Дело № 2-1654/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2020 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
при секретаре судебного заседания Сагировой А.А.,
с участием представителя истца Маргарян А.Э., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону Гревцевой М.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону Тареева С.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тер-Ованесовой О.Д. к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Бахарев В.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Кобляков О.Н., Зубакова Л.И., Барсук Н.Г., Урывский С.Ю., о признании права собственности на жилое строение,
по встречному иску Бахарев В.И. к ответчикам Тер-Ованесовой О.Д., Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности на жилое строение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Тер-Ованесова О.Д. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Бахарев В.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Кобляков О.Н., Зубакова Л.И., Барсук Н.Г., Урывский С.Ю., о признании права собственности на жилое строение, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Истица проживает и зарегистрирована со дня своего рождения в домовладении, расположенном в г. <адрес>. В этом доме также родилась и всю жизнь прожила мама истицы Бахарева К.Н., с 1934 года там проживал ее дед Бахарев Н.К. и бабушка Бахарева А.А., прадед Бахарев К.А..
Дед Бахарев Н.К., которому и был предоставлен в пользование земельный участок с имеющимися на нем жилыми строениями литер А и Б, погиб на фронте ДД.ММ.ГГГГ, а после его смерти уже в послевоенное время документами никто в семье не занимался.
Поэтому никаких документов на домовладение, кроме домовой книги, не сохранилось. Согласно сведениям, содержащимся в документах МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону на домовладение по <адрес>, указанное домовладение находилось в пользовании и владении Бахаревых с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, дома были построены очень давно, когда не было строгой регламентации оформления прав на земельные участки.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: кадастровый №, адрес: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, площадь 193 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Сведения об объекте недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства
По сведениям ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону Тер-Ованесова О.Д. является плательщиком земельного налога под жилым домом, как физическое лицо, обладающее земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования - дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Более того, согласно предоставленной налоговыми органами информации, «в соответствии с п. 3.3. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, где Вы являетесь собственником и в котором имеете постоянную регистрацию (прописку), предоставляется льгота, как пенсионеру, с ДД.ММ.ГГГГ года».
Истица и ее близкие родственники с 1934 года добросовестно и открыто несут расходы на его содержание: облагородили его, осуществляют надлежащий уход за строениями на участке, оплачивают коммунальные услуги, имущественные налоги на строения, земельный налог. На законных основаниях были проведены газ, вода, канализация, что подтверждается заключенными с организациями, предоставляющими соответствующие коммунальные услуги, договоры.
Решить вопрос с оформлением прав на земельный участок на сегодняшний день в установленном законом порядке истица не может, т.к. право собственности на здание за нею также не зарегистрировано.
Согласно ответу ДИЗО г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ№ вопрос о предоставлении в собственность земельного участка может быть рассмотрен после признания права собственности на строение в судебном порядке.
До ДД.ММ.ГГГГ года домовладение имело другой почтовый адрес: <адрес> балка, <адрес>.
Согласно справке МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок индивидуального жилищного строительства (квартал №), указанный в документах как Черепахина балка <адрес>, пер. Проезжий <адрес>, в адресном реестре г. Ростова-на-Дону числится по почтовому адресу: <адрес>, №.
<адрес> г. Ростова-на-Дону № от 16.07.1958г.
Согласно сообщению об отказе в предоставлении информации УФРС по РО за 2020 г. сведения о регистрации права собственности на жилой дом отсутствуют. В соответствии с ответом ДИЗО г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ИЗ-25718/9, объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности не значатся.
На земельном участке имеются строения - жилой дом ФИО22 общей площадью 39, 4 кв.м, в том числе жилой 30, 3 кв.м, и жилого дома литер Д, общей площадью 73, 1 кв.м, в том числе жилой 45, 2 кв.м, Оба <адрес> года постройки. На участке также имеются хозяйственные строения и мощения.
Жилые дома построены родителями истицы на месте снесенных литеров А и Б, которые по сведениям на домовладение, содержащимся в МУПИ и ОН г. Ростова-на-Дону были построены на законных основаниях. Реконструкция, а потом и окончательный снос старых строений происходил с конца 40-х годов прошлого века.
В ДД.ММ.ГГГГ году выехал Бахарев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ умерла мама истицы Бахарева К.Н. Родители не успели узаконить самовольно возведенные жилые строения в домовладении.
В жилом доме литер Д,Д\д,<адрес> размещены помещение № и помещение №. В помещении № проживает истица и ее дочь с семьей, помещение № проживает брат истицы Бахарев В.И. с семьей.
Помещение № состоит из:
- жилая № площадью 7,8 кв.м, шириной 2,05 м
- жилая № площадью 12,5 кв.м, шириной 3,26 м
- подсобная № площадью 4,0 кв.м, шириной 1,14 м
- коридор № площадью 6,8 кв.м, шириной 2,29 м
- встроенный шкаф № площадью 0,8 кв.м, шириной 0,82 м
- кухня № площадью 9,5 кв.м, шириной 2,97 м
- совмещенный санузел № площадью 3,0 кв.м, шириной 1,53 м <адрес> помещения № составляет 44.4 кв.м.
Помещение № состоит из:
- жилой № площадью 12,9 кв.м, шириной 3,32 м
- жилой № площадью 8,0 кв.м, шириной 2,05 м
- подсобная № площадью 3,8 кв.м, шириной 1,78 м
- коридор № площадью 2,5 кв.м, шириной 1,29 м
- совмещенный санузел №а площадью 1,5 кв.м, шириной 1,20 м. <адрес> помещения № составляет 28,7 кв.м.
В жилом доме ФИО22,г",г3, общая площадь которого составляет 39, 4 кв.м, размещены следующие помещения:
- жилая № площадью 14,0 кв.м, шириной 2,30 м
- жилая № площадью 16,3 кв.м, шириной 2,68 м
- совмещенный санузел № площадью 2,6 кв.м, шириной 1,20 м
- кухня № площадью 6,0 кв.м, шириной 1,47 м
- встроенный шкаф № площадью 0,5 кв.м, шириной 0,60 м. Жилой дом литер Г,г1,гЗ находится у меня в пользовании.
Порядок пользование жилыми помещениями в Литерах Г и Д между сторонами сложился очень давно, спора о порядке пользования строениями не имеется.
На основании изложенного, истец просит:
1. Признать за истцом Тер-Ованесовой О.Д. право собственности на жилой дом жилой дом литер Г,г1,г3 общей площадью 39, 4 кв.м. объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в г. Ростове-на-Дону по адресу: <адрес>.
2. Признать за истцом Тер-Ованесовой О.Д. право собственности на помещение №, общей площадью 44, 4 кв.м., состоящее из помещений:
- жилая № площадью 7,8 кв.м, шириной 2,05 м
- жилая № площадью 12,5 кв.м, шириной 3,26 м
- подсобная № площадью 4,0 кв.м, шириной 1,14 м
- коридор № площадью 6,8 кв.м, шириной 2,29 м
- встроенный шкаф № площадью 0,8 кв.м, шириной 0,82 м
- кухня № площадью 9,5 кв.м, шириной 2,97 м
- совмещенный санузел № площадью 3,0 кв.м, шириной 1,53 м
в жилом доме литер Д,<адрес>,д,<адрес> общей площадью 73, 1 кв.м объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в г. Ростове-на-Дону по адресу: <адрес>.
Бахарев В.И. подал встречный иск к ответчикам Тер-Ованесовой О.Д., Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности на жилое строение, в котором просит суд:
1. Признать за Бахарев В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на помещение №, общей площадью 28,7 кв.м, состоящее из следующих помещений:
- жилая № площадью 12,9 кв.м, шириной 3,32 м
- жилая № площадью 8,0 кв.м, шириной 2,05 м
- подсобная № площадью 3,8 кв.м, шириной 1,78 м
- коридор № площадью 2,5 кв.м, шириной 1,29 м
- совмещенный санузел №а площадью 1,5 кв.м, шириной 1,20 м,
в жилом доме литер Д,<адрес>,д,<адрес> общей площадью 73, 1 кв.м объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в г. Ростове-на-Дону по адресу: <адрес>.
2. Признать за Бахарев В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на летнюю кухню литер И, площадью 6,4 кв.м и туалет Литер К, площадью 1,9 кв.м, объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в г. Ростове-на-Дону по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному Тер-Ованесовой О.Д. по доверенности Маргарян А.Э. заявленные требования по первоначальному иску поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Разрешение вопроса об удовлетворении встречных исковых требований оставила на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону по первоначальному и встречному исковым заявлениям по доверенности Гревцева М.А. исковые требования по первоначальному и встречному искам не признала, просила оставить их без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.
Представитель 3-го лица Администрации г.Ростова-на-Дону по первоначальному иску по доверенности, Тареев С.П. в судебном заседании полагал заявленные исковые требования по первоначальному и встречному искам не подлежащими удовлетворению, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.
Истец Тер-Ованесова О.Д., ответчик Бахарев В.И., представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону, третьи лица Зубкова Л.И., Барсук Е.Г., Урывский С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, от третьих лиц в материалы дела поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают. Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Кобляков О.Н. показал, что он является соседом Тер-Аванесовой (Бахаревой) О.Д. и Бахарева В.И., проживающих в домовладении по указанному адресу с 50-х годов прошлого века. Каких-либо претензий к переоборудованию домовладения у него нет, его права и интересы переоборудованием не затрагиваются. Подтвердил факт принятия наследства истицей Тер-Аванесовой О.Д. и ответчиком Бахаревым В.И. после смерти их родителей, которые продолжают проживать в данном домовладении в настоящее время.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания не противоречивы, последовательны, об указанных свидетелем обстоятельствах известно достоверно, суд считает его показания соответствующими действительности, и они могут быть положены в основу решения по делу.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства по делу.
Тер-Ованесова О.Д. проживает и фактически осуществляет титул собственника домовладения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается представленной суду копией домовой книги, сведениями МУПТИиОН, а также сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно справке МУПТИиОН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ИЖС (квартал 1130/9), указанный как Черепахина балка, 399, проезжий дом, 8 и проезжая улица, 8 в адресном реестре г. Ростова-на-Дону числится по почтовому адресу: <адрес> на основании решения исполнительного комитета г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению ООО «СЭ «ЮФОСЭО» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома литер «Д,Д1,д,д4,д5» и «Г,г1,г3» по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, по своим конструктивным элементам, набору помещений и расположению соответствуют нормам СНиП, предъявляемым к одноквартирным жилым домам.
По ходатайству сторон, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».
Согласно заключению НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню (в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу), ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в [14]), а также иные помещения по заданию на проектирование.
Площадь комнат исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Высота и габаритные размеры комнат №, 2, 4, 5 жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Высота кухни № жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляет 2,45 м, ширина 1,50 м, что не соответствует требованиям п 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте и габаритным размерам кухонь, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных жилых домов из саманного кирпича, облицованных кирпичом, с кирпичными пристройками.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «Г,г1,г2,г3» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.
Габариты входного дверного проема исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляют не менее 0,80 ? 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Домовладение по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.
Жилая комната и кухня исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «Г,г1,г2,г3» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Наличие изолированного вытяжного канала в кухне № жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Отсутствие изолированного вытяжного канала в совмещенном санузле № жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне № исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» установлены газовый котел, газовая колонка и четырехконфорочная газовая печь, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
Электроснабжение жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/2) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Процент застройки участка с КН 61:44:0050124:3 по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0050124:3 – индивидуальное жилищное строительство.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к левой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> противоречит требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
Исследуемый жилой дом Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположен вдоль фасадной границы собственного земельного участка по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Расположение жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, по отношению к жилым домам на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. «Д,<адрес>,д,<адрес>», расположенных на одном земельном участке с КН 61:44:0050124:3, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.
Жилой дом Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» является одноэтажным бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 73,1 кв.м, максимальными размерами в плане 13,27 м ? 9,69 м и максимальной наружной высотой 3,25 м. Дата постройки жилого дома Лит. «Д» – 1957 год, пристройки Лит. «<адрес>» - 2002 год.
Жилое помещение № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> состоит из одной жилой комнаты, жилое помещение № состоит из двух жилых комнат. Жилое помещение № и жилое помещение № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» обеспечены функциональной взаимосвязью комнат, в границах каждого помещения в отдельности, что обосновывается их объемно-планировочным решением и соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться вспомогательные помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в [14]), а также иные помещения по заданию на проектирование.
Площадь комнат жилого помещения № и комнат №, 4, 5, 5а жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Площадь кухни № жилого помещения № жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляет 3,8 кв.м, что не соответствует требованиям п 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям кухонь, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Высота и габаритные размеры комнат №, 2, 6, 7, 8, 10 жилого помещения № и комнат №, 4, 5, 11 жилого помещения № жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям п 6.1 и п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте и габаритным размерам помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Высота кухни № жилого помещения № жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляет 2,31 м, что не соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте кухонь, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Ширина совмещенного санузла №а жилого помещения № жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, составляет 1,20 м, что не соответствует требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к габаритным размерам совмещенных санузлов, располагаемых в одноквартирных жилых домах.
Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не противоречит требованиям табл. 8 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №, предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных жилых домов из саманного кирпича, облицованных кирпичом, с кирпичными пристройками.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый жилой дом Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ исследуемый жилой дом Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> является объектом капитального строительства и может быть признан капитальным.
Габариты входных дверных проемов жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляют не менее 0,80 ? 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Домовладение по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.
Жилые комнаты и кухни жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилом помещении № и жилом помещении № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Вход в совмещённый санузел № жилого помещения №, оборудованный унитазом, исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> из коридорной части кухни № соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Система вентиляции жилого помещения № и жилого помещения № жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих комнатах жилого помещения № и жилого помещения № исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» установлены газовый котел, газовая колонка и две четырехконфорочные газовые печи, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
Электроснабжение жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/2) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Процент застройки земельного участка с КН 61:44:0050124:3 по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с КН 61:44:0050124:3 – индивидуальное жилищное строительство.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к левой и правой границам земельного участка противоречит требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
Исследуемый жилой дом Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположен на расстоянии более 7,00 м от фасадной границы собственного земельного участка по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Расположение жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с правой стороны по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не соответствует требованиям п. 4.3, п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Расположение исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. «Г,г1,г2,г3», расположенных на одном земельном участке с КН 61:44:0050124:3, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между жилыми домами в пределах одного земельного участка.
Летняя кухня Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, является бескаркасным одноэтажным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 3,75 м ? 2,00 м, наружной высотой 2,40 м.
Набор конструктивных элементов летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям табл. 37 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Бытовые помещения 1 - 2 - этажные», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных кирпичных летних кухонь.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № «Укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания», конструктивные элементы летней кухни Лит. «И,и» соответствуют перечню конструкций зданий и сооружений III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемая летняя кухня Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемая летняя кухня Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеет III группу капитальности, согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ исследуемая летняя кухня Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> является объектом капитального строительства и может быть признана капитальной.
Габариты входного дверного проема летней кухни Лит. «И,и» составляют не менее 0,80 ? 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.
Произведенный монтаж инженерных коммуникаций летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой летней кухни Лит. «И,и» выполнен из стальных труб диаметром ? дюйма с установкой пробковых кранов. В помещении летней кухни Лит. «И,и» установлена четырехконфорочная газовая печь, подключенная к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
Электроснабжение летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), соответствует вспомогательным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Расположение летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, по отношению к границе с соседним земельным участком с правой стороны не соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п.6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», предъявляемым к расположению хозяйственных построек от границы участка.
Расположение летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к границе с соседним земельным участком с правой стороны не соответствует требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
Летняя кухня Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположена на расстоянии 1,50 м от по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Расположение летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> на расстоянии более 8,00 м от жилых домов на соседних земельных участках соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках.
Туалет Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> является бескаркасным одноэтажным строением с несущими продольными и поперечными стенами, прямоугольной геометрической формы, габаритами в плане 1,37 м ? 1,40 м, наружной высотой 2,48 м.
Набор конструктивных элементов туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречит требованиям табл. 36 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Бытовые помещения 1 - 2 - этажные», предъявляемым к конструктивным элементам туалетов из кирпича.
В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № «Укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных, коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания», конструктивные элементы туалета Лит. «К» соответствуют перечню конструкций зданий и сооружений III группы капитальности.
В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый туалет Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.
В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемый туалет Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> имеет III группу капитальности, согласно п.1 ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка (замощение, покрытие и другие), согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ исследуемая туалет Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> является объектом капитального строительства и может быть признана капитальной.
Габариты входного дверного проема туалета Лит. «К» составляют не менее 0,80 ? 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.
Электроснабжение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.
Расположение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), соответствует вспомогательным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.
Расположение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к границе земельного участка с соседним участком с правой стороны не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен здания.
Расположение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к границе с соседним земельным участком с правой стороны не соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п.6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения», предъявляемым к расположению хозяйственных построек от границы участка.
Расположение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> по отношению к границе с соседним земельным участком с правой стороны не соответствует требованиям п.3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.
Туалет Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> расположен на расстоянии 0,50 м от по <адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.
Расположение исследуемого туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> на расстоянии более 8,00 м от жилых домов на соседних участках соответствует требованиям СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» и п. 2.2.3, 2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», предъявляемым к расположению дворовых туалетов и помойных ям по отношению к жилым домам.
Расположение туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> на расстоянии более 8,00 м от жилых домов на соседних земельных участках соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках.
Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Г,г1,г2,г3» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несущие конструкции исследуемого жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «Д,<адрес>,д,<адрес>» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несущие конструкции исследуемой летней кухни Лит. «И,и» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания летней кухни Лит. «И,и» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несущие конструкции исследуемого туалета Лит. «К» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания туалета Лит. «К» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.
Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Суд полагает возможным принять указанное заключение НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ по делу, поскольку оснований ставить его под сомнение у суда не имеется, заключение соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, выводы эксперта в ходе слушания дела не оспорены.
По смыслу ст. 222 ГК РФ круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться, исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве или реконструкции любого объекта недвижимости: наличие права на земельный участок; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; разрешение на строительство; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, и иных правил и нормативов; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц.
Пунктом 26 совместного постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу абз. 1, 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В материалы дела представлены согласия смежных землепользователей Барсук Е.Г., Зубковой Л.И., Коблякова О.Н., нотариально удостоверенное согласие Урывского С.Ю. их соседям Тер-Ованесовой О.Д., Бахареву В.И. на узаконение жилых домов Литер Д, Литер <адрес>, ФИО22, построенных в 1957 году на границе их земельных участков (т. 1, л.д. 239, 241, 243, 245, 247).
На основании представленных доказательств, непосредственно исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что строительство данного дома, произведено на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил при ее возведении не имеется. Нарушений прав собственников смежных домовладений в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено. Истцом Тер-Ованесовой О.Д. предпринимались меры к легализации постройки путем обращения к ответчику Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, но был получен отказ, что и явилось причиной обращения в суд.
Ответчиком Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону требование о сносе самовольно возведенного объекта не было заявлено.
В этой связи, учитывая, что строительство спорного жилого дома, выполнено без нарушений строительных и иных норм и данных о нарушении этим строением прав и охраняемых законом интересов третьих лиц в ходе слушания дела не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании права собственности на него, полагая, что в ходе рассмотрения дела данные обстоятельства нашли свое достаточное подтверждение, что в силу ст. 222 ГК РФ является основанием для удовлетворения иска.
Кроме того, суд учитывает, что сам по себе факт отсутствия разрешительной документации с учетом правовой позиции высших судебных органов не может служить безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Тер-Ованесовой О.Д. в полном объеме.
При разрешении вопроса об удовлетворении встречных исковых требований суд руководствуется изложенными выше нормами и приходит к выводу, что Бахаревым В.И. заявлены обоснованные требования, которые при таких обстоятельствах также подлежат удовлетворению.
На основании определения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ». В соответствии с указанным определением оплата экспертизы по вопросам № и № была возложена на истца Тер-Ованесову О.Д., по вопросу № - на ответчика Бахарева В.И. (т. 1 л.д. 256-262).
Согласно представленным документам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», окончательная стоимость составила 64 000 рублей. Истец Тер-Ованесова О.Д. произвела оплату в сумме 44 000 рублей, ответчик Бахарев В.И. оплату услуг экспертов за проведение экспертизы в размере 20 000 рублей не произвел (т. 2 л.д. 3).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, с ответчика Бахарева В.И. в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тер-Ованесовой О.Д. к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Бахарев В.И., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Кобляков О.Н., Зубакова Л.И., Барсук Н.Г., Урывский С.Ю., о признании права собственности на жилое строение – удовлетворить.
Признать за Тер-Ованесовой О.Д. право собственности на жилой дом ФИО22,г1,г3 общей площадью 39,4 кв.м. объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г. Ростов-на-Дону, <адрес>.
Признать за Тер-Ованесовой О.Д. право собственности на помещение №, общей площадью 44, 4 кв.м., состоящее из помещений:
- жилая № площадью 7,8 кв.м., шириной 2,05 м.,
- жилая № площадью 12,5 кв.м., шириной 3,26 м.,
- подсобная № площадью 4,0 кв.м., шириной 1,14 м.,
- коридор № площадью 6,8 кв.м., шириной 2,29 м.,
- встроенный шкаф № площадью 0,8 кв.м., шириной 0,82 м.,
- кухня № площадью 9,5 кв.м., шириной 2,97 м.,
- совмещенный санузел № площадью 3,0 кв.м., шириной 1,53 м.
в жилом доме литер Д,<адрес>,д,<адрес> общей площадью 73, 1 кв.м объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г. Ростов-на-Дону, <адрес>.
Встречные исковые требования Бахарев В.И. к ответчикам Тер-Ованесовой О.Д., Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности на жилое строение – удовлетворить.
Признать за Бахарев В.И. право собственности на помещение №, общей площадью 28,7 кв.м., состоящее из следующих помещений:
- жилая № площадью 12,9 кв.м., шириной 3,32 м.,
- жилая № площадью 8,0 кв.м., шириной 2,05 м.,
- подсобная № площадью 3,8 кв.м., шириной 1,78 м.,
- коридор № площадью 2,5 кв.м., шириной 1,29 м.,
- совмещенный санузел №а площадью 1,5 кв.м., шириной 1,20 м.,
в жилом доме литер Д,<адрес>,д,<адрес> общей площадью 73,1 кв.м. объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г. Ростов-на-Дону, <адрес>.
Признать за Бахарев В.И. право собственности на летнюю кухню литер И, площадью 6,4 кв.м., туалет Литер К, площадью 1,9 кв.м. объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г. Ростов-на-Дону, <адрес>.
Взыскать с Бахарев В.И. в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2020 года.
Cудья С.И. Быченко
