№ 12а-106/2023
64MS0075-01-2023-004495-43
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2023 года г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при секретаре Проценко Т.А.,
с участием защитника Маркеловой Е.А.,
представителя ОСФР по Саратовской области ФИО1,
рассмотрев жалобу председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Саратова от 03.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2,,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 03.10.2023 по делу об административном правонарушении, председатель правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с принятым решением, председатель правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 подала жалобу на указанный судебный акт, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
В судебное заседание не явилась ФИО2, извещена о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Защитник Маркелова Е.А. поддержала жалобу.
Представитель ОСФР по Саратовской области ФИО1 с жалобой не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя прихожу к следующим выводам.
Положениями части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций урегулированы положения Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно подп. 5 пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения с каждом работающем у них застрахованном лице, в том числе сведения о дате заключение дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки, предусмотренные настоящим федеральным законом) предоставляют сведения о каждом работающем у неге застрахованном лице по форме, утвержденной постановлением Правительства ПФ РВ от 06.12.2018 г. № 507п «СЭВ-СТАЖ».
Как следует из материалов дела, ТСН «Солнечное 2019» зарегистрирован в Отделении СФР по Саратовской области в качестве страхователя (ИНН <***>, КПП 645301001, 410035, <адрес>). Председателем правления ТСН «Солнечное 2019» является ФИО4.В отношении юридического лица в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатом которой 26.07.2023 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования обязательного страхования.
Согласно указанному акту, ТСН «Солнечное 2019» 19.06.2023 представлены сведения по подразделу «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1 о прекращении 15.06.2023 договора гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом. Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее рабочего дня следующего за днем прекращения договора, т.е. не позднее 16.06.2023. ТСН «Солнечное 2019» нарушен установленный законом срок для предъявления сведений о дате прекращения договора ГПХ.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения должны были быть представлены не позднее 16.06.2023г.
По факту выявленного нарушения, Отделением СФР в отношении ФИО2 составлен протокол № 852 от 05.09.2023г. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Председателем правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1 о прекращении договора гражданско-правового характера 15.06.2023 с 1 застрахованным лицом (ФИО3) представлялись 15.06.2023г., но они не были приняты из-за ошибки проверки электронной подписи документа, сертификат проверки электронной подписи не пригоден для шифрования. Отчет об отказе в принятии пакета был направлен ФИО2 также 15.06.2023г.
Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ООО «Компания «Тензор» от 16.11.2023, согласно которому ООО «Компания «Тензор», являющееся разработчиком ПО СБИС и выполняющее функции транспортного сервера, подтверждает, что абонент ТСН «СОЛНЕЧНОЕ 2019» отправил в адрес ОСФР по Саратовской области отчет – сведения о трудовой деятельности 15.06.2023 в 22:35:13, по данному отчету получены документы: извещение о получении сведений, отказ приема пакета 15.06.2023 в 22:35:47 Отказ приема пакета был получен транспортным сервером ООО «Компания «Тензор» и направлен в информационную систему страхователя, доступен для получения и прочтения с 15.06.2023 в 22:35:47 при наличии действующего сертификата страхователя.
Таким образом, указанные обстоятельства связаны с действием (бездействием) самого исполнителя, который не проявил должной осмотрительности и не убедился в доставлении и принятии информации адресатом.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья верно пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 в его совершении доказаны и признаны установленными.
Порядок и срок давности привлечения председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции настоящей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
Какие-либо нарушения административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица мировым судьей допущены не были.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Саратова от 02.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО4, - оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСН «Солнечное 2019» ФИО2 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья:
