29.10.2013г., О взыскании с Малышева А. А. - <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - алиментов в пользу Малышевой Е. П.<дата обезличена> года рождения, уроженка <адрес обезличен>, паспорт: серия 07 06 <номер обезличен>, выданный 14.10.2016г. ОВД <адрес обезличен>, код подразделения 262-033, проживающая: <адрес обезличен>-1, <адрес обезличен>, кВ. 59, - на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения, - в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно.
Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. произвести расчет задолженности по алиментам, выдать постановление об определении задолженности по алиментам по день вступления решения в законную силу.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Малышева С. А.<дата обезличена> года рождения – отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. привлечь должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен> - к административной ответственности –отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. установить временное ограничение должника Малышева А. А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - на управление транспортным средством – отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. ограничить права должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, - на выезд из РФ при наличии долга по алиментам- отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. объявит исполнительный розыск должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, и его имущества на основании статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. выявить место работы должника Малышева А. А.<дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающий по адресу: СК., <адрес обезличен>, и направить исполнительный лист по месту его работы – отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. проинформировать О принятых мерах в письменной форме ( с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения) взыскателя Малышеву Е. П., проживающую: <адрес обезличен>- 1, <адрес обезличен>, кВ. 59, и ее представителей действующих на основании доверенности Баранова П. С. прож., <адрес обезличен>, и Пшеничному А. В., проживающему: <адрес обезличен>, пер. Комсомольский <адрес обезличен> – отказать.
В удовлетворении требования Малышевой Е. П. о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя СП УФССП по СК Гордеева В. В. истребовать у должника Малышева А. А. проживающего по адресу: СК., <адрес обезличен> - паспортные данные – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.
Судья Е.С. Данилова
