Дело № 2-Номер обезличен/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Номер обезличен 2010 г. Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Кобелевой И.В.,
с участием представителей истца Краюшкиной Е.Н., Лунева А.М., действующих на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.В.М. к Департаменту имущественных отношений администрации ..., ИФНС по ... ..., Департаменту земельных отношений администрации ... о признании права собственности на домовладение,
у с т а н о в и л:
О.В.М. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации ... о признании права собственности на самовольную постройку на домовладение по адресу: ... ... л.д. 4 – 6).
В обоснование заявленных требований истица указала, что в 1962 г. совместно с мужем О.В.Н. по договору купли – продажи приобрела домовладение, расположенное по адресу: ... .... Договор не сохранился. В последующем номер дома изменен на 56. С 1962 года О.В.М. владели и пользовались домовладением, содержали его в надлежащем, пригодном для использования состоянии, производили улучшения за свой счет. Дата обезличена г. составлен технический паспорт, согласно которому домовладение, расположенное по адресу: ... ..., состоит из жилого дома (Лит. А) с теплым пристроем (Лит. А1), холодным пристроем (Лит.а), уборной (Лит.а1), крыльца (Лит.а2), холодным пристроем (Лит.а3), навеса (Лит.Г3), бани (Лит.Г4), навеса (Лит.Г5), забора. После смерти мужа истица фактически вступила в наследство. По настоящее время О.В.М. оплачивала налог на сооружения, земельный налог, страховала имущество от несчастных случаев, оплачивала расходы по электроэнергии. На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ истица просит признать за ней право собственности на домовладение, как на самовольную постройку.
Впоследствии истица уточнила исковые требования, указав в качестве ответчика ИФНС по ...у ... л.д. 82а).
На момент рассмотрения настоящего дела О.В.М., ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ... .... При этом в основание исковых требований истица указывает, что приобрела домовладение по договору купли – продажи, поэтому на основании ст. 454 ГК РФ, у нее возникло право собственности на него. Кроме того, О.В.М. добросовестно и открыто владеет спорным домовладением более 15 лет, и в силу ст. 234 ГК РФ приобрела на него право собственности в силу приобретательной давности.
О месте и времени рассмотрения дела истица уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители истицы в судебном заседании просили удовлетворить заявленные уточненные исковые требования.
Департамент имущественных отношений администрации ... о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом л.д. 106), представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное ходатайство. Из представленного ранее отзыва следует, что Департамент имущественных отношений администрации ... считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в реестре муниципальной собственности земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, не числится л.д. 79).
ИФНС по ... ... о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом л.д. 104), представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 109). Из представленного ранее отзыва следует, что ИФНС по ... ... считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку деятельность налоговых органов не затрагивает прав физических лиц в области права собственности л.д. 90 – 91).
По ходатайству Департамента имущественных отношений администрации ... судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент земельных отношений администрации ... л.д. 86), который о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом л.д. 107). Представитель Департамента земельных отношений администрации ... в судебное заседание не явился, представил отзыв, из которого видно следующее. Исковые требования О.В.М. являются необоснованными. Договор купли – продажи домовладения, на который ссылается истица, недействителен, поскольку не был зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с требованиями ст. 239 ГК РСФСР. Копии платежных документов подтверждают лишь факт оплаты услуг по электроэнергии за фактическое пользование домовладением и земельным участком. Истцом не представлено документов, подтверждающих законность предоставления кому – либо земельного участка, на котором расположено спорное домовладение. В Департаменте земельных отношений данные документы также отсутствуют. На основании изложенного, представитель третьего лица полагает, что спорное домовладение является самовольной постройкой, так как возведено на земельном участке, не предоставленном для этих целей, без получения необходимых разрешений. Земельные участки под существующие объекты недвижимого имущества предоставляются в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Данная норма закона, а также решение Пермской городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен не предусматривают предоставление земельных участков под самовольно возведенные объекты недвижимого имущества на каком – либо праве. В силу изменений в ГК РФ, в настоящее время не представляется возможным приобретение права собственности на самовольные постройки, расположенные на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке. Поскольку истцом не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, принадлежит на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, признание права собственности на спорное домовладение не возможно. Департамент земельных отношений администрации ... просит отказать в удовлетворении иска О.В.М.
Суд, выслушав доводы представителей истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункты 2, 3 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан .
Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (п. 1 ст. 234 ГК РФ).
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
В результате проведения упорядочивания нумерации главным архитектурно – планировочным управлением Пермского горисполкома по ... в начале 60-х годов прошлого века спорному домовладению был присвоен адрес: ... ?. Предположительно в начале 70-х годов прошлого века вышеуказанному домовладению был присвоен адрес: ... (справка Департамента планирования и развития территории ... –л.д. 97-98).
Из сообщения Департамента земельных отношений администрации ... от Дата обезличена г. следует, что в Департаменте отсутствует информация о предоставлении спорного земельного участка. До разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью л.д. 7).
Дата обезличена г. ИФНС России по ... ... выдана справка, из которой следует, что по данным книг налогового учета, с 1993 по 1995 г. предоставлялась льгота по налогу на строение. С 1996 года по данным Производственного управления ГУП ЦТИ домовладение по адресу: ... ... числится самовольно построенным, и налоги не начислялись л.д. 11).
Кадастровая выписка о земельном участке свидетельствует об отсутствии зарегистрированных прав на данное недвижимое имущество. Граница земельного участка не установлена. Разрешенное использование – под жилой дом л.д. 12 - 20).
В техническом паспорте на жилой дом по ..., составленном по состоянию на Дата обезличена г., отсутствует штамп органа государственного технического учета о внесении сведений в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, сведения о правообладателях отсутствуют л.д. 32 - 44). В общих сведениях указано: «Самовольно возведенный объект» –л.д. 44.
По сообщению ГУП ЦТИ ФИО6 домовладение по адресу: ... ... не зарегистрировано на праве собственности, самовольно возведенный объект л.д. 45).
Истица производит оплату потребляемой электроэнергии (квитанции -л.д. 50 – 73).
На основании представленных документов, судом установлено, что истец проживает в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу ..., ....
Документы, подтверждающие факт приобретения О.В.М. домовладения, расположенного по адресу: ... ..., суду не представлены. Договор купли – продажи, на который ссылается истица, ею утрачен, в установленном порядке не зарегистрирован. Доказательств иного суду не представлено.
При таких обстоятельствах довод истицы о том, что основанием возникновения у нее права собственности на домовладение, расположенное по адресу: ... ..., является договор купли – продажи (ст. 454 ГК РФ), суд отвергает за несостоятельностью.
Суд также не может признать обоснованным довод истицы о том, что за ней должно быть признано право собственности на домовладение как на самовольную постройку.
Доказательств того, что земельный участок по адресу: ... ... предоставлен физическому лицу (в том числе истцу) в установленном порядке, суду не представлено. Доказательств наличия какого – либо права на спорный земельный участок у лиц, владевших им до О.В.М. суду также не представлено.
Доказательств получения разрешения на строительство спорного домовладения истицей суду не представлено.
Спорный жилой дом возведен без получения необходимых разрешений на строительство, земельный участок захвачен самовольно. Данные выводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, описанными выше.
При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для признания за истцом права собственности на домовладение.
Уплата налогов не порождает никаких прав для граждан, возведших строения на самовольно захваченных земельных участках. Правоустанавливающие документы на земельный участок истцом не представлены. Кадастровый план отражает лишь фактическое использование земельного участка под жилой дом.
Ссылки истца на оплату электроэнергии правового значения для рассматриваемого спора не имеют.
Признание права собственности в силу приобретательной давности на самовольную постройку законом не допускается в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ. Исключение, предусмотренное п. 3 ст. 222 ГК РФ к рассматриваемому спору не применимо, поскольку земельный участок, где осуществлена постройка, не находится ни в собственности, ни в пожизненном наследуемом владении, ни в постоянном (бессрочном) пользовании истца. Доказательств, подтверждающих приобретение истцом спорного земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, суду не представлено.
При этом согласно абз. 2 п. 1. ст. 234 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований О.В.М..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований О.В.М. к Департаменту имущественных отношений администрации ..., ИФНС по ... ..., Департаменту земельных отношений администрации ... о признании права собственности на домовладение отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ (О.Н. Рубан)
Копия верна. Судья - О.Н. Рубан
