Дело №2-496/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2017 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,
при секретаре Шилиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаходанова К.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лаходанов К.Ф. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска об установлении размера пенсии 34 287 руб. 93 коп., возложении на ответчика обязанности скорректировать начисления и в последующем выплачивать ему пенсию в размере 34 287 руб. 93 коп., указав, что является пенсионером по старости и с ДД.ММ.ГГГГ. – получателем трудовой пенсии, размер которой, по его мнению, рассчитан неправильно, без учета норм действующего законодательства.
В судебном заседании истец, его представитель Тарасов А.С., исковые требования уточнили, просили возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., исходя из размера пенсии на эту дату 10 342 руб.06 коп. (без учета индексации в феврале) с применением норм Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ и с учетом последующих Постановлений Правительства РФ об индексации размера страховой части трудовой пенсии; от требований об установлении размера пенсии 34 287 руб. 93 коп., возложении на ответчика обязанности скорректировать начисления и в последующем выплачивать истцу пенсию в размере 34 287 руб. 93 коп. отказались, просили прекратить производство по делу в этой части.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Черкасов В.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных уточненных требований, ссылаясь на то, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой проиндексирован в соответствии с Постановлениями Правительства РФ; нормы Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ на него не распространяются, поскольку он не является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Против прекращения производства по делу в части требований к ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска об установлении истцу размера пенсии 34 287 руб. 93 коп., возложении обязанности скорректировать начисления и в последующем выплачивать ему пенсию в размере 34 287 руб. 93 коп., не возражал.
Определением суда от 20.02.2017г. производство по делу в части требований, предъявленных Лаходановым К.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска об установлении размера пенсии 34 287 руб. 93 коп., возложении обязанности скорректировать начисления и в последующем выплачивать ему пенсию в размере 34 287 руб. 93 коп., прекращено в связи с отказом от иска в этой части.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и с этого момента Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ).
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.4 ст. 36 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, при определении размера трудовой пенсии по старости учитывается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. При этом, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости зависит от категории гражданина. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющихся инвалидами первой группы, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере со дня достижения возраста 80 лет или установления первой группы инвалидности (п.3 ст.14 ФЗ).
Коэффициент индексации размера страховой части трудовых пенсий определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Лаходанов К.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР»; с ДД.ММ.ГГГГ. – получателем ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Лаходанов К.Ф. поступил на постоянное проживание в СОГАУ «Геронтологический центр «Вишенки» по его заявлениям на счет данного учреждения ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ. перечисляется сумма (часть начисленной трудовой пенсии по старости) за стационарное обслуживание.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии Лаходанова К.Ф. составлял 10 342 руб. 06 коп. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 3 278 руб. 59 коп., страховая часть трудовой пенсии по старости – 7 063 руб. 47 коп.). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в результате индексации по Постановлению Правительства РФ от 23.01.2013г. №26 на 6,6% стал составлять 11 024 руб. 64 коп. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 3 494 руб. 98 коп. (3 278 руб. 59 коп. * 6,6%), страховая часть трудовой пенсии по старости – 7 529 руб. 66 коп. (7063 руб. 47 коп. * 6,6%).
Как следует из доводов уточненного искового заявления и объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, размер пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. истцом не оспаривается. С ДД.ММ.ГГГГ., по мнению истца, размер пенсии должен быть проиндексирован на 3,3% согласно Постановлению Правительства РФ от 27.03.2013г. №263, и составлять 11 388 руб. 45 коп. (11 024 руб. 64 коп. * 3,3% = 363, руб. 81 коп. + 11 024 руб. 64 коп.). Фиксированный базовый размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. составлял 3 494 руб. 98 коп., следовательно, с учетом повышения базовой части пенсии ее размер должен был составлять 14 883 руб. 43 коп.
В связи с внесенными Федеральным законом от 05.04.2013г. №51-ФЗ изменениями в в п.1 ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ, в соответствии с которым, социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 3 626 рублей 71 копейка в месяц, истец считает, что ему ответчиком не произведена доплата к пенсии с учетом данной нормы. По его мнению, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии должен составлять 18 510 руб. 14 коп. (14 883 руб. 43 коп. + 3 626 руб. 71 коп.). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014г. №46 с 01.02.2014г. размер пенсии увеличен на 6,5%, и размер пенсии должен составлять 19 713 руб. 30 коп. (18 510 руб. 14 коп. * 6,5% = 1 203,16 +18510,14). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014г. №241 с 01.04.2014г. размер пенсии увеличен на 1,7% и должен составлять 20 048 руб. 43 коп. (19713,30 руб. * 1,7% = 335,13 руб. + 19713,30 руб.). В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.01.2015г. №39,40 с 01.02.2015г. установлен коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,114, утвержден индекс роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114 для установления стоимости одного пенсионного коэффициента – 71 руб. 41 коп., в связи с чем размер пенсии увеличился на 11,4%, следовательно, размер пенсии должен составлять 26 717 руб. 54 коп. (22 333,95 руб. (20 048,43 руб. * 11,4% = 2 285,52 руб. + 20 048,43 руб.) + 4 383, 59 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии). С 01.02.2016г. произведена индексация неработающим пенсионерам на 4%, после которой размер пенсии истца должен составлять 32 345,17 руб. (27 786,24 руб. (26 717,54 руб. * 4% = 1 068,70 руб. + 26 717,54 руб.) + 4 558,93 руб.).
Представленный истцом расчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, является неправильным и необоснованным, опровергается расчетом, представленным ответчиком, который суд находит правильным, обоснованным, и произведенным с учетом норм действующего законодательства.
С ДД.ММ.ГГГГ. Лаходанову К.Ф. в связи с достижением возраста 80 лет фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости выплачивается в повышенном размере (вместо 3 494 руб. 98 коп. – 6 989 руб. 96 коп.), тем самым размер трудовой пенсии по старости увеличился на 3 494 руб. 98 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ. стал составлять 14 519 руб. 62 коп. (6 989 руб. 96 коп. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, 7 529 руб. 66 коп. – страховая часть трудовой пенсии по старости).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. №263 с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца увеличен на 3,3% и стал составлять 14 998 руб. 77 коп. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 7 220 руб. 63 коп. (6 989 руб. 96 коп. * 3,3%), страховая часть трудовой пенсии по старости – 7 778 руб. 14 коп. (7 529 руб. 66 коп. * 3,3%).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014г. №46 с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца был увеличен на 6,5% и стал составлять 15 973 руб. 69 коп. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 7 689 руб. 97 коп. (7 220 руб. 63 коп. * 6,5%), страховая часть трудовой пенсии по старости – 8 283 руб. 72 коп. (7 778 руб. 14 коп. * 6,5%).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014г. №241 с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии истца увеличен на 1,7% и стал составлять 16 245 руб. 24 коп. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости – 7 820 руб. 70 коп. (7 689 руб. 97 коп. * 1,7%), страховая часть трудовой пенсии по старости – 8 424 руб. 54 коп. (8 283 руб. 72 коп. * 1,7%).
В связи со вступлением с 01.01.2015г. в силу Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Лаходанову К.Ф. был произведен перерасчет пенсии, размер которой стал составлять 16 294 руб. 54 коп. (фиксированная выплата к страховой пенсии – 7 870 руб. 00 коп., страховая пенсия по старости – 8 424 руб. 54 коп.)
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.01.2015г. №39,40 с 01.02.2015г. установлен коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,114, утвержден индекс роста потребительских цен за 2014 год в размере 1,114 для установления стоимости одного пенсионного коэффициента – 71 руб. 41 коп., в связи с чем размер пенсии истца увеличился на 11,4% и стал составлять 18 152 руб. 45 коп. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 8 767 руб. 18 коп. (7 870 руб. * 11,4%), страховая пенсия по старости – 9 385 руб. 27 коп. (8 424 руб. 54 коп. * 11,4%).
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 29.12.2015г. №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 01.02.2016г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексируется на коэффициент равный 1,04 и устанавливается в сумме равной 4 558 руб. 93 коп. Поскольку Лаходанов К.Ф. является получателем повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицо, достигшее 80-летнего возраста, размер фиксированной выплаты к страховой с 01.02.2016г. составляет 9 117 руб. 86 коп. (4 558 руб. 93 коп. * 2). Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2015г. №385-ФЗ с 01.02.2016г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04 и устанавливается в размере равном 74 руб. 27 коп. В результате указанной корректировки размер страховой пенсии по старости, без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости стал составлять 9 761 руб. 16 коп., таким образом, размер пенсии Лаходанова К.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 18 879 руб. 02 коп. Размер ЕДВ после произведенной индексации с ДД.ММ.ГГГГ. стал составлять 3 357 руб. 23 коп.
Получение пенсии в вышеуказанных размерах истцом не оспаривалось.
Доводы иска о том, что ответчиком истцу не произведена доплата к пенсии с учетом положений п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №51-ФЗ от 05.04.2013г., суд находит несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.
Как указывалось выше, истец является получателем трудовой пенсии по старости, при определении размера которой учитываются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, и не является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренной ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ.
Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №51-ФЗ от 05.04.2013г., на который истец ссылается в обоснование своих доводом о неверном исчислении размера пенсии ответчиком, для отдельных категорий граждан увеличились размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Так, в соответствии с п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166 –ФЗ социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере: гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 3 626 рублей 71 копейка в месяц.
Таким образом, действие норм Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №51-ФЗ от 05.04.2013г., а также Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №166-ФЗ распространяется на социальные пенсии нетрудоспособным гражданам, тогда как истец является получателем трудовой пенсии по старости.
Учитывая вышеизложенное, расчет размера пенсии ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска за указанный истцом период, с последующими индексациями, произведен в полном соответствии с нормами действующего законодательства, ввиду чего оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лаходанова К.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о перерасчете пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.
Председательствующий: Н.Г.Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 22.02.2017г.
