Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-781/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2011 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания – Бакаевой О.В.,
с участием в деле:
истицы – Тюковой В.И.,
ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюковой Валентины Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда»,
установил:
Тюкова В.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании неправомерным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда».
В обоснование своих требований Тюкова В.И. указала, что в период с 1974 года по 1979 год она работала в Центральной гострудсберкассе № 4300 Инсарского района МАССР Госбанка СССР. В соответствии с постановлением Президиума обкома профсоюзов работников госучреждений и Мордовского республиканского Управления гострудсберкасс от 16 февраля 1978 года награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке и удостоверением от 16 февраля 1978 года. С 1995 года она является получателем пенсии. В декабре 2010 года она обратилась в Министерство социальной защиты населения по РМ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Решением Комиссии министерства в этом было отказано на том основании, что награждение произведено от имени руководства учреждения и местного профкома работников госучреждений, что является недостаточным основанием для получения указанного звания, о чем уведомлена письмом от 25 января 2011 года № 10/613. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. В соответствии с Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и следующих годов десятой пятилетки», считает, что на тот период времени право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Министерства было предоставлено в том числе и администарции учреждения, в данном случае это Мордовское республиканское Управление гострудсберкасс и профсоюзному комитету объединения – Обкому профсоюзов работников госучреждений, считает что она в установленном порядке была награждена общесоюзным нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» за успехи в труде. На основании изложенного, просила суд признать отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении ей звания «Ветеран труда» неправомерным и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».
1 апреля 2011 года истица Тюкова В.И. уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты Республики Мордовия в части отказа ей в присвоении звания «Ветеран труда», выраженное протоколом №254 17 января 2011 года и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истица Тюкова В.И. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.
Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела, Тюкова В.И. 25 апреля 1974 года принята на работу контролером в Инсарскую центрсберкассу № 4300, что подтверждается записями в ее трудовой книжке (л.д.13-20).
16 февраля 1978 года Тюкова В.И. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» решением Мордовского республиканского Управления Гострудсберкасс и Обкома профсоюза работников Госучреждений от 16 февраля 1978 года. Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, о чем в материалах дела имеется удостоверение о награждении на имя Тюковой В.И. (л.д.21).
В декабре 2010 года Тюкова В.И. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты населения Республики Мордовия Тюковой В.И. в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (протокол №254 от 17 ноября 2011 года).
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», во внимание принимается нагрудной знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» при условии, что награждение ими производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеют печать федерального министерства (ведомства). Знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», которым награждена истица, не отвечает указанным требованиям.
Данный отказ является незаконным.
Тюкова В.И. является получателем пенсии по старости с 20 февраля 1995 года, о чем в материалах дела имеется пенсионное удостоверение №, а также справка пенсионера (л.д.14,15).
Согласно пункту «б» статьи 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента РФ № 1270 от 25 сентября 1999 года, звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки» награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.
Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Знак «Победитель социалистического соревнования» носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов.
В ходе судебного заседания установлено, что истица Тюкова В.И. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем имеется удостоверение установленного образца (л.д.21).
Действующие на момент награждения истицы знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
В связи с чем суд приходит к выводу, что Тюкова В.И. награждена ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».
Довод ответчика о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданный на основании решения Мордовского республиканского Управления Гострудсберкасс и Обкома профсоюза работников Госучреждений от 16 февраля 1978 года не отвечает требованиям законодательства, является несостоятельным.
Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» администрации или правлению колхоза и профсоюзному комитету объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения было делегировано право награждать единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза.
При таких обстоятельствах решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты Республики Мордовия в части отказа в присвоении Тюковой В.И. звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Тюковой В.И. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Тюковой В.И. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д.1). При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
В этой связи истице подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Тюковой Валентины Ивановны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и понуждении присвоить ей звание «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социальной защиты Республики Мордовия в части отказа Тюковой Валентины Ивановны в присвоении звания «Ветеран труда», выраженное протоколом №254 17 января 2011 года.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Тюковой Валентине Ивановне звание «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Тюковой Валентины Ивановны 200 рублей (двести рублей) в возмещение расходов, понесенных ей на оплату государственной пошлины.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина
