Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С. Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаева В.Н., Жидова В.В., Шеварева А.М., Какурина А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А. к Правительству Пензенской области о признании незаконным отказа областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда», в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ЗАТО г. Заречного Пензенской области, действующий в интересах Петелиной В.К., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Петелина В.К. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июня 1979 года. Общий трудовой стаж Петелиной В.К. составляет 35 лет. Дата Петелина В.К., награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Петелина В.К. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Петелина Т.А. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Петелиной В.К. Признать за Петелиной В.К. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Решеткиной Л.Ф., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Решеткина Л.Ф. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1984 года. Общий трудовой стаж Решеткиной Л.Ф. составляет 33 года. Дата Решеткина Л.Ф., награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Решеткина Л.Ф. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Решеткина Л.Ф. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Решеткиной Л.Ф. Признать за Решеткиной Л.Ф. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Храпуновой Н.С., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Храпунова Н.С. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с ноября 1978 года. Общий трудовой стаж Храпуновой Н.С. составляет 35 лет. Дата Храпунова Н.С., награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Храпунова Н.С. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Храпунова Н.С. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Храпуновой Н.С. Признать за Храпуновой Н.С. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Барышниковой Г.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Барышникова Г.Н. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1982 года. Общий трудовой стаж Барышниковой Г.Н. составляет 30 года. Дата Барышникова Г.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Барышникова Г.Н. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Барышникова Г.Н.. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Барышниковой Г.Н. Признать за Барышниковой Г.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Тарасовой Г.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Тарасова Г.Н. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с марта 1984 года. Общий трудовой стаж Тарасовой Г.Н. составляет 32 года. Дата Тарасова Г.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Тарасова Г.Н. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Тарасова Г.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Тарасовой Г.Н. Признать за Тарасовой Г.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Колесовой И.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Колесова И.Н. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с января 1988 года. Общий трудовой стаж Колесовой И.Н. составляет 28 лет. Дата Колесова И.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Колесова И.Н. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Колесова И.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Колесовой И.Н. Признать за Колесовой И.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Бордуновой В.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Бордунова В.В. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с февраля 1984 года. Общий трудовой стаж Бордуновой В.В. составляет 32 года. Дата Бордунова В.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Бордунова В.В. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Бордунова В.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Бордуновой В.В. Признать за Бордуновой В.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Барсуковой С.Ю., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Барсукова С.Ю. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1976 года. Общий трудовой стаж Обуховой Л.И. составляет 35 лет. Дата Барсукова С.Ю. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Барсукова С.Ю. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер -19 Правительства Пензенской области Барсукова С.Ю. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Барсуковой С.Ю. Признать за Барсуковой С.Ю. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Конфеткиной Л.Ф., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Конфеткина Л.Ф. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с марта 1982 года. Общий трудовой стаж Конфеткиной Л.Ф. составляет 30 лет. Дата Конфеткина Л.Ф. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Конфеткина Л.Ф. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Конфеткина Л.Ф. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Конфеткиной Л.Ф. Признать за Конфеткиной Л.Ф. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Кочергиной Г.П., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Кочергина Г.П. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с декабря 1978 года. Общий трудовой стаж Кочергиной Г.П. составляет 33 года. Дата Кочергина Г.П. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Кочергина Г.П. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Кочергина Г.П. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Кочергиной Г.П. Признать за Кочергиной Г.П. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Титовой В.И., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Титовой В.И. работает на ФГУП ФНПЦ «ФИО132» им. П.М.» с марта 1986 года. С ноября 2008 года является получателем трудовой пенсии по возрасту. Общий трудовой стаж Титовой В.И. составляет 33 года. Дата Титова В.И. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Титова В.И. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Титова В.И. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Титовой В.И. Признать за Титовой В.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Ключник С.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Ключник С.В. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с декабря 1980 года. Общий трудовой стаж Ключник С.В. составляет 29 лет. Дата Ключник С.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Ключник С.В. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Ключник С.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Ключник С.В. Признать за Ключник С.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Пильгиной В.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Пильгина В.Н. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с апреля 1982 года. С декабря 2008 года является получателем трудовой пенсии по возрасту. Общий трудовой стаж Пильгиной В.Н. составляет 36 лет. Дата Пильгина В.Н. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Пильгина В.Н. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Пильгина В.Н. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Пильгиной В.Н. Признать за Пильгиной В.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Сигаева В.Н., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Сигаев В.Н. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с августа 1979 года. Общий трудовой стаж Сигаева В.Н. составляет 32 года. Дата Сигаев В.Н. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Сигаев В.Н. обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Сигаев В.Н. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Сигаеву В.Н. Признать за Сигаевым В.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Жидова В.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Жидова В.В. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с сентября 1979 года. Общий трудовой стаж Жидова В.В. составляет 34 года. Дата Жидов В.В. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Жидов В.В. обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Жидов В.В. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Шеварева А.М., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Шеварев А.М. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июня 1979 года. Общий трудовой стаж Шеварева А.М. составляет 34 года. Дата Шеварев А.М. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Шеварев А.М. обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Шеварев А.М. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Шевареву А.М. Признать за Шеваревым А.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Какурина А.Я., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Какурин А.Я. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июля 1977 года. Общий трудовой стаж Какурина А.Я. составляет 35 лет. Дата Какурин А.Я. награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Какурин А.Я. обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Какурина А.Я. был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Какурину А.Я. Признать за Какуриным А.Я. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Епишовой О.В., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Епишова О.В. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с августа 1983 года. Общий трудовой стаж Епишовой О.В. составляет 29 лет. Дата Епишова О.В. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Епишова О.В. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Епишова О.В. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Епишовой О.В.. Признать за Епишовой О.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах Тороповой Т.А., обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Торопова Т.А. работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с апреля 1982 года. Общий трудовой стаж Тороповой Т.А. составляет 34 года. Дата Торопова Т.А. награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим Торопова Т.А. обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области Торопова Т.А. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» Тороповой Т.А. Признать за Тороповой Т.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.07.2012 года указанные выше гражданские дела объединены в одно производство.
Представитель прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области Крылова О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила и поддержала исковые требования, просила суд признать незаконными отказы областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области в присвоении звания «Ветеран труда» Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С., Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаеву В.Н., Жидову В.В., Шевареву А.М., Какурину А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А., признать за ними право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Истцы Петелина В.К., Решеткина Л.Ф., Храпунова Н.С., Барышникова Г.Н., Тарасова Г.Н., Колесова И.Н., Бордунова В.В., Барсукова С.Ю., Конфеткина Л.Ф., Кочергина Г.П., Титова В.И., Ключник С.В., Пильгина В.Н., Сигаев В.Н., Жидов В.В., Шеварев А.М., Какурин А.Я., Епишова О.В., Торопова Т.А., в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Правительства Пензенской области и привлеченного судом в качестве третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Калашникова А.А., действующая на основании доверенностей, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Считает, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцы Петелина В.К. имеет общий трудовой стаж 35 лет, Решеткина Л.Ф. имеет общий трудовой стаж 33 года, Храпунова Н.С. имеет общий трудовой стаж 35 лет, Барышникова Г.Н., имеет общий трудовой стаж 30 лет, Тарасова Г.Н. имеет общий трудовой стаж 32 года, Колесова И.Н. имеет общий трудовой стаж 28 лет, Бордунова В.В. имеет общий трудовой стаж 32 года, Барсукова С.Ю. имеет общий трудовой стаж 35 лет, Конфеткина Л.Ф. имеет общий трудовой стаж 30 лет, Кочергина Г.П. имеет общий трудовой стаж 33 года, Титова В.И. имеет общий трудовой стаж 33 года, Ключник С.В. имеет общий трудовой стаж 29 лет, Пильгина В.Н. имеет общий трудовой стаж 36 лет, Сигаева В.Н имеет общий трудовой стаж 32 года, Жидов В.В. имеет общий трудовой стаж 34 года, Шеварев А.М. имеет общий трудовой стаж 34 года, Какурин А.Я. имеет общий трудовой стаж 35 лет, Епишова О.В., имеет общий трудовой стаж 29 лет, Торопова Т.А. имеет общий трудовой стаж 29 лет.
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Петелина В.К., Барсукова С.Ю., Конфеткина Л.Ф., Кочергина Г.П., Титова В.И., Ключник С.В., Сигаев В.Н., Жидов В.В., Шеварев А.М., Какурин А.Я. были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер Решеткина Л.Ф., Храпунова Н.С., Барышникова Г.Н., Тарасова Г.Н., Колесова И.Н., Бордунова В.В., Пильгина В.Н., Епишова О.В., Торопова Т.А. были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».
Согласно сообщениям Правительства Пензенской области, решениями областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С., Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаеву В.Н., Жидову В.В., Шевареву А.М., Какурину А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон, справками с места работы, копиями трудовых книжек, копиями выписок из приказов о награждении, копиями удостоверений к знаку отличия в труде «Ветеран труда», копиями сообщений Правительства Пензенской области.
Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств, приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований, соответствии их закону, и соответственно, необходимости их удовлетворения.
Вывод суда основан на следующем.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица:
имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Правовой смысл подп. 2 п. 1 указанной статьи подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось, в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 №355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое предусматривает, что звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и:
награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
При этом к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения, законодатель отнес: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.1)
К ведомственным знакам отличия в труде он также приравнял знаки отличия в труде, учрежденные в установленном порядке Федерацией независимых профсоюзов России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Российской академией наук, Российской академией медицинских наук, Российской академией сельскохозяйственных наук, Российской академией архитектуры и строительных наук, Российской академией художеств, Российской академией образования, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.2)
В Положении также указано, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях (п. 2.3).
Областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда" в Пензенской области, отказывая истцам в присвоении звания "Ветеран труда", по мнению суда, не приняла во внимание то обстоятельство, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Приказом Федерального агентства по атомной энергии № 174 от 6 апреля 2005 года был учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и положение о данном знаке отличия в соответствии с которым награждение этим знаком отличия в труде производится приказом руководителя Агентства по согласованию с ЦК РПРАЭП.
Таким образом, до образования Госкорпорации «Росатом» знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждало Федеральное агентство по атомной промышленности, данный знак признавался ведомственным и являлся основанием для присвоения награжденному лицу звания «Ветеран труда».
Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе судебного заседания представителем ответчика.
Указом Президента РФ от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии было упразднено и установлено, что акты Президента РФ, определяющие полномочия Федерального агентства по атомной энергии в установленной сфере деятельности, применяются в отношении Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с Федеральным Законом от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и другими федеральными законами Госкорпорация «Росатом» наделена властными полномочиями федерального органа исполнительной власти в области использования атомной энергии взамен упраздненного Федерального агентства по атомной энергии.
Пунктом 16 ст. 3 указанного Федерального закона № 317-ФЗ Корпорация имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» от 26.06.2008 №225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.
Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждаются работники Госкорпорации и предприятий отрасли за добросовестный долголетний труд, достижение высоких показателей в труде.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, предоставлена федеральным законодательством. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которыми награждены истцы, относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
По мнению суда, непризнание ответчиком знака отличия в труде Госкорпорации «Росатом» ведомственным знаком для решения вопроса о присвоении истцам звания «Ветеран труда» не соответствует принципам, вытекающим из Конституции Российской Федерации, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия по вышеуказанным основаниям.
Таким образом, знак «Ветеран атомной энергетики и промышленности» которым награждены истцы, приравнивается к ведомственным знакам отличия в труде, в связи с чем, требования прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С., Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаева В.Н., Жидова В.В., Шеварева А.М., Какурина А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С., Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаева В.Н., Жидова В.В., Шеварева А.М., Какурина А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Петелиной В.К. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Решеткиной Л.Ф. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Храпуновой Н.С. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Барышниковой Г.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Тарасовой Г.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Колесовой И.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Бордуновой В.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Барсуковой С.Ю. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Конфеткиной Л.Ф. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Кочергиной Г.П. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Титовой В.И. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Ключник С.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Пильгиной В.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Сигаеву В.Н. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Жидову В.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Шевареву А.М. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Какурину А.Я. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Епишовой О.В. звания «Ветеран труда».
Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении Тороповой Т.А. звания «Ветеран труда».
Признать за Петелиной В.К., Решеткиной Л.Ф., Храпуновой Н.С., Барышниковой Г.Н., Тарасовой Г.Н., Колесовой И.Н., Бордуновой В.В., Барсуковой С.Ю., Конфеткиной Л.Ф., Кочергиной Г.П., Титовой В.И., Ключник С.В., Пильгиной В.Н., Сигаевым В.Н., Жидовым В.В., Шеваревым В.В., Какуриным А.Я., Епишовой О.В., Тороповой Т.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца.
Судья
