Ленинский районный суд г. Оренбурга
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Оренбурга — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 года
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе:
председательствующего судьи Чадова А.А.,
при секретаре Файзуллиной,
с участием истца Дуняшева М.Т.,
представителя ответчика: Тихоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуняшева М.Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с названным выше иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п/п «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Списком № 2 от 26.01.1991 г., разделом XXVII «Строительство. Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрена профессия: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Решением начальника УПФ РФ в городе Оренбурге № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника строительного управления № треста ...
С указанным решением он не согласен, так как согласно записи № в трудовой книжке он с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности строительного мастера на должность монтажника 4 разряда стальных и железобетонных конструкций.
Согласно записи № в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий труда ему был оставлен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций.
По данной профессии он проработал до дня увольнения – до ДД.ММ.ГГГГ
Весь указанный спорный период он проработал в Строительном управлении № (СУ-3) треста ... на строительстве крупнопанельных многоэтажных жилых домов из сборного железобетона.
Просил суд признать незаконным Решение Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил взыскать с ответчика в его пользу судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в сумме ....
В судебном заседании истец Дуняшев М.Т., его представитель – Некрылова М.Г., допущенная судом к участию в деле в качестве представителя истца по устному ходатайству, исковые требования уточнили, указав, что оспаривают решение начальника УПФ России в № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.
Суд не проверяет законность решения ответчика в части отказа во включении в стаж истца других периодов, поскольку они не оспариваются истцом.
Суд, выслушав стороны, огласив показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно трудовой книжки в спорный период истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принят в строительное управление № треста ... в качестве монтажника 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность строительного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда стальных и железобетонных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ ... треста ... переименовано в ...», с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, истцу оставлен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ путем слияния образован Промышленно-строительный поток № ПСО ..., ДД.ММ.ГГГГ Промышленно-строительный поток № ПСО ... преобразован в Промышленно-строительный поток № ... с ДД.ММ.ГГГГ ...» ПСП № преобразовано в ЗАО ... №», с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в порядке перевода.
С заявлением в УПФ о назначении досрочной пенсии по старости истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ. Решением Начальника УПФ РФ в № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Для назначения пенсии требуется специального стажа не менее ... лет ... месяцев, фактически стаж составляет ... года ... месяцев ... дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включен период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника Строительного управления № треста «КПД», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в СУ № треста ..., с ДД.ММ.ГГГГ путем слияния преобразованного в Промышленно-строительный поток № проектно-строительного объединения ...». Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель значится по приказам, лицевым счетам и личной карточке по профессии «монтажник». Данное наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26.01.1991 г. и Списка от 1956 года.
Согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ст.27, п.1, п.п 2, ч.2 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при общем стаже не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы…
Поскольку, истцу исполнилось ... лет ДД.ММ.ГГГГ, ему для назначения пенсии требовался специальный стаж, равный ... годам ... месяцам, общий стаж – ... лет, ответчиком же в специальный стаж засчитано ... года ... месяцев ... дней, не засчитано (в оспариваемой части Решения) ... год ... месяцев ... дней (по общему стажу споров у сторон нет).
Для определения, какие именно работы относятся к тяжелым, изданы Списки номер 2.
Согласно раздела XXVII Списков № 2, утвержденных в 1991 г., правом на досрочную пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда Дуняшева М.Т., истец приказом начальника Строительного управления № треста «...» от ДД.ММ.ГГГГ № принят монтажником 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника Строительного управления № треста «...» от ДД.ММ.ГГГГ № Дуняшев М.Т. переведен строительным мастером с ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника Строительного управления № треста «...» № от ДД.ММ.ГГГГ Дуняшев М.Т. – с/мастер, переведен монтажником 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом генерального директора Промышленно-строительного потока № (ПСП №) ПСО ... от ДД.ММ.ГГГГ № Дуняшев М.Т. – монтажник участка №, уволен переводом в Учебно-производственный строительный комплекс ....
Между тем, в соответствие со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ № 69 от 10.10.2003 г. в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
В трудовой книжке истца содержится указание на его профессию «монтажник стальных и железобетонных конструкций».
Разделом XXVII Списков № 2, утвержденных в 1991 г., предусмотрено, что правом на досрочную пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций
Согласно п.1 Типовой инструкции № 10 по охране труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, утвержденной Федеральным дорожным департаментом Минтранса РФ 11 марта 1993 г., к самостоятельной работе по монтажу стальных и железобетонных конструкций допускаются лица не моложе 18 лет, признанные годными к данной работе медицинской комиссией, прошедшие обучение безопасным методам и приемам производства работ, инструктажи по безопасности труда и имеющие удостоверение на право работы монтажником стальных и железобетонных конструкций.
Разделом 5 Свода правил по проектированию и строительству «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 8 января 2003 г. № 2 «О Своде правил «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», утверждены Типовые инструкции по охране труда для работников строительных профессий.
Пу нктом 5.41. утверждена типовая отраслевая инструкция «Монтажников стальных и железобетонных конструкций ТИ РО-041-2003», которая разработана с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, указанных в разделе 2 настоящего документа, и предназначена для монтажников стальных и железобетонных конструкций (далее - монтажники) при выполнении ими работ согласно профессии и квалификации.
Разделом 2 названного документа установлено, что настоящий нормативный документ разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные требования охраны труда» с учетом следующих законодательных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда:
Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
«Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет»;
«Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;
«Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
«О проведении предварительных и периодических осмотров работников»;
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве Часть 1. Общие требования». Утверждены постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80.
СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство». Утверждены постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом того, что постановлением Госстроя РФ от 08.01.2003 г. № 2, а также Типовой инструкцией № 10 по охране труда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, утвержденной Федеральным дорожным департаментом Минтранса РФ 11 марта 1993 г., монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкции именуется также монтажником стальных и железобетонных конструкций, суд приходит к выводу о тождественности специальности истца, указанной в его трудовой книжке (монтажник стальных и железобетонных конструкций) наименованию специальности, указанной в Разделе XXVII Списка № 2, утвержденного в 1991 г., и Разделом XXIX Списка № 2, утвержденного в 1956 г.
Кроме того, в судебном заседании Дуняшев М.Т. пояснил, что в спорный период работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Строительного управления № треста «...», переименованного в дальнейшем в ПСО «Оренбурггражданстрой», был занят полный рабочий день на строительстве крупнопанельных жилых домов с выдачей спецодежды, за работу производились доплаты к заработной плате, предоставлялся дополнительный отпуск, полагает отказ в назначении пенсии незаконным, так как имело место неполное указание его профессии в трудовой книжке.
Допрошенный в судебном заседании ФИО6 указал, что работал в строительном управлении № треста «...» с ... года в одной бригаде с Дуняшевым М.Т. в качестве монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Строили крупнопанельные жилы дома. За работу монтажником давали талоны на молоко, выдавали спецодежду, производили доплату к заработной плате.
Свидетель ФИО7 указал, что вместе с истцом работал с ... года по ... год. Оба были монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций № треста «...». В бригаде из 5-6 человек были стропальщики, монтажники, газоэлектросварщики.
Свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Судом обозревались трудовые книжки данных свидетелей, из которых видно, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в № треста «...» монтажником 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 3 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций а с ДД.ММ.ГГГГ – уволен. Свидетель ФИО7 принят монтажником железобетонных конструкций 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – переведен монтажником 3 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода.
Учитывая, что в спорный период истец работал целый рабочий день с полной нагрузкой монтажником по монтажу железобетонных и стальных конструкций, что наименование должности в трудовой книжке истца внесено в спорный период неполно, что не является виной истца, принимая во внимание, что неполное наименование специальности допускалось нормативными документами профильных ведомств, учитывая, что свидетели, работавшие совместно с истцом, подтвердили факт постоянной работы истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а факт работы истца в спорный период в указанной должности не оспаривался стороной ответчика, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, при включении истцу в льготный стаж указанного периода работы, его стаж по Списку № 2 составит ... лет ... месяцев ... дней , что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 в возрасте ... лет.
Поскольку у истца был необходимый специальный стаж, общий стаж и ... лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ - ему незаконно было отказано в назначении названного вида пенсии. Таким образом, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права на такую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В материалы дела истцом представлены квитанция об уплате госпошлины в размере .... Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возврата оплаченной госпошлины ....
На основании изложенного и руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дуняшева М.Т. - удовлетворить.
Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Дуняшеву М.Т. незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник Строительного управления № треста ..., с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в СУ № треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ преобразованного в Промышленно-строительный поток № ..., с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить М.Т. в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник Строительного управления № треста КПД, с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в СУ № треста «...», с ДД.ММ.ГГГГ преобразованного в Промышленно-строительный поток ...го класса автобуса марки ЛИАЗ-677 в Оренбургском произвоственном ким исследованияиции, с ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить и выплачивать Дуняшеву М.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: подпись
