УИД: 56RS0018-01-2022-003515-03
№ 2-3324/2022
Решение
Именем Российской Федерации
... 02 июня 2022 года
Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился с настоящим иском, указав, что 05.08.2021г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 22.11.2021г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ.
По обращению ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии 08.02.2022г. ГУ ОПФР по ... от 16.05.2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности специального стажа.
С вынесенными решениями он не согласен, считает их незаконными и необоснованными.
Просил: признать незаконными решения ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 22.11.2021г. и от 16.05.2022г. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы на Туркменском химическом заводе имени С.А. Ниязова:
с 01.09.1983г. по 26.08.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования в основных цехах аммофоса, экстракционно-фосфорной кислоты при производстве минеральных удобрений;
с 29.10.1984г. по 25.04.1994г. – по ремонту электрооборудования в основных цехах аммофоса, экстракционно-фосфорной кислоты при производстве минеральных удобрений;
возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 01.09.1983г. по 26.08.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования в основных цехах аммофоса, экстракционно-фосфорной кислоты при производстве минеральных удобрений;
с 29.10.1984г. по 25.04.1994г. – по ремонту электрооборудования в основных цехах аммофоса, экстракционно-фосфорной кислоты при производстве минеральных удобрений;
назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с 05.08.2021г.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. ФИО1 также пояснил, что в спорные работы работа протекала в цехе минеральных удобрений.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список N и N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ...N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список N и N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ... N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ... N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков №N и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков N и N.
Из материалов дела следует, что спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Т..
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств (..., Российская Федерация, ..., Т., ..., Украина) урегулированы Соглашением от ... «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают,
В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ...Nр «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С..
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..
При этом письмом Минтруда России от ...N определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ..., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть после ... могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ... подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Приказом Министерства труда России от ...Nн утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила Nн).
Согласно пункту 22 названных Правил Nн территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил Nн.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ...) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ..., и имевших место за пределами Российской Федерации до ... (даты вступления в силу Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена, концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ..., за пределами Российской Федерации после ... (даты вступления в силу Федерального закона от ...N-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Исходя из изложенного, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации на территории государств-участников Соглашения от ..., до ... засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, независимо от уплаты страховых взносов.
Судом установлено, ФИО1 обратился 05.08.2021г. в клиентскую службу (на правах группы) в ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ- ОПФР по ... от 22.11.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:
с 01.09.1983г. по 15.05.1984г. - электромонтер по ремонту электрооборудования электроснабжения Туркменского химического завода имени С.А. Ниязова;
с 16.05.1984г. по 13.06.1984г., с 14.06.1984г. по 26.08.1984г., с 29.10.1984г. по 31.12.1984г., с 01.01.1985г. по 31.12.1990г. - электромонтер по ремонту электрооборудования аммофоса, СК-2 участка высоковольтного оборудования цеха электроснабжения, электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 01.01.1991г. по 25.04.1994г. - электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 11.11.1980г. по 19.11.1982г. – военная служба по призыву.
Также ФИО1 обращался за назначением пенсии 08.02.2022г. и решением ГУ ОПФР по ... от 16.05.2022г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточной продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данным решением также не включены спорные периоды в специальный стаж по основаниям, аналогичным основаниям, указанным в решении от 22.11.2021г.
Из записей трудовой книжки истца относительно оспариваемых периодов следует, что 25.01.1983г. ФИО1 принят на должность электромонтажника 2 разряда в ПМК-13 Треста «Чарджоуремводстрой»; 13.06.1983г. уволен по ст. 31 КЗОТ ССР (по собственному желанию); 11.07.1983г. принят в цех аммофоса электромонтером по ремонту электрооборудования в Туркменабатский химический завод им. С.А. Ниязова; 01.09.1983г. переведен в цех электроснабжения электромонтером по ремонту электрооборудования цеха аммофоса; 16.05.1984г. переведен электромонтером по ремонту электрооборудования аммофоса, ЭФК, СК-2, участка высоковольтного оборудования; 14.06.1984г. переведен электромонтером по ремонту в/ вольтного оборудования ЭФК, СК-2 с вредными условиями труда того же цеха; 27.08.1984г. переведен в цех аммофоса электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда; 29.10.1984г. переведен в цех электроснабжения электромонтером по ремонту оборудования высоковольтного участка основных цехов СК-2, ЭФК, аммофоса 4 разряда; 01.01.1985г. переведен электромонтером по ремонту оборудования основных цехов СК-2, ЭФК, аммофос 4 разряда того же цеха; 01.03.1985г. присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования основных цехов того же цеха; 01.07.1987г. подтвердил 5 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования аммофоса, ЭФК, СК-2 цеха электроснабжения в связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда; 25.04.1994г. уволен по ст. 31 КЗОТ ССР (по собственному желанию).
Все записи внесены четко, с указанием оснований (приказов).
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
В спорные периоды при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда С. от ... N 162.
В соответствии с указанной инструкцией - Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Таким образом, в трудовую книжку ФИО1 по спорным периодам внесены записи, из которых прямо усматривается наименование профессии - электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования.
Данные обстоятельства также подтверждаются льготной справкой N от 17.09.2021г., из которой следует, что истец принят в Туркменабатский химический завод имени С.А. Ниязова, работал полный рабочий день:
с 11.07.1983г. (приказ N от 11.07.1983г.) по 01.09.1983г. (приказ N от 01.09.1983г.) в качестве электромонтера в производстве – цех аммофоса (производства минеральных удобрений), в особых условиях труда;
с 16.05.1984г. (приказ N от 16.05.1984г.) по 27.08.1984г. (приказ N от 27.08.1984г.) в качестве электромонтера по обслуживанию основных цехов (ЭФК, СК-2, аммофоса) в производстве цех электроснабжения в особых условиях труда;
с 27.08.1984г. (приказ N от 27.08.1984г. по 29.10.1984г. (приказ N от 29.10.1984г.) в качестве электромонтера в производстве цех аммофоса (производство минеральных удобрений) в особых условиях труда;
с 29.10.1984г. (приказ N от 29.10.1984г.) по 25.04.1994г. (приказ N от 25.04.1994г.) в качестве электромонтера по обслуживанию основных цехов (ЭФК, аммофоса) в производстве цеха электроснабжения в особых условиях труда.
Данная работа предусмотрена Списком N разделом N код N, Утвержденным постановлением Кабинета М. ССР от 26.01.1991г. N.
Документы-основания выдачи льготной справки: личная карточка ф. Т-2, штатные расписания, книги приказов, должностные инструкции, расчетные ведомости, постоянный технологический регламент цеха аммофосфата (производства минеральных удобрений).
Кроме того, в материалы дела предоставлена справка N от 28.04.1994г. ЧАХП им. С.А Ниязова, согласно которой ФИО1 работал на Чарджевском арендном химическом предприятии им. С.А. Ниязова в цехах и производствах, предусмотренных списками N, 2, утвержденными постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. за N с 11.07.1983г. по 25.04.1994г. (Список N разд. XI) в качестве монтера по обслуживанию основных вредных цехов цеха электроснабжения цехов аммофоса и цеха экстракционно-фосфорной кислоты (основания выдачи справки: трудовая книжка, личная карточка формы Т-2).
Исходя из справки N от 17.09.2021г. на основании приказа Министерства химической промышленности С. за N от 27.09.1979г. и Постановления Совета М. Т. за N от 12.12.1979г. Чарджоуский суперфосфатный завод переименован в Чарджоуский химический завод им. В.И.Ленина.
На основании приказа Министерства химической промышленности С.N от 31.05.1989г. и решения Всесоюзного объединения «Союзосновхима» Чарджоуский химической завод им. В.И. Ленина переименован в Чарджоуское арендное химическое предприятие.
ФИО4N-XII от 09.03.1993г. Чарджоуское арендное химическое предприятие переименовано в Чарджоуское химическое предприятие имени С.А. Ниязова.
Указом П. Т. от 19.07.1999г. ... переименован в ....
Приказом директора предприятия N от 04.10.1999г. Чарджоуское химическое предприятие им. С.А.Ниязова переименовано в Турменабатское химическое предприятие им. С.А.Ниязова. В это время Турменабатское химическое предприятие было в составе Госконцерна «Турмендокунхим».
Указом П. Т.N от 07.04.2005г. Туркменабатское химическое предприятие им. С.А. Ниязова передано в состав Акционерного общества «Туркмендокун».
ФИО5 N от 24.08.2007г. Акционерное общества «Туркмендокун» переименовано в Государственный концерн "Туркменхимия" и Туркменабадское химическое предприятие им. С.А. Ниязова переименовано в Туркменабадкий химический завод им. С.А. Ниязова.
Государственным концерном «Турменхимия» Туркменабатским химическим заводом им. С.А.Ниязова представлена выписка из приказов по личному составу, где содержание приказов также согласуется и с записями в трудовой книжке ФИО1 и со сведениями, отраженными в льготной справкеN от 17.09.2021г.
Согласно нотариально заверенным переводам печатей на справках и выписке из приказов документы заверены круглой печатью Туркменабатского химического завода им. С.А.Ниязова.
Не доверять представленным документам у суда оснований не имеется, они содержат необходимые реквизиты, ссылку на документы-основания, согласуются с записями в трудовой книжке истца.
Таким образом, сведения, указанные в уточняющей справке, содержат ссылку на приказы о приеме на работу, аналогичные приказы указаны в трудовой книжке истца, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что работа в качестве электромонтера, электромонтера по обслуживанию основных цехов относится к пп. 6 п. 1 раздела 8 "Химическое производство" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ... N 1173, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства минеральных удобрений.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 раздела 8 "Химическое производство" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета М. С. от ... N 1173 (за период до ...) - правом на досрочное назначение пенсии пользовались рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производства минеральных удобрений и кормовых фосфатов. VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО - Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: 6) минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных.
Подразделом "А" раздела VIII "Химической производство" (код 1080А010) Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ... N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день, в том числе в производстве минеральных удобрений.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ... N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах. Данные профессии отнесены к разряду работ с вредными условиями труда.
Согласно пункту 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
У суда отсутствуют основания не доверять представленным справкам и архивным документам.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы электромонтером Турменабадского химического завода им. С.А. НиязоваФИО1 был занят выполнением работ с вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Поскольку спорные периоды работы имели место до ... на территории Республики Т., являющейся государством-участником Соглашения от ..., требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы с 01.09.1983г. по 15.05.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова; с 16.05.1984г. по 13.06.1984г., с 14.06.1984г. по 26.08.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования аммофоса, ЭФК, СК-2 участка высоковольтного оборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова; с 29.10.1984г. по 31.12.1984г., с 01.01.1985г. по 31.12.1990г.- электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова; с 01.01.1991г. по 25.04.1994г. – электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Турменского химического завода имени С.А. Ниязова обоснованы и подлежат удовлетворению.
Соответственно оспариваемые решения пенсионного органа от 22.11.2021г. и от 16.05.2022г. являются незаконными в части отказа указанных выше периодов работы.
С учетом зачтенных судом и пенсионным органом периодов продолжительность специального стажа составит 10 лет 05 месяцев 23 дня, что достаточно для назначения истцу (мужчине, достигшего возраста 60 лет) досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ с момента обращения за такой пенсией - с ...г.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 (....р., СНИЛС N) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... (ИНН N) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ ... от 16.01.2020г. и от 16.05.2022г. в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:
с 01.09.1983г. по 15.05.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 16.05.1984г. по 13.06.1984г., с 14.06.1984г. по 26.08.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования аммофоса, ЭФК, СК-2 участка высоковольтного оборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 29.10.1984г. по 31.12.1984г., с 01.01.1985г. по 31.12.1990г.- электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 01.01.1991г. по 25.04.1994г. – электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Турменского химического завода имени С.А. Ниязова.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 01.09.1983г. по 15.05.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 16.05.1984г. по 13.06.1984г., с 14.06.1984г. по 26.08.1984г. – электромонтер по ремонту электрооборудования аммофоса, ЭФК, СК-2 участка высоковольтного оборудования цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 29.10.1984г. по 31.12.1984г., с 01.01.1985г. по 31.12.1990г.- электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Туркменского химического завода им. С.А. Ниязова;
с 01.01.1991г. по 25.04.1994г. – электромонтер по ремонту оборудования основных цехов ЭФК, СК-2, аммофоса цеха электроснабжения Турменского химического завода имени С.А. Ниязова и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья подпись О.П. Михайлова
Копия верна
Судья
Секретарь
