Дело № 2-4985/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2012 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,
при секретаре Раевой А.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о признании права на звание «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение ветерана,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ТУ Министерства социального развития Пермского края по г.Перми (далее – ТУ) о признании права на звание «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение ветерана.
В обоснование требований указала, что является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, работала в ФГУП <Наименование>, общий и непрерывный стаж составляет 38 лет. Уволилась в связи с выходом на пенсию и по сокращению штата. За период работы истец являлась победителем социалистических соревнований, присвоены звания «Лучший молодой работник», «Лучший по профессии», «Ударник 75 и 77», «Ударник коммунистического труда», была удостоена чести, чтобы фотография была размещена на доске почета. Все награды и поощрения производились Министерством. На основании изложенного просит требования удовлетворить (л.д.3-5).
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв на иск, в котором указал, что в соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 г. порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Согласно справки Государственного архива Пермского края, представленной истцом, ФИО1 значится в списке лиц, признанных победителями социалистического соревнования среди комсомольцев в честь 18 съезда ВЛКСМ с занесением в Книгу трудовой Славы комсомола. ВЛКМС является самодеятельной общественной организацией, в связи с чем, наградные документы, выданные на основании решения ВЛКСМ, не могут являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку это не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.
Оценив доводы истца, ответчика, исследовав материалы, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее – ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.7).
Судом установлено следующее.
Истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в <Наименование>, уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21). За время работы истец имеет большое количество благодарностей, наград.
Истец обратилась в ТУ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку она не соответствует требованиям ст.7 Федерального закона «О ветеранах».
Вместе с тем судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено звание «Ударник коммунистического труда», что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д.24).
Согласно п. 2 Указа Губернатора Пермского края от 04.04.2006 N 50 (ред. от 18.05.2007) "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пермском крае" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
В соответствии с п. 3 данного Указа Территориальные органы Министерства социального развития Пермского края по месту жительства заявителя принимают от граждан: заявление о присвоении звания "Ветеран труда" на имя руководителя территориального органа Министерства; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Звание "Ударник коммунистического труда" не включено в перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х; в систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442; в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описание нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации".
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что звание "Ударник коммунистического труда" присвоенное истцу не может относиться к ведомственной награде, дающей право на присвоение звания "Ветеран труда", принимая во внимание положения п. 9 Постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года "Об улучшении организации социалистического соревнования" (протокол N 25, п. 1), из содержания которого следует, что звание "Ударник коммунистического труда" не являлось ведомственным знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).
Признание истца победителем социалистического соревнования среди комсомольцев в честь 18 съезда ВЛКСМ с занесением в Книгу трудовой Славы комсомола также не является основанием для признания истца «Ветераном труда».
С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании действующего законодательства суд считает необходимым истцу в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о признании права на звание «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение ветерана оставить без удовлетворения.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: Гачегова Е.И.