Дело № 2-60/2021
64RS0046-01-2020-006847-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2021 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Корбацковой О.В., с участием адвоката Максимовой Ю.С., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с участием истца Шалимова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалимова А,Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова об устранении реестровой ошибки,
установил:
Шалимов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Саратовской области и администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова об исправлении реестровой ошибки.
В основаниях поданного иска истцом указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о замене стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., разрешенное использование: для целей не связанных со строительством, сельскохозяйственного использования.
Согласно ответу Управления Росреестра по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ по его обращению ДД.ММ.ГГГГ в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» поступило заявление истца (вх. №) об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с приложением письма Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ№ и декларация о выбранном виде разрешенного использования земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов были внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для сельскохозяйственного производства» на «отдельно стоящие офисные здания деловою и коммерческого назначения», т.е. все учетные действия в отношении арендуемого истцом земельного участка осуществлены на основании поданного заявления (вх. №) и в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных вместе с данным заявлением в орган кадастрового учета, при этом никаких изменений либо дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не производилось.
Обратившись в ОП ГАУСО «МФЦ» в Октябрьском районе г.Саратова в июле 2020 года он получил копию заявления в Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и копию декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, и обнаружил, что вышеуказанные заявления и декларации, действительно поданы от его имени, но подписаны не им. Согласно почерковедческому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Приоритет-оценка», подписи от его имени в копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и копии заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не им, а другим лицом с подражанием его подлинной подписи, а рукописные записи «Шалимов А.Г.», «Шалимов А.Г.» и «30.07.2015» в вышеуказанных декларации и заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не им, а другим лицом.
В судебном заседании истец Шалимов А.Г. и его представитель адвокат Максимова Ю.С. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г. Саратова, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.
При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
Часть 3 статьи 20 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 13.07.2015 г.) предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Статья 3 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
На основании Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным орга. исполнительной власти, осуществляющим функции по государственно;, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового чета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как следует из представленных суду документов, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о замене стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ Шалимов А.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, южная часть <адрес> в <адрес>, площадью 10 000 кв.м., разрешенное использование: для целей не связанных со строительством, сельскохозяйственного использования.На обращение истца Управлением Росреестра по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что по его обращению ДД.ММ.ГГГГ в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» поступило заявление Шалимова А.Г. с вх. №, об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с приложением письма Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ№ и декларация о выбранном виде разрешенного использования земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов были внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для сельскохозяйственного производства» на «отдельно стоящие офисные здания деловою и коммерческого назначения», т.е. все учетные действия в отношении арендуемого истцом земельного участка осуществлены на основании поданного заявления (вх. №) и в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных вместе с данным заявлением в орган кадастрового учета, при этом никаких изменений либо дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не производилось.
По обращению истца им получены копии заявления в Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ,
Истец указал, что данные вышеуказанные заявления и декларации, действительно поданы от его имени, но подписаны не им.
По обращению истца было подготовлено почерковедческое исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Приоритет-оценка», согласно которого подписи от его имени в копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и копии заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не им, а другим лицом с подражанием его подлинной подписи, а также рукописные записи «Шалимов А.Г.», «Шалимов А.Г.» и «30.07.2015» в вышеуказанных декларации и заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не им, а другим лицом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца по делу была назначена и экспертным учреждением ООО «Экспертный центр Саратовской области» проведена судебная почерковедческая экспертиза.
Так, согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ подписи от имени Шалимова А.Г., изображения которых имеются: в графе «подпись, инициалы, фамилия число, месяц год» на копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), в графе «Подпись» на втором листе копии заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63), в оттиске штампа «РАСПИСКА ПОЛУЧЕНА» на втором листе копии заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63), выполнены не Шалимовым А.Г., а другим лицом (другими лицами).
Рукописная запись «Шалимов А.Г.» после графы «Правообладатель земельного участка (Ф.И.О./наименование), изображение которой имеется на копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), рукописные записи «Шалимов А.Г.» и «ДД.ММ.ГГГГ г» после графы «подпись, инициалы, фамилия число, месяц год», изображения которых имеются на копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), рукописных записей «Шалимов А.Г.» и «30 07 15» в оттиске штампа «РАСПИСКА ПОЛУЧЕНА», изображения которых имеются на втором листе копии заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63), выполнены не Шалимовым А.Г., а другим лицом (другими лицами).
Выводы указанного экспертного исследования не опровергнуты и доказательств обратного суду представлено не было.
Таким образом, суд принимает во внимание экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование документов и объекта исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам.
Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.
Представителем третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» представлены возражения содержащие доводы о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности порядка его исчисления.
Вместе с тем, заявление о пропуске срока исковой давности заявлено не ответчиком, а третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, что исключает право данной стороны на заявление данного ходатайства.
Кроме того, срок исковой давности не может быть признан пропущенным, поскольку он нарушенном своем праве Шалимову А.Г. стало известно в июле 2020 года, после получения в ОП ГАУСО «МФЦ» в Октябрьском районе г. Саратова копии заявления в Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и копии декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, поданных от его имени.
Поскольку реестровая ошибка не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, следовательно, она может быть исправлена в соответствии с положениями ст. 61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» путем исключения из ЕГРН сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку изменение вида разрешенного вида использования земельного участка произведено без ведома и воли истца.
Вместе с тем, требования истца относительно требований как предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов» и комитету по управлению имуществом г. Саратова, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом доказательств нарушения его прав указанными ответчика, не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Шалимова А,Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова об устранении реестровой ошибки – удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для сельскохозяйственного производства» на «отдельно стоящие офисные здания делового и коммерческого назначения», осуществленного ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ и декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для сельскохозяйственного производства» на «отдельно стоящие офисные здания делового и коммерческого назначения».
В остальной части требований – отказать.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 20 февраля 2021 года.
Судья А.Н. Кожахин
