Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-356/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 г.Саранск
Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего Ериной Н.П.
при секретаре судебного заседания Пучковой А.А.,
с участием истицы Митякиной В.П., ее представителя – адвоката ЕконииЛ.Ю., действующей на основании ордера № 6 от 07 февраля 2011 года,
представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитовой Ж.В., действующей на основании доверенности № 192 от 16 февраля 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митякиной Валентины Петровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, понуждении засчитать периоды работы в специальный и страховой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Митякина В.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, понуждении засчитать периоды работы в специальный и страховой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что в связи с достижением возраста 50 лет она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
Решением начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ от 16 июня 2010 года № 32292/171-529 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 4 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. Из ее специального стажа был исключен целый ряд периодов работы в качестве ткача АО «Сартекс».
Считает данный отказ незаконным, так как она проработала не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. С 02 февраля 1987 года по 06 апреля 1993 года она работала ткачом на Саранской фабрике декоративных тканей, с 07 апреля 1993 года по 28 февраля 2003 года - ткачом в АО «Сартекс», с 01 марта 2003 года по 03 августа 2010 года - ткачом в ЗАО «Торговый Дом «Сартэкс».
Оспариваемым решением ответчика период ее работы со 02 февраля 1987 года по 26 марта 2010 года (за исключением периодов в которые не усматривается факт оплачиваемой работы) в качестве ткача АО «Сартекс» был включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Между тем ответчиком не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: 1 ноября 1988 года; с 28 октября 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года; с 07 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года; с 13 октября 1994 года по 31 октября 1994 года; с 16 августа 1995 года по 31 августа 1995 года; с 11 мая 1996 года по 31 мая 1996 года; с 07 августа 1996 года по 31 августа 1996 года; с 09 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года; с 09 октября 1996 года 31 октября 1996 года; с 09 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года; с 09 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года; с 20 марта 1997 года по 30 июня 1997 года; с 01 октября 1997 года по 31 декабря 1997 года; с 22 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года; с 21 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 18 января 1999 года по 31 января 1999 года; с 01 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года; с 19 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 18 июня 1999 года по 30 июня 1999 года; с 23 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года; с 01 марта 2000 года по 31 мая 2000 года, с 13 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года; с 09 марта 2001 года по 30 июня 2001 года; с 10 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 13 февраля 2002 года по 30 апреля 2002 года; с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года; с 28 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года; с 29 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года; с 28 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 26 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года; с 30 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года; с 09 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года; так как не усматривается факт оплачиваемой работы по лицевым счетам. Кроме того, ответчик не включил в страховой и специальный стаж период работы с 01 января 2003 года по 28 февраля 2003 года, так как данный период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Истица полагает, что поскольку она выполняла работу в качестве ткача постоянно в течение полного рабочего дня, при включении в специальный стаж периодов работы, указанные периоды должны засчитываться в стаж в календарном исчислении, то есть с учетом праздничных и выходных дней, если указанным дням предшествовали рабочие дни. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
По указанным основаниям просила суд признать незаконным решение начальника ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 июня 2010 года № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы в качестве ткача АО «Сартекс»: с 18 января 1999 года по 31 января 1999 года; с 01 апреля 1999 года по 22 апреля 1999 года; 19 мая 1999 года; с 01 октября 1999 года по 12 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года; с 01 декабря 1999 года по 19 декабря 1999 года; с 01 марта 2000 года по 20 марта 2000 года; с 01 апреля 2000 года по 19 апреля 2000 года; с 01 мая 2000 года по 17 мая 2000 года; с 13 октября 2000 года по 16 октября 2000 года; с 01 ноября 2000 года по 09 ноября 2000 года; с 01 декабря 2000 года по 25 декабря 2000 года; с 09 марта 2001 года по 26 марта 2001 года; с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года; с 01 мая 2001 года по 15 мая 2001 года; с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года; с 10 ноября 2001 года по 22 ноября 2001 года; с 01 декабря 2001 года по 30 декабря 2001 года; с 01 марта 2002 года по 11 марта 2002 года; с 01 апреля 2002 года по 24 апреля 2002 года; с 18 октября 2002 года по 30 октября 2002 года; с 01 ноября 2002 года по 12 ноября 2002 года; с 01 декабря 2002 года по 30 декабря 2002 года, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ей в страховой и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в качестве ткача АО «Сартекс» с 01 января по 15 января 2003 года и с 01 февраля по 28 февраля 2003 года и назначить с 26 марта 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости».
В судебном заседании истица Митякина В.П. исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ей в страховой стаж периоды работы в качестве ткача АО «Сартекс» с 01 января 2003 года по 28 февраля 2003 года включительно и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21 мая 2010 года.
Представитель истицы – адвокат Екония Л.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования Митякиной В.П. поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия Шерстобитова Ж.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения по основаниям, изложенным в решении начальника Управления.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 21 мая 2010 года Митякина В.П. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
16 июня 2010 года начальником Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение № об отказе истице в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам подпункта 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.
В специальный стаж истицы ответчиком не включены периоды:
- 1 ноября 1988 года; с 28 октября 1990 года по 31 октября 1990 года; с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года; с 07 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года; с 13 октября 1994 года по 31 октября 1994 года; с 16 августа 1995 года по 31 августа 1995 года; с 11 мая 1996 года по 31 мая 1996 года; с 07 августа 1996 года по 31 августа 1996 года; с 09 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года; с 09 октября 1996 года 31 октября 1996 года; с 09 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года; с 09 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года; с 20 марта 1997 года по 30 июня 1997 года; с 01 октября 1997 года по 31 декабря 1997 года; с 22 февраля 1998 года по 30 июня 1998 года; с 21 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года; с 18 января 1999 года по 31 января 1999 года; с 01 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года; с 19 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 18 июня 1999 года по 30 июня 1999 года; с 23 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года; с 01 марта 2000 года по 31 мая 2000 года, с 13 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года; с 09 марта 2001 года по 30 июня 2001 года; с 10 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 13 февраля 2002 года по 30 апреля 2002 года; с 18 октября 2002 года по 31 декабря 2002 года; с 28 ноября 2003 года по 31 декабря 2003 года; с 29 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года; с 28 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 26 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года; с 30 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года; с 09 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года (3 года 10 месяцев 07 дней), поскольку не усматривается факт оплачиваемой работы по лицевым счетам.
В страховой и специальный стаж истицы ответчиком не включен период с 01 января 2003 года по 28 февраля 2003 года в ОАО «Сартекс», поскольку данный период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Специальный стаж истицы на дату обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия по решению ответчика составил 19 лет 2 месяца 29 дней.
Указанное решение суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, - Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1992 года № 130.
Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 марта 1992 года № 130, предусмотрена профессия «ткач».
Согласно трудовой книжке Митякина В.П. с 02 февраля 1987 года по 06 апреля 1993 года работала ткачом на Саранской фабрике декоративных тканей, с 07 апреля 1993 года по 28 февраля 2003 года - ткачом в АО «Сартекс», с 01 марта 2003 года по 03 августа 2010 года - ткачом в ЗАО «Торговый Дом «Сартэкс».
Работа истицы Митякиной В.П. в указанные периоды в качестве ткача также подтверждается приказом о приеме на работу, личной карточкой Т-2, справками ЗАО «Торговый дом «Сартекс», актом документальной проверки от 02 марта 2010 года.
Как следует из решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 июня 2010 года период работы истицы с 02 февраля 1987 года по 26 марта 2010 года (за исключением периодов, в которые не усматривается факт оплачиваемой работы) в качестве ткача АО «Сартекс» был включен ответчиком в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Документы, опровергающие занятость истицы на льготной работе полный рабочий день, отсутствуют.
Из чего следует, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия не оспаривает льготный характер работы истицы в период ее работы в АО «Сартекс» и занятость на указанной работе полный рабочий день.
Как следует из Акта документальной проверки от 02 марта 2010 года, проведенной специалистом отдела оценки пенсионных прав ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия ГР.Л., была проведена проверка факта льготной работы Митякиной В.П. в ОАО «Сартекс» в качестве ткача за период с 01 февраля 1988 года по 28 февраля 2003 года. К проверке были представлены документы: карточка формы Т-2, книги приказов, лицевые счета. Других документов, подтверждающих факт льготной работы Митякиной В.П. в ОАО «Сартекс» за указанный период в архиве на хранении не имеется и к проверке не представлено.
Следовательно, при исключении из специального стажа истицы оспариваемых периодов работы ответчик руководствовался представленными ему для проверки документами, а именно лицевыми счетами по начислению заработной платы.
В соответствии с абзацем 1 пункта 5, пунктом 6 и абзацем 9 пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
На основании пункта 5 Правил и с учетом того, что Митякина В.П. выполняла работу в качестве ткача постоянно в течение полного рабочего дня, при включении в специальный стаж истицы периодов работы, указанные периоды должны засчитываться в стаж в календарном исчислении, то есть с учетом праздничных и выходных дней, если указанным дням предшествовали рабочие дни.
Кроме того, в соответствии с абзацем вторым пункта 5 Правил в стаж истицы подлежат включению периоды получения ею пособия по государственному и социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно справке ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» табели учета рабочего времени АО «Сартэкс» на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно.
В расчетных ведомостях за период с января 1987 года по май 1999 года включительно, предоставленных ГУ «Государственный архив документов по личном составу Республики Мордовия» по начислению заработной платы В.П. Митякиной, указаны только фактически отработанные ею часы в каждом месяце.
В связи с чем, суд признает подлежащими зачету в специальный стаж истицы нижеуказанные периоды, при этом следуя такому способу расчета, при котором во внимание принимается количество отработанных истицей часов в каждом месяце, сведения о которых содержатся в расчетных ведомостях по начислению заработной платы, и отсчет количества отработанных дней в каждом месяце производится с первого дня месяца с учетом рабочих, выходных и праздничных дней в каждом месяце по производственным календарям за 1999 год. Иным способом рассчитать периоды, подлежащие зачету в специальный стаж истицы, за эти годы не представляется возможным, поскольку льготно-уточняющую справку с АО «Сартекс» истица представить не имеет возможности, так как организация ликвидирована.
Согласно документам, предоставленным ГУ «Государственный архив документов по личном составу Республики Мордовия», в январе 1999 года Митякиной В.П. отработано 143 часа, то есть 18 рабочих дней (143 часов : 8 часов).
Согласно производственному календарю в январе 1999 года 18 рабочих дня, 13 выходных и праздничных дней. Таким образом, январь 1999 года отработан Митякиной В.П. полностью.
Период с 01 января по 17 января 1999 года включен ответчиком в специальный стаж истицы.
Таким образом, зачету в специальный стаж истицы подлежит период с 18 января 1999 года по 31 января 1999 года (14 дней).
В апреле 1999 года Митякиной В.П. отработано 128 часов, то есть 16 рабочих дней (128 часов : 8 часов).
Согласно производственному календарю в апреле 1999 года 22 рабочих дня, 8 выходных и праздничных дней. Таким образом, подлежит включению в специальный стаж истицы период с 01 апреля 1999 года по 22 апреля 1999 года (22 дня), поскольку 1, 2, 5-9, 12-16, 19-22 апреля – рабочие дни, 3-4, 10-11, 17-18 апреля – выходные дни, следующие за рабочими днями.
В расчетных листках за период с мая 1999 года по февраль 2003 года включительно, предоставленных ГУ «Государственный архив документов по личном составу Республики Мордовия», указаны фактически отработанные истицей часы и дни в каждом месяце.
Таким образом, расчет подлежащих зачету в специальный стаж Митякиной В.П. периодов работы за период с 1 мая 1999 года по 28 февраля 2003 года, судом производится следующим способом: количество отработанных истицей дней, указанных в расчетных листках по начислению заработной платы, отсчитывается в каждом месяце по производственным календарям за 1999 – 2003 гг., начиная с первого дня месяца, учитывая при этом количество рабочих, праздничных и выходных дней.
В мае 1999 года Митякиной В.П. отработано 10 рабочих дней.
Согласно производственному календарю в мае 1999 года 18 рабочих дней, 13 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит включению в специальный стаж период с 01 мая 1999 года по 19 мая 1999 года, поскольку 5-7, 11-14, 17-19 мая – рабочие дни, 1-4, 8-10, 15-16 мая – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
Ответчиком включен в специальный стаж истицы период с 01 мая по 18 мая 1999 года. Таким образом, в специальный стаж истицы подлежит включению 19 мая 1999 года (1 день).
В октябре 1999 года Митякиной В.П. отработано 8 рабочих дней.
Согласно производственному календарю в октябре 1999 года 21 рабочий день, 10 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит включению в специальный стаж период с 01 октября 1999 года по 12 октября 1999 года (12 дней), поскольку 1, 4-8, 11-12 октября – рабочие дни, 2-3, 9-10 октября – выходные дни, следующие за рабочими днями.
В ноябре 1999 года Митякиной В.П. отработано 11 рабочих дней (88 часов).
Согласно производственному календарю в ноябре 1999 года 21 рабочий день, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года (16 дней), поскольку 1-5, 9-12, 15-16 ноября – рабочие дни, 6-8, 13-14 ноября – выходные дни, следующие за рабочими днями.
В декабре 1999 года Митякиной В.П. отработано 12 рабочих дней (96 часов).
Согласно производственному календарю в декабре 1999 года 22 рабочих дня, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 декабря 1999 года по 19 декабря 1999 года (19 дней), поскольку 1-3, 6-10, 14-17 декабря – рабочие дни, 4-5, 11-13, 18-19 декабря – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В марте 2000 года Митякиной В.П. отработано 13 рабочих дней (104 часа).
Согласно производственному календарю в марте 2000 года 22 рабочих дня, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 марта 2000 года по 20 марта 2000 года (20 дней), поскольку 1-3, 6-7, 9-10, 13-17, 20 марта – рабочие дни, 4-5, 8, 11-12, 18-19 марта – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В апреле 2000 года Митякиной В.П. отработано 13 рабочих дней (104 часа).
Согласно производственному календарю в апреле 2000 года 20 рабочих дней, 10 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 апреля 2000 года по 19 апреля 2000 года (19 дней), поскольку 3-7, 10-14, 17-19 апреля – рабочие дни, 1-2, 8-9, 15-16 апреля – выходные дни, следующие за рабочими днями.
В мае 2000 года Митякиной В.П. отработано 10 рабочих дней (80 часов).
Согласно производственному календарю в мае 2000 года 20 рабочих дней, 11 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 мая 2000 года по 17 мая 2000 года (17 дней), поскольку 3-5, 8, 10-12,15-17 мая – рабочие дни, 1-2, 6-7, 9, 13-14 мая – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В октябре 2000 года Митякиной В.П. отработано 11 рабочих дней (88 часов).
Согласно производственному календарю в октябре 2000 года 22 рабочих дня, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 октября по 16 октября 1999 года, поскольку 2-6, 9-13, 16 октября – рабочие дни, 1, 7-8, 14-15 октября – выходные дни, следующие за рабочими днями.
Период с 01 октября по 12 октября 1999 года включен ответчиком в специальный стаж истицы. Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж период с 13 октября 2000 года по 16 октября 2000 года (4 дня).
В ноябре 2000 года Митякиной В.П. отработано 6 рабочих дней (47 часов).
Согласно производственному календарю в ноябре 2000 года 21 рабочий день, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 ноября 2000 года по 9 ноября 2000 года (9 дней), поскольку 1-3, 6, 8-9 ноября – рабочие дни, 4-5, 7 ноября – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В декабре 2000 года Митякиной В.П. отработано 16 рабочих дней (127 часов).
Согласно производственному календарю в декабре 2000 года 20 рабочих дней, 11 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 декабря 2000 года по 25 декабря 2000 года (25 дней), поскольку 1, 4-8, 11, 13-15, 18-22, 25 декабря – рабочие дни, 2-3, 9-10, 12, 16-17, 23-24 декабря – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В марте 2001 года Митякиной В.П. отработано 17 рабочих дней (136 часов).
Согласно производственному календарю в марте 2001 года 21 рабочий день, 10 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 марта по 26 марта 2001 года, поскольку 1-2, 5-7, 9, 12-16, 19-23, 26 марта – рабочие дни, 3-4, 8, 10-11, 17-18, 24-25 марта – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
Период с 01 марта по 08 марта 2001 года включен ответчиком в специальный стаж истицы. Таким образом, подлежит включению в специальный стаж Митякиной В.П. период с 09 марта 2001 года по 26 марта 2001 года (18 дней).
В апреле 2001 года Митякиной В.П. отработано 10 рабочих дней (80 часов).
В соответствии с расчетным листком за апрель 2001 года имели место дни нетрудоспособности, однако их количество не указано, простоев не было.
При таких обстоятельствах апрель 2001 года подлежит включению в специальный стаж истицы полностью, с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года (30 дней).
В мае 2001 года Митякиной В.П. отработано 8 рабочих дней (64 часа).
Согласно производственному календарю в мае 2001 года 20 рабочих дня, 11 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 мая 2001 года по 15 мая 2001 года (15 дней), поскольку 3-4, 7-8, 10-11, 14-15 мая – рабочие дни, 1-2, 5-6, 9, 12-13 мая – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В июне 2001 года Митякиной В.П. отработано 9 рабочих дней (72 часа).
В соответствии с расчетным листком за июнь 2001 года имели место дни нетрудоспособности, однако их количество не указано, простоев не было.
При таких обстоятельствах июнь 2001 года подлежит включению в специальный стаж истицы полностью, с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года (30 дней).
В ноябре 2001 года Митякиной В.П. отработано 15 рабочих дней (120 часов).
Согласно производственному календарю в ноябре 2001 года 21 рабочий день, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период 01 ноября по 22 ноября 2001 года, поскольку 1-2, 5-6, 8-9, 12-16, 19-22 ноября – рабочие дни, 3-4, 7, 10-11, 17-18 ноября – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
Период с 01 ноября по 09 ноября 2001 года включен ответчиком в специальный стаж истицы. Таким образом, подлежит включению в специальный стаж период с 10 ноября 2001 года по 22 ноября 2001 года (13 дней).
В декабре 2001 года Митякиной В.П. отработано 19 рабочих дней (150 часов).
Согласно производственному календарю в декабре 2001 года 20 рабочих дней, 11 выходных и праздничных дней. Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 декабря 2001 года по 30 декабря 2001 года (30 дней), поскольку 3-7, 10-11, 13-14, 17-21, 24-28 декабря – рабочие дни, 1-2, 8-9, 12, 15-16, 22-23, 29-30 декабря – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В марте 2002 года Митякиной В.П. отработано 6 рабочих дней (48 часов).
Согласно производственному календарю в марте 2002 года 20 рабочих дня, 11 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 марта 2002 года по 11 марта 2002 года (11 дней), поскольку 1, 4-7, 11 марта – рабочие дни, 2-3, 8-10 марта – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В апреле 2002 года Митякиной В.П. отработано 18 рабочих дней (144 часа).
Согласно производственному календарю в апреле 2002 года 23 рабочих дня, 7 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 апреля 2002 года по 24 апреля 2002 года (24 дня), поскольку 1-5, 8-12, 15-19, 22-24 апреля – рабочие дни, 6-7, 13-14, 20-21 апреля – выходные дни, следующие за рабочими днями.
В октябре 2002 года Митякиной В.П. отработано 22 рабочих дня (176 часов).
Согласно производственному календарю в октябре 2002 года 23 рабочих дня, 8 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 октября по 30 октября 2002 года, поскольку 1-4, 7-11, 14-18, 21-25, 28-30 октября – рабочие дни, 5-6, 12-13, 19-20, 26-27 октября – выходные дни, следующие за рабочими днями.
Период с 01 октября по 17 октября 2002 года включен ответчиком в специальный стаж истицы. Таким образом, в специальный стаж подлежит включению период с 18 октября 2002 года по 30 октября 2002 года (13 дней).
В ноябре 2002 года Митякиной В.П. отработано 7 рабочих дней (56 часов).
Согласно производственному календарю в ноябре 2002 года 20 рабочих дней, 10 выходных и праздничных дней. Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 ноября 2002 года по 12 ноября 2002 года (12 дней), поскольку 1, 4-6, 10-12 ноября – рабочие дни, 2-3, 7-9 ноября – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В декабре 2002 года Митякиной В.П. отработано 20 рабочих дней (159 часов).
Согласно производственному календарю в декабре 2002 года 21 рабочий день, 10 выходных и праздничных дней. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы период с 01 декабря 2002 года по 30 декабря 2002 года (30 дней), поскольку 2-6, 9-11, 15-20, 23-27, 30 декабря – рабочие дни, 1, 7-8, 12-14, 21-22, 28-29 декабря - выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В страховой и специальный стаж истицы ответчиком также не включен период работы с 1 января 2003 года по 28 февраля 2003 года (1 месяц 28 дней), поскольку данный период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанный период полностью исключен ответчиком из страхового и специального стажа незаконно.
Согласно подпункту 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из записей в трудовой книжке, в период с 07 апреля 1993 года по 28 февраля 2003 года Митякина В.П. работала в качестве ткача в АО «Сартекс».
Работа истицы в качестве ткача в указанный период подтверждается также архивной справкой и расчетными листками за январь и февраль 2003 года.
При этом суд считает, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае АО «Сартекс») своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации и предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П признаны противоречащими Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
При таких обстоятельствах период работы истицы с 1 января 2003 года по 28 февраля 2003 года (1 месяц 28 дней) подлежит включении в ее страховой стаж полностью.
В специальный стаж истицы подлежит включению период с 01 января по 15 января 2003 года (15 дней) и с 01 февраля по 28 февраля 2003 года (28 дней) согласно следующему расчету.
В январе 2003 года истицей отработано 8 рабочих дней (64 часа).
Согласно производственному календарю в январе 2003 года 20 рабочих дней, 11 выходных и праздничных дней. Следовательно, период с 01 января 2003 года по 15 января 2003 года (15 дней) подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку 4-5, 8-10, 13-15 января – рабочие дни, 1-3, 6-7, 11-12 января – выходные и праздничные дни, следующие за рабочими днями.
В феврале 2003 года истицей отработано 19 рабочих дней (152 часа).
Согласно производственному календарю в феврале 2003 года 19 рабочих дней, 9 выходных и праздничных дней. Следовательно, февраль 2003 года отработан истицей полностью. Таким образом, в специальный стаж истицы подлежит включению период с 01 февраля 2003 года по 28 февраля 2003 года (28 дней).
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (21 мая 2010 года) Митякиной В.П. исполнилось 50 лет и продолжительность ее специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом, и периодов работы, подлежащих зачету согласно выводам суда, составила 20 лет 5 месяцев 26 дней (19 лет 2 месяца 29 дней + 1 год 2 месяца 27 дней), при требуемой продолжительности такого стажа 20 лет.
В силу изложенного суд считает необходимым обязать ответчика назначить Митякиной В.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 21 мая 2010 года.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Митякиной В.П. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей. При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
В этой связи, с ответчика в пользу Митякиной В.П. суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Митякиной Валентины Петровны удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 июня 2010 года №32292/171-529 об отказе Митякиной Валентине Петровне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Митякиной Валентине Петровне в страховой стаж период ее работы в качестве ткача АО «Сартекс» с 01 января 2003 года по 28 февраля 2003 года включительно.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Митякиной Валентине Петровне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы в качестве ткача АО «Сартекс»: с 18 января 1999 года по 31 января 1999 года; с 01 апреля 1999 года по 22 апреля 1999 года; 19 мая 1999 года; с 01 октября 1999 года по 12 октября 1999 года; с 01 ноября 1999 года по 16 ноября 1999 года; с 01 декабря 1999 года по 19 декабря 1999 года; с 01 марта 2000 года по 20 марта 2000 года; с 01 апреля 2000 года по 19 апреля 2000 года; с 01 мая 2000 года по 17 мая 2000 года; с 13 октября 2000 года по 16 октября 2000 года; с 01 ноября 2000 года по 09 ноября 2000 года; с 01 декабря 2000 года по 25 декабря 2000 года; с 09 марта 2001 года по 26 марта 2001 года; с 01 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года; с 01 мая 2001 года по 15 мая 2001 года; с 01 июня 2001 года по 30 июня 2001 года; с 10 ноября 2001 года по 22 ноября 2001 года; с 01 декабря 2001 года по 30 декабря 2001 года; с 01 марта 2002 года по 11 марта 2002 года; с 01 апреля 2002 года по 24 апреля 2002 года; с 18 октября 2002 года по 30 октября 2002 года; с 01 ноября 2002 года по 12 ноября 2002 года; с 01 декабря 2002 года по 30 декабря 2002 года; с 01 января 2003 года по 15 января 2003 года; с 01 февраля 2003 года по 28 февраля 2003 года.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Митякиной Валентине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости» с 21 мая 2010 года.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Митякиной Валентины Петровны судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саранска.
Председательствующий Н.П. Ерина
