Дело № 2а-2094/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 26 мая 2016 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи С.Ю. Надёжиной,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» о понуждении предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» о понуждении предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В обоснование административного иска указано, что ООО «Русские каникулы», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2015 года, который должен был быть представлен не позднее 15 февраля 2016 года в бумажном виде, либо 20 февраля 2016 года в электронном виде.
Привлечь ООО «Русские каникулы» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по установленной форме, в связи с чем определить сумму страховых взносов за 2015 год, подлежащую уплате на основании этого расчета, а также размер финансовых санкций, невозможно.
Просили обязать общество с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия.
На основании определения Ленинского районного суда г. Саранска от 24.05.2016 настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 14.12.2010 запись об ООО «Русские каникулы» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 12).
Последний расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предоставлялся ООО «Русские каникулы» в адрес административного истца 16.11.2015 (л.д. 13-15).
Административным истцом 26.02.2016 в адрес административного ответчика направлено уведомление № 16/7719 о необходимости представления не позднее 15.02.2016 в бумажном виде, 20.02.2016 в электронном виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2015 год (л.д. 7).
Согласно информации, представленной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ООО «Русские каникулы» до настоящего времени не представило требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год.
Административный ответчик доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО «Русские каникулы» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Указанная обязанность ООО «Русские каникулы» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 2015 год до настоящего времени страхователем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представлены.
Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.
Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.
Следовательно, бездействие ответчика ООО «Русские каникулы», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению ответчиком прав лиц, работающих в Обществе.
При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 6000 руб. согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» о понуждении представить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 год в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русские каникулы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина