УИД 26RS0002-01-2019-004107-68
Дело № 2а-3671/2019
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 октября 2019 г. Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Малярик А.Ю.,
при помощнике судьи Спиркиной Н.В.,
с участием: Волобуевой Г.В., Толкачева Ю.Н., Карамян Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Волобуевой Г. В. об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя,
установил:
Волобуева Г.В. обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя, в котором после уточнений просит:
- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам Карамян Н.О. по вынесению ею на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен><адрес обезличен> - постановления о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении должника Пехливаниди Ф. И. и в отношении него же, в п. 13 постановления, но уже под ФИО Пехливанидиса Ф. И., в пользу взыскателя Пехливаниди Иордана - в п. 13 постановления с изменением ФИО взыскателя: Пехливанидис Иорданис, без указания адреса органа, выдавшего исполнительный документ; без указания сведений места жительства или места пребывания взыскателя; - постановления об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена>, в отношении должника под именем Пехливанидиса Ф. И. и взыскателя с именем: Пехливанидис Иорданис, без указания адреса органа, выдавшего исполнительный документ; без указания сведений места жительства или места пребывания взыскателя; - постановления СПИ об окончании ИП от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> с указанием других данных исполнительного документа выданного органом: <данные изъяты> с указанием адреса: <адрес обезличен><адрес обезличен> в отношении должника ФИО Пехливанидиса Ф. И. и взыскателя ФИО: Пехливанидис Иорданис;
- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам Карамян Н.О., вынесенные на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен> Республики - постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении должника Пехливаниди Ф. И. и в отношении него же, в п. 13 постановления, но уже под ФИО Пехливанидиса Ф. И., в пользу взыскателя Пехливаниди Иордана - в п. 13 постановления с изменением ФИО взыскателя: Пехливанидис Иорданис, без указания адреса органа, выдавшего исполнительный документ; без указания сведений места жительства или места пребывания взыскателя; - постановление об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена>, в отношении должника под именем Пехливанидиса Ф. И. и взыскателя с именем: Пехливанидис Иорданис, без указания адреса органа, выдавшего исполнительный документ; без указания сведений места жительства или места пребывания взыскателя; - постановление СПИ об окончании ИП от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> с указанием других данных исполнительного документа выданного органом: Канатаки Ирини с указанием адреса: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в отношении должника ФИО Пехливанидиса Ф. И. и взыскателя ФИО: Пехливанидис Иорданис.
- признать незаконными действия (бездействие) начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м УФССП России по <адрес обезличен>Данилкива И.С., выразившиеся в распоряжении денежными средствами, взысканными с Пехливаниди Ф. И., поступившими на расчетный счет УФК по СК в отдел ОСП по ВАП;
- обязать начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по <адрес обезличен>Данилкива И.С. перечислить поступившую сумму удержаний из военной пенсии Пехливаниди Ф.И. от «отдела» военных пенсий ПАО «Сбербанк России» г.Н.Новгород на лицевой счет подразделения в УФК <адрес обезличен> перечислить на лицевой счет Ленинского РОСП <адрес обезличен> в УФК по <адрес обезличен> в денежной сумме, исчисленной на дату рассмотрения данного административного иска;
- обязать судебных приставов Ленинского РОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> восстановить денежные перечисления за период с <дата обезличена> в счет погашения её взысканий с Пехливаниди Ф.И. по сводному исполнительному производству в отношении должника Пехливаниди Ф.И. и перечислить денежные средства из «военной» пенсии на её лицевой счет в денежной сумме, исчисленной на дату рассмотрения данного административного иска;
- обязать административных ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения её прав, как взыскателя по сводному исполнительному производству в отношении должника Пехливаниди Ф.И., находящемуся на исполнении в Ленинском РОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>.
В обоснование административного иска Волобуева Г.В. указала, что <дата обезличена> представителем по доверенности УФССП по <адрес обезличен>Андрющенко М.С. предоставлен в суд очередной комплект документов, копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на пенсию, об окончании ИП на основание акта/доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> на содержание родителей, граждан Греции, предоставленном Пехливаниди Ф.И. В представленных копиях СПИ постановлений не указан адрес органа выдавшего исполнительный документ; искажен адрес, где составлен документ акт/доверенность <номер обезличен> от <дата обезличена>: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, вместо: <адрес обезличен><адрес обезличен>; преднамеренно изменены (допущены разночтения) ФИО должника и взыскателя; неверно указан адрес отдела судебных приставов, полагает, что это не техническая ошибка, а преднамеренные действия СПИ. Копии представлены в суд уже в четвертый судебный процесс по документу акту/доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>.
За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> г. ей, как взыскателю, не перечислены денежные средства с депозита ОСП по ВАП, которые незаконно удерживаются из «военной» пенсии Пехливаниди Ф.И. на основании документа <номер обезличен> акта/доверенности о заключении соглашения об уплате алиментов от <дата обезличена> в сумме 87 340,14 рублей из расчета: за 9 мес. х по 4 852,23 руб. х на 2-х родителей = 87 340,14 рублей.
Выписка депозита в ОСП по ВАП <адрес обезличен> Пехливаниди Ф.И<номер обезличен> была представлена в суд представителем Управления ФССП по СК Андрющенко М.С.
Считает, что ОСП по ВАП по <адрес обезличен> незаконно удерживает (пользуется) с <дата обезличена> по <дата обезличена> г. денежными удержаниями из «военной» пенсии должника Пехливаниди Ф.И., которые должны быть направлены в счет погашения долга перед ней, как взыскателем.
Документ <номер обезличен> - акт/доверенность о заключении соглашения об уплате алиментов от <дата обезличена> был официально принят/зарегистрирован <дата обезличена> в Ленинском РОСП <адрес обезличен>, однако, с <дата обезличена> г. по устному указанию и.о. начальника отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>Акопян А.К., были прекращены перечисления удержаний из военной пенсии должника Пехливаниди Ф.И. в счет погашения долга перед ней.
В <дата обезличена> г. по её административному иску о признании действий (бездействия) и.о.начальника отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>Акопян А.К. Ленинским районным судом <адрес обезличен> были возбуждены два административных дела.
<дата обезличена> её должник Пехливаниди Ф. И. сдал в Ленинский районный суд <адрес обезличен> возражения от своего имени - Пехливаниди Ф. И..
По устному указанию Акопян А.К. документ <номер обезличен> во время 2 судебных процессов был возвращен без регистрации в установленном порядке в <дата обезличена>. должнику Пехливаниди Ф.И.
В ОСП по ВАП <адрес обезличен><дата обезличена> (через две недели) были приняты постановления СПИ по незаконно возбужденному исполнительному производству <номер обезличен>-ИП в отношении должника Пехливанидиса Ф. И. на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен><адрес обезличен> без заявления и предоставления паспорта от гражданина Пехливанидиса Ф. И..
Просит отметить оперативность и.о. начальника отдела Акопян А.К. Ленинского РОСП <адрес обезличен> и согласованность действий по вынесению постановлений СПИ в ОСП по ВАП <адрес обезличен> и направлению в отдел «военных пенсий» в СБ РФ г. <адрес обезличен> по незаконно возбужденному исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника Пехливанидиса Ф. И. на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен> Республики, без заявления и предоставления паспорта от гражданина Пехливанидиса Ф. И. на период судебных разбирательств.
Действия (бездействие) и.о. начальника отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>Акопян А.К. были признаны решениями Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> и от <дата обезличена>.
Действия (бездействия) начальника отдела старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес обезличен>Акопян А.К.и начальника отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по <адрес обезличен>Данилкива И.С., заместителя начальника ОСП по ВАП по <адрес обезличен>Бабаян Н.М., судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес обезличен>Карамян И.О. были признаны незаконными решениями Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> и от <дата обезличена>.
Все указанные решения Ленинского районного суда <адрес обезличен>, вступившие в законную силу, не исполнены. Постановления СПИ, признанные судом незаконными, не отменены. Она, как взыскатель, не восстановлена в правах по СИП, возбужденному в отношении должника Пехливаниди Ф.И., находящемуся на исполнении в Ленинском РОСП <адрес обезличен> УФССП России по CK.
Считает, что судебными приставами исполнителями нарушены статьи 6 - 1, 12, 13, 14, 30, 34, 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», чем были нарушены её права и законные интересы. Со ссылкой на положения статей 218 КАС РФ просит удовлетворить административные исковые требования.
В судебном заседании административный истец Волобуева Г.В. и её представитель Толкачев Ю.Н. уточненные административные исковые требования поддержали.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по СК Карамян Н.О. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что постановление о возбуждении ИП о взыскании алиментов отменено, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, денежные средства в ближайшее время будут перечислены Волобуевой Г.В.
Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес обезличен> не явилась, ранее в судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что Ленинским районным судом <адрес обезличен> уже вынесены решения о признании действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя незаконными по искам Волобуевой Г.В.
Представители административных ответчиков начальник ОСП по взысканию алиментных платежей УФССП России по СК Данилкив И.С., начальник Ленинского ОСП <адрес обезличен> УФССП России по СК, заинтересованное лицо Пехливаниди Ф.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены заранее и надлежащим образом.
Суд в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, оценив доводы сторон и собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе Волобуевой Г.В. в иске по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Часть 1 статьи 360 КАС РФ, часть 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусматривают, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть обжалованы в порядке подчиненности, оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), а также иными лицами которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 названного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Указанные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении таких требований при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что на принудительном исполнении в Ленинском РОСП УФССП по <адрес обезличен> находится сводное исполнительное производство <номер обезличен>-<номер обезличен> в отношении должника Пехливаниди Ф.И. о взыскании в пользу Волобуевой Г.В. денежных средств.
Требования исполнительных документов в полном объеме до настоящего времени должником не исполнены.
Административному истцу Волобуевой Г.В. стало известно о возбуждении в отношении должника Пехливаниди Ф.И. судебным приставом-исполнителем исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание его родителей, проживающих в Греции, Пехливаниди И. и Пехливаниди Е.
Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> суда от <дата обезличена> по административному делу <номер обезличен> административное исковое заявление Волобуевой Г.В. к УФССП по <адрес обезличен>, Ленинскому РОСП <адрес обезличен>, ОСП по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м, и.о. начальника Ленинского РОСП <адрес обезличен>Акопян А.К., начальнику ОСП по взысканию алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и Шпаковскому районам Данилкив И.С., СПИ ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам Карамян Н.О. об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц удовлетворено частично. Суд признал незаконными действия (бездействие) СПИ ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам Карамян Н.О. по вынесению ею постановления о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП, постановления об обращении взыскания на пенсию должника от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен><адрес обезличен>. Признал незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника Пехливанидиса Ф. И., постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП в отношении должника Пехливанидиса Ф. И., постановление об обращении взыскания на пенсию должника Пехливанидиса Ф. И. от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, вынесенные СПИ ОСП по ВАП по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам, Карамян Н.О., на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен> Республики. Признал незаконными действия (бездействие) начальника ОСП по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по <адрес обезличен>Данилкив И.С., выразившиеся в распоряжении денежными средствами, взысканными с Пехливаниди Ф. И., поступившими на расчетный счет УФК по СК в отдел ОСП по ВАП, в виде их возврата Пехдиванкди Ф. И.. Признал незаконными действия (бездействие) УФССП России по <адрес обезличен> по нерассмотрению жалобы в порядке подчиненности от <дата обезличена>, поданной Волобуевой Г.В. Признал незаконным действия (бездействие) начальника отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по <адрес обезличен>Данилкив И.С. по нерассмотрению ходатайства от <дата обезличена>, поданного Волобуевой Г.В. Суд обязал административных ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения прав взыскателя Волобуевой Г.В. по сводному исполнительному производству в отношении должника Пехливаниди Ф.И., находящемуся на исполнении в Ленинском РОСП <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен>. Решение суда вступило в законную силу.
Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по административному делу <номер обезличен> административное исковое заявление Волобуевой Г.В. к УФССП по <адрес обезличен>, начальнику Ленинского РОСП <адрес обезличен>Акопян А.К., заместителю начальника ОСП по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам Бабаян Н.М., с участием заинтересованного лица Пехливаниди Ф.И., об оспаривании действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов Ленинского РОСП <адрес обезличен>, ОСП по взысканию алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам удовлетворено. Суд признал постановление об отказе в удовлетворении жалобы Волобуевой Г.В. от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, отправленные почтой <дата обезличена>, поданной в порядке подчиненности, за подписью заместителя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и Шпаковскому районам УФССП России по <адрес обезличен>Бабаян Н.М. незаконными, признал постановление об отказе в удовлетворении жалобы Волобуевой Г.В. от <дата обезличена>, отправленное почтой <дата обезличена>, поданной в порядке подчиненности, за подписью начальника отдела старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес обезличен>Акопян А.К. незаконным. Суд обязал административных ответчиков устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов взыскателя Волобуевой Г.В.
Как указывает административный истец, <дата обезличена> при рассмотрении административного дела <номер обезличен> представителем УФССП по <адрес обезличен>Андрющенко М.С. предоставлен в суд комплект документов, копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на пенсию, об окончании ИП на основание акта/доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> на содержание родителей, граждан Греции, предоставленном Пехливаниди Ф.И., где искажен адрес, преднамеренно изменены (допущены разночтения) ФИО должника и взыскателя; неверно указан адрес отдела судебных приставов.
Административный истец полагает, что это не техническая ошибка, а преднамеренные действия СПИ, на чем основывает настоящий административный иск.
Согласно ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Суд считает, что Волобуева Г.В. заявила необоснованный административный иск.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, права взыскателя Волобуевой Г.В. восстановлены вступившими в законную силу судебными актами по административным делам №<номер обезличен> и <номер обезличен>, а также постановлениями судебных приставов-исполнителей Данилкив И.С. и Карамян Н.О. от <дата обезличена> об отмене постановлений об окончании и возбуждении исполнительного производства.
При этом представленные в административное дело <номер обезличен> копии документов могли быть лишь предметов оценки судом по правилу ст. 84 КАС РФ об оценке доказательств в рамках рассмотренного дела. Так, при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд выясняет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его подлинником, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его подлинника, каким образом сохранялась копия документа. Суд учитывает, что оспариваемые копии постановлений представлены суду не судебным приставом-исполнителем, а представителем УФССП по <адрес обезличен>.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска Волобуевой Г.В. не имеется.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Волобуевой Г. В. об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен> краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Никитенко
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2019.
Судья Т.Н. Никитенко
