НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область) от 25.04.2017 № 2-1713/17

N 2-1713/2017

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Стариковой,

с участием истца Серга Н. В., представителя ответчика Булгаковой Е. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серга Н. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге, о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Н.В. Серга обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту УПФР в г. Оренбурге), сославшись в обоснование заявленных требований на то, что ... обратился с заявлением в УПФР в г. Оренбурге о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец с указанным решением не согласен, считает его несоответствующим действующему законодательству и просит суд:

признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N 1 незаконным,

обязать УПФР в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ... по ..., с ... по ...- электросварщик Винницкого экспериментального механического завода Облмежколхозстроя, с ... по ...- исправительные работы- газоэлектросварщик Управления строительства «Оренбургэнергострой», с ... по ...- слесарь-электрогазосварщик совхоза «1 Мая», с ... по ...- газоэлектросварщик Управления энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» треста «Оренбургзаводстрой», с ... по ...- электросварщик ООО «Заводстройтехника», с ... по ..., с ... по ...- электросварщик ООО «Завод ЖБИС», с ... по ...- сварщик ООО «Предприятие СВС», с ... по ...- сварщик ООО «СВС-Энергострой», с ... по ...- электрогазосварщик ООО «Орен-ОРС», с ... по ...- электрогазосварщик ООО «Орбита», с ... по ...- сварщик на 0,5 ставки ООО «Альтитуда», с ... по ...- отпуск без сохранения заработной платы,

обязать УПФР в г. Оренбурге назначить досрочную страховую пенсию по старости с ...,

Истец Н.В. Серга в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Е.Н. Булгакова, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ...Н.В. Серга... года рождения, то есть в возрасте 55 лет, обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 04 года 06 месяцев 06 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев в 55 лет, страховой стаж составил 28 лет 06 месяцев 06 дней.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 от 22.08.1956 пользуются "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Истец просит включить в его специальный стаж периоды работы:

с ... по ..., с ... по ...- электросварщиком Винницкого экспериментального механического завода «Облмежколхозстрой», ответчиком указанные периоды не были зачтены, так как имеющиеся документы (трудовая книжка, справки) не содержат информации о том, какие виды сварки применялись при выполнении сварочных работ в указанной организации.

По сведениям трудовой книжки Н.В. Серга, он ... принят электрогазосварщиком четвертого разряда в Винницкий экспериментально механический завод Облмежколхозстроя, ... уволен в связи с вступлением в законную силу приговора суда. ... принят электросварщиком 4 разряда в Винницкий экспериментально механический завод Облмежколхозстроя, решением Винницкого обласполкома N от ... Винницкий ЭМЗ ОМКС переименован на Винницкий ЭМЗ треста «Агропромстройматериалы», ... уволен по собственному желанию.

По сведениям справки N от ..., Н. В. Серга работал на Винницком экспериментально механическом заводе Облмежколхозстроя в механо-сборочном цехе в качестве электрогазосварщика полный рабочий день, что предусмотрено Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173. Основание для выдачи справки: принят приказом N от ..., уволен приказом N от ..., принят приказом N от ..., уволен приказом N от ..., лицевые счета за период с августа 1982 по май 1983, с июля 1986 по июль 1989 г.

В материалах дела так же имеется справка, которая подтверждает, что Н.В. Серга с ... по ..., с ... по ... исполнял электрогазосварочные работы, совмещал должность газосварщика и электросварщика.

Из представленной в материалы дела справки N от ... усматривается, что Н.В. Серга в периоды времени с августа 1982 года по май 1983 и с июля 1986 по июль 1989 начислялась заработная плата, на которую насчитывались страховые взносы. Справка выдана на основании лицевых счетов 1982, 1983, 1986-1989 годов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Н.В. Серга в спорные периоды работал в должности электросварщика, что соответствует Списку № 2 от 22.08.1956, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173, включавшего в себя работу электросварщика, и не содержащего ссылки на виды сварки.

Поскольку, как указано выше, к периодам работы до 01.01.1992 применяется Список № 2 от 22.08.1956, не предусматривавший деление электросварщиков по типу работ, указанные периоды работы, имевшие место до указанной даты, подлежат зачёту в стаж Н.В. Серга, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Общая продолжительность указанных периодов, включенных судом, составляет 03 года 10 месяцев 15 дней, решение в указанной части подлежит признанию незаконным.

Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с ... по ...- газоэлектросварщиком Управления строительства «Оренбургэнергострой», так как истцом не представлено определение суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР о включении в общий трудовой стаж периода работы в отношение лица, отбывающего наказание.

Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 18.12.1970 г., время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Из трудовой книжки следует, что истец ... принят в УС «Оренбургэнергострой» газоэлектросварщиком 3 разряда, ... присвоен квалификационный комиссией 5 разряд газоэлектросварщика, ... уволен в связи с окончанием срока обязательных работ, согласно ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР.

Из представленной в материалы дела справки усматривается, что Н.В. Серга действительно работал в Управлении строительства «Оренбургэнергострой» участок «Энергорайон» газоэлектросварщиком 2 разряда с ..., присвоен третий разряд с ..., присвоен 5 разряд с ..., уволен по п. 2 ст. 29 КЗоТ с ... по окончанию срока обязательных работ на основании приказа N от ....

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истцом при подаче заявления о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в адрес ответчика не было представлено определение суда о включении периода работы в общий трудовой стаж, таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы удовлетворению не подлежат, решение ответчика в данной части законно и обосновано.

Также решением ответчика отказано в зачёте в специальный стаж истца периода работы с ... по ... слесарем- электрогазосварщиком совхоза «1 Мая», поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 1956 года, кроме того представленные документы не содержат информации о том, какие виды сварки применялись при выполнении сварочных работ указанной организации.

По сведениям трудовой книжки Н.В. Серга, он ... принят на должность газоэлектросварщика в Совхоз «Первое Мая» Винницкого района приказом N «а» от ..., ... уволен по ст. 38 КЗоТ по собственному желанию на основании приказа N от ....

По сведениям справки N от ...Н.В. Серга 1961 года рождения работал в бывшем совхозе «1 Мая» Винницкого района Винницкой области. Принят слесарем-электрогазосварщиком по 5 разряду с ... и был уволен с совхоза «1 Мая» с .... Справка выдана согласно приказов по совхозу «1 Мая» за 1989 год и книг расчетов по заработной плате за 1989 год.

Таким образом, истцом в судебном заседании не подтверждена занятость по работе электрогазосварщика в течение полного рабочего дня в указанный период, наименование профессии «Слесарь-электрогазосварщик» не предусмотрено Списком N 2 от ... N 10 и Списком N 2 от ... N 1173, поэтому период работы с ... по ... не подлежит включению в специальный стаж истца, решение ответчика в данной части законно.

Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с ... по ...- газоэлектросварщиком Управления энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» треста «Оренбургзаводстрой», так как справку, подтверждающую условие предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение выдает организация ООО «Стройэнерго», не являющееся правопреемником, трудовая книжка не содержит информации о том, какие виды сварки применялись при выполнении сварочных работ в указанной организации.

Из трудовой книжки следует, что истец ... принят слесарем-сантехником 5 разряда ТВС в УЭ и КХ трест «Оренбургзаводстрой», ... уволен по собственному желанию.

Из представленной в материалы дела справки N, от ..., выданной АО «Оренбургзаводстрой» Управление энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» следует, что Н.В. Серга с ... был переведен электрогазосварщиком 5 разряда приказом N от .... Уволен с ... по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в СУМР N АО «ОЗС».

Из справки, уточняющей особый характер работы N от ..., выданной ООО «Стройэнерго» усматривается, что Н.В. Серга работал полный рабочий день в тресте «Оренбургзаводстрой» Управление энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» участок ТВС в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с ... по .... Основание выдачи справки: личная карточка формы Т 2, приказы по личному составу за 1991-1996, лицевые счета за 1991-1996, технический паспорт на сварочный аппарат не сохранился, но на производстве применялась только ручная сварка.

Из представленного в материалы дела приказа N от ..., выданного строительно-монтажным трестом «Оренбургзаводстрой» М.П. «Энергорайон» усматривается, что Н.В. Серга сл. сантехник 5 разряда переведен с ... газоэлектросварщиком 5 разряда, с оплатой по штатному расписанию.

Из приказа N от ... усматривается, что Н.В. Серга предоставлен очередной отпуск в количестве 24 р. дней с ... по ....

Приказом N от ...Н.В. Серга предоставлен очередной отпуск в количестве 30 кал. дней + 2 дня с 01.11 по ....

Из представленного в материалы дела приказа N от ... усматривается, что Н.В. Серга уволен переводом с ... на основании личного заявления.

Из справки 25/8 N от ... ООО «Стройэнерго», следует, что данная организация не является правопреемником Управления энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» треста «Оренбургзаводстрой» и соответственно не вправе выдавать справки, подтверждающие льготный характер работ.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что включению в специальный стаж подлежит период работы истца только с ... по ..., что составляет 10 месяцев, поскольку Список N 2 от 22.08.1956 N 1173 применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, после указанной даты истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в указанный период на резке и ручной сварке.

Таким образом, решение УПФР в г. Оренбурге об отказе истцу во включении в специальный стаж периода работы с ... по ... противоречит требованиям закона. Поэтому исковые требования о признании незаконным оспариваемого решения в указанной выше части подлежит удовлетворению.

Также решением ответчика отказано в зачете в специальный стаж периодов работы с ... по ... электросварщиком ООО «Заводстройтехника», с ... по ..., с ... по ...- электросварщиком ООО «Завод ЖБИС», с ... по ...- сварщиком ООО «СВС-Энергострой», с ... по ...- сварщиком ООО «Предприятие СВС», с ... по ...- электрогазасварщиком ООО «Орен-ОРС», с ... по ... электрогазосварщиком ООО «Орбита», так как работодателем не подтвержден льготный характер работы истца.

В спорные периоды работы истца действовал Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ N-н от .... Согласно п. 13 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В отношении периода работы истца с ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят на работу в ООО «Заводстройтехника» электросварщиком 6 разряда на участок N, ... уволен по собственному желанию.

Из сообщения ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... усматривается, что документы по личному составу ООО «Заводстройтехника» за 2000-2001 годы на хранение не поступали, сведениями об указанной организации ГБУ «ЦДНИОО» не располагает.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО «Заводстройтехника» за 2000-2001 годы на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО «Заводстройтехника» за 2000-2001 годы на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО «Заводстройтехника» за 2000-2001 годы на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

В отношении периода работы истца с ... по ... и с ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят на работу в ООО «Завод ЖБИС» электросварщиком 5 разряда в ОГЭ, ... уволен по собственному желанию, ... принят электрогазосварщиком 6 разряда, ... уволен по инициативе работника.

Из сообщения ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... усматривается, что документы по личному составу ООО «Завод ЖБИС» за 2001, 2007-2008 годы на хранение не поступали, сведениями об указанной организации ГБУ «ЦДНИОО» не располагает.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО «Завод ЖБИС» за 2001, 2007-2008 годы на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО «Завод ЖБИС» за 2001, 2007-2008 годы на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО «Завод ЖБИС» за 2001, 2007-2008 годы на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

В отношении периода работы истца с ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят на работу в ООО «Предприятие СВС» сварщиком 6 разряда, ... уволен в порядке перевода в ООО «СВС-Энергострой».

Из сообщения ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... усматривается, что документы по личному составу ООО «Предприятие СВС» за 2001-2003 годы на хранение не поступали, сведениями об указанной организации ГБУ «ЦДНИОО» не располагает.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО «Предприятие СВС» за 2001-2003 годы на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО «Предприятие СВС» за 2001-2003 годы на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО «Предприятие СВС» за 2001-2003 годы на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

В отношении периода работы истца с ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят в ООО «СВС- Энергострой» переводом из ООО «Предприятие СВС» сварщиком 6 разряда, ... уволен по собственному желанию.

ГБУ «Центром документации новейшей истории Оренбургской области» в материалы дела представлен Устав ООО « СВС- Энергострой», утвержденный решением учредителя от .... Одновременно сообщено, что Устав ООО « СВС- Энергострой» за более ранний период, штатные расписания, тарификационные списки, табеля учета рабочего времени по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, технологический регламент работ, журнал учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, с отметкой о получении таких средств истцом, наряды на выполнение работ, нормированные задания, планы-задания, графики проведения работ на хранение в ГБУ «ЦДНИОО» не поступали.

Из архивной справки N усматривается, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ООО «СВС-Энергострой» за май-декабрь 2003 Н.В. Серга (инициалы не расшифрованы), сварщик 6 р. (должность так в документе) значится с мая по август 2003 и количество дней-часов по месяцам составило: май 2003 года- 19 (152,00), июнь 2003 года- 20 (160,00), август 2003- 21 (168,00), за июль 2003 года количество отработанных дней-часов не указано. Других сведений о Н.В. Серга на указанном производстве за 2003 не обнаружено. Приказы по личному составу за 2003 год, личные карточки формы Т 2 уволенных сотрудников на хранение не поступали.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО « СВС- Энергострой» за 2003 год на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО « СВС- Энергострой» за 2003 год на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО « СВС- Энергострой» за 2003 год на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

В отношении периода работы истца ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят на работу в ООО «Орен-ОРС» электрогазосварщиком, ... уволен по собственному желанию.

Из сообщения ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... усматривается, что документы по личному составу ООО «Орен-ОРС» за 2007 год на хранение не поступали, сведениями об указанной организации ГБУ «ЦДНИОО» не располагает.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО «Орен-ОРС» за 2007 год на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО «Орен-ОРС» за 2007 год на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО «Орен-ОРС» за 2007 год на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

В отношении периода работы истца ... по ... установлено следующее.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ... он был принят в хозяйственный отдел ООО «Орбита» электрогазосварщиком, ... уволен по инициативе работника.

Из сообщения ГБУ «Центр документации новейшей истории Оренбургской области» от ... усматривается, что документы по личному составу ООО «Орбита» за 2012 год на хранение не поступали, сведениями об указанной организации ГБУ «ЦДНИОО» не располагает.

По сведениям архивной справки от ..., выданной ГБУ «Архив сельхозорганизаций области» документы по личному составу ООО «Орбита» за 2012 год на хранение не поступали, подтвердить льготный стаж работы Н.С. не представляется возможным.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» документы постоянного срока хранения и по личному составу ООО «Орбита» за 2012 год на хранение не поступали, поэтому представить документы не представляется возможным. Местонахождение документов не известно.

По сведениям МБУ «Архив города Оренбурга» документы по личному составу, устав, штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции, карты аттестации рабочего места по условиям труда, инструкции по охране труда, листы о прохождении инструктажа по технике безопасности, журналы учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, наряды на выполнение работ, нормированное задание, график проведения работ ООО «Орбита» за 2012 год на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы, подготовить справку о заработной плате, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным. Местонахождение данных документов неизвестно.

Иных документов, которые подтверждали бы факт льготной работы истца в указанных выше организациях в материалы дела не представлено.

Таким образом, истцом в судебном заседании не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в указанные периоды электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматически машинных, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщиком ручной сварки. Поэтому указанные выше периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж истца, решение ответчика в данной части законно.

Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с ... по ... сварщиком на 0.5 ставки в ООО «Альтитуда», так как индивидуальные сведения работодателем сданы с общими условиями труда, тем самым льготный характер работы не подтвержден, согласно справки истец работал на 0,5 ставки.

Из приказа о приеме истца на работу от ... следует, что Н.В. Серга принят на работу электросварщиком ручной сварки в ООО «Альтитуда» с ... на не полный рабочий день с 09-00 до 13-00 с тарифной ставкой ... на основании трудового договора от ....

Таким образом, истцом не доказан факт выполнения работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), доказательство которого необходимо для зачета периода работы в специальный стаж. Указанный факт опровергается приказом о приеме на работу в ООО «Альтитуда» на неполный рабочий день.

Поэтому период работы с ... по ... не подлежит включению в специальный стаж истца, решение ответчика в данной части законно.

Ответчиком не включен в специальный стаж истца период с ... по ...- отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в том числе, работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Поскольку в указанный период средний заработок за истцом не сохранялся, соответствующие взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

С учетом периодов, включенных судом, продолжительностью 04 года 08 месяцев 15 дней, а также периодов, включенных ответчиком, продолжительностью 04 года 06 месяцев 06 дней, специальный стаж истца по состоянию на день обращения в УПФР в г. Оренбурге достигает продолжительности 09 лет 02 месяца 21 день, чего недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Серга Н. В. удовлетворить в части.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... N N незаконным в части не включения Серга Н. В.:

в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с ... по ..., с ... по ...- электросварщиком Винницкого экспериментального механического завода Облмежколхозстроя,

с ... по ...- газоэлектросварщиком Управления энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» треста «Оренбургзаводстрой».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственно учреждение) в г. Оренбурге включить Серга Н. В.:

в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ... по ..., с ... по ...- электросварщиком Винницкого экспериментального механического завода Облмежколхозстроя,

с ... по ...- газоэлектросварщиком Управления энергоснабжения и коммунального хозяйства «Энергорайон» треста «Оренбургзаводстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований Серга Н. В., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева

В окончательной форме решение суда принято 10 мая 2017 года.

Судья: подпись О.М. Князева