Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Фомичевой Е.А.

с участием: истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании гражданско-правовых отношении трудовыми,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области об установлении факта трудовых отношений и стажа государственной службы, указав, что она работала в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее ТУ Росимущества в Оренбургской области) по договорам оказания услуг с июня 2009 года по сентябрь 2010 года.

Её работа заключалась в осуществлении функций Федерального агентства по управлению государственным имуществом, установленных п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, организация в установленном порядке реализации, в том числе выступление продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализация конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработка такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизация (уничтожение).

Договоры оказания услуг, которые с ней были заключены, содержат все обязательные признаки трудового договора, установленные в ст. 57 Трудового кодекса РФ. Трудовые функции, указанные в договорах оказания услуг, соответствуют полномочиям ТУ Росимущества в Оренбургской области, как федеральному органу исполнительной власти. Согласно ст.1 ФЗ № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы Российской Федерации» государственной службой Российской Федерации является профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий... федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, периоды работы по договору гражданско - правового характера, предметом которого является выполнение работ оказания услуг, подтверждаются указанными договорами. При этом продолжительность периода работы, включаемого в трудовой (страховой) стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не уставлен, то исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

Согласно данным персонифицированного учета Территориальным управлением Росимущества в Оренбургской области были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, что является подтверждением трудового стажа за отчетный период.

Таким образом, она находилась в трудовых отношениях с ТУ Росимущства в Оренбургской области.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 11 Трудового кодекса РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», Федеральным законом № 58 от 27.05.2003 «О системе государственной службы Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, ст. ст.22, 262. 264, 266 Гражданско - процессуального кодекса РФ истица просила:

признать гражданско - правовые отношения по договорам оказания услуг трудовыми отношениями;

период работы по договорам оказания услуг признать непрерывным трудовым стажем, а также стажем государственной гражданской службы.

В судебном заседании истица исковые требования изменила, окончательно просила:

признать трудовыми отношениями в должности специалиста-эксперта в Территориальном управлении Росимущества в Оренбургской области периоды исполнения ФИО1 договоров оказания услуг, выполняемых в период с 01.06.2009 г. по 30.09.2010 г., по ведению забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительного изъятого и бесхозного имущества; вводу операции по учету движения нефинансовых активов в программе 1С: Предприятие и заполнение справочников по субконто: контрагенты, договор, объекты, номенклатура и другие части ведения забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительно изъятого и бесхозного имущества; ведению бухгалтерского учета арестованного имущества, имущества, обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве ответчик указал, что с исковыми требованиями истицы согласен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истицы, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав истицу, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с чч.1-3 ст.1 Всеобщей декларация прав человека
(принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН
резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы….

Согласно ст. 352 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

Из абз.1 статьи 16 ТК РФ следует, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом….

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда…

В соответствии с пп.1,2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуг

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 780 ГК РФ если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

В соответствии с п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с абз.4 ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что согласно записи трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей высшее профессиональное образование специальность экономист менеджер,

с 14.05.2005 г. принята в ... на должность бухгалтера, 03.12.2007 г. уволена по собственному желанию,

с 05.12.2007 принята в ... на должность бухгалтера, 06.02.2008 г. уволена по собственному желанию,

с 07.02.2008 г. принята в Филиал ... в отдел бухгалтерского учета и отчетности на должность ведущего бухгалтера, 04.05.2008 г. уволена по собственному желанию,

с 07.05.2008г. принята в отдел бухгалтерского учета и отчетности на должность ведущего бухгалтера, 13.11.2008г. уволена по соглашению сторон.

В период с 01.06.2009г. по 30.09.2010г между Территориальном управлением Росимущества по Оренбургской области и ФИО1 были заключены договоры об оказания услуг по ведению забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительного изъятого и бесхозного имущества; вводу операции по учету движения нефинансовых активов в программе 1С: Предприятие и заполнение справочников по субконто: контрагенты, договор, объекты, номенклатура и другие части ведения забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительно изъятого и бесхозного имущества; ведению бухгалтерского учета арестованного имущества, имущества, обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества.

Выполненные услуги принимались заказчиком Территориальном управлением Росимущества по Оренбургской области по актам и оплачивались в размере ... ежемесячно с учетом НДФЛ.

Согласно отзыву Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области от 23.12.2010г, с июня 2009 года по сентябрь 2010 года ФИО1 выполняла работы по договорам оказания услуг, однако, фактически находилась в трудовых отношениях Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. Выполняемые ею по договорам оказания услуг функции соответствуют полномочиям Территориального управления Росимущества в Оренбургской области. За все время работы Территориальным управлением Росимущества в Оренбургской области производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, что также является подтверждением трудового стажа. В период работы истица соблюдала установленный для штатных сотрудников режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, рабочее время с 09.00 до 18.00 часов. В связи с реорганизацией Российского фонда федерального имущества, его функции были переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом было утверждено новое штатное расписание от 01.04.2007г. в котором указано, что в отделе кадров, бухгалтерского учета, отчетности, делопроизводства и контроля установлено 6 единиц, т.е. на одну единицу меньше. Поэтому с истицей был заключен гражданско-правовой договор.

В судебном заседании свидетель ФИО3 работающая начальником отдела по бухучету и отчетности в Управлении Росимущества в Оренбургской области с марта 2006 года по настоящее время, пояснила, что её должность относится к должностям государственной службы. В ее отделе работают специалисты -эксперты, специалисты первого разряда, заместитель и начальник отдела. Функции по бухучету и отчетности выполняют три человека: она и два специалиста -эксперта: ФИО4 и ФИО1 ФИО1 работала с июня 2009 года по гражданско-правовым договорам до 30.09.2010 г. ФИО1 выполняла те же обязанности, что и специалист эксперт в ее отделе в настоящее время. Режим работы в оспариваемый период времени был установлен с 09-00 до 18-00 ч., обеденный перерыв с 13-00 до 14-00ч., выходные дни: суббота, воскресенье. ФИО1 подчинялась данному режиму работы и правилам внутреннего трудового распорядка. У неё было постоянное рабочее место. Она была обеспечена оргтехникой: компьютером, принтером, рабочим столом, калькулятором, бухдокументацией, которой она пользуется и в настоящее время. Функции выполняла согласно законодательству. Обязательные к исполнению указания свидетель как руководитель отдела давала ФИО2, она выполняла все задания. С истицей был заключен не трудовой договор, а гражданско- правовой договор, потому что, с 2008 г. по 2010г. была реорганизация Российского Фонда федерального имущества, его функции были переданы Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом. Но поскольку было только 6 единиц, не было штатного расписания с именованием должности, то истицу приняли по гражданско-правовому договору.

Свидетель ФИО4, работающая специалистом экспертом в Территориальном управлении Росимущества в Оренбургской области в отделе бухучета, кадров и делопроизводства с 27.02.2007 года по настоящее время, в судебном заседании пояснила, что с 2006 года по 30.09.2010 года ФИО1 работала в их отделе по гражданско-правовому договору; работает и в настоящее время. Она подчиняется внутреннему трудовому распорядку. У неё есть рабочее место, есть инвентарь. Она выполняет свои функции, указания заместителя и начальника отдела. После того, как ФИО1 была введена в штат, её функции не изменились, она выполняет обязанности специалиста-эксперта.

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, так

как суду не представлены доказательства их заинтересованности в исходе

дела и подтверждающимися иными доказательствами.

Из вышеуказанных доказательств следует, что ФИО1 в период действия договоров оказания услуг с 01.06.2009г. по 30.09.2010г. лично выполняла те же обязанности, что и специалист-эксперт в отделе по бухучету и отчетности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в настоящее время. Выполняя обязанности, предусмотренные договорами оказания услуг, истица по сути была вовлечена в деятельность Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области по выполнению его функций; подчинялась режиму его работы и правилам внутреннего трудового распорядка в данной организации, ей были предоставлены социальные гарантии по включению в страховой стаж для назначения пенсии указанных периодов. У неё было постоянное рабочее место. Она была обеспечена оргтехникой: компьютером, принтером, рабочим столом, калькулятором, бухдокументацией, которой она пользуется и в настоящее время.

Таким образом, договор оказания услуг, заключенный между истицей и ответчиком, содержит все обязательные признаки трудового договора, и истица фактически находилась в трудовых отношениях с Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области с период с 01.06.2009г. по 30.09.2010г.

Следовательно, требования истицы о признании трудовыми отношениями в должности специалиста-эксперта в Территориальном управлении Росимущества в Оренбургской области периоды исполнения ФИО1 договоров оказания услуг, выполняемых в период с 01.06.2009 г. по 30.09.2010 г., по ведению забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительного изъятого и бесхозного имущества; вводу операции по учету движения нефинансовых активов в программе 1С: Предприятие и заполнение справочников по субконто: контрагенты, договор, объекты, номенклатура и другие части ведения забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительно изъятого и бесхозного имущества; ведению бухгалтерского учета арестованного имущества, имущества, обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать трудовыми отношениями в должности специалиста-эксперта в Территориальном управлении Росимущества в Оренбургской области период с 01.06.2009 г. по 30.09.2010 г. исполнения ФИО1 договоров оказания услуг по ведению забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительного изъятого и бесхозного имущества; вводу операции по учету движения нефинансовых активов в программе 1С: Предприятие и заполнение справочников по субконто: контрагенты, договор, объекты, номенклатура и другие части ведения забалансового учета переданного на реализацию и хранение принудительно изъятого и бесхозного имущества; ведению бухгалтерского учета арестованного имущества, имущества, обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Полный текст решения изготовлен: 20.01.2011г.

Судья: