55RS0003-01-2020-007247-71
2-3630/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 13 сентября 2021 года
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,
при секретаре судебного заседания Зыбаревой Е.В.
с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Довгополого ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Довгополый Ю.А. обратился в суд с названным иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО <адрес>, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии при достижении возраста 55 лет в связи с работой с вредными условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы в качестве слесаря по ремонту оборудования в экспериментальном цехе АО «Казогнеупор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря-ремонтника на участке по ремонту мехоборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика участка дробления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фабрики рудоподготовки и обогащения, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Казахстан. С указанными выводами пенсионного органа не согласен, просит признать недействительным и отменить решение ГУ УПФ РФ в Ленинском АО <адрес> о назначении пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском АО <адрес> включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить выплату пенсии с момента достижения 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы, связанные с оформление доверенности в размере 2 100 рублей.
Истец Довгополый Ю.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ГУ УПФ РФ в Ленинском АО <адрес> представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, проверив доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Довгополый Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ в Ленинском АО <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом ответчиком указано, что специальный стаж по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда сведениям отсутствует, страховой стаж составил 30 лет 11 месяцев 26 дней. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве слесаря по ремонту оборудования в экспериментальном цехе АО «Казогнеупор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря-ремонтника на участке по ремонту мехоборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика участка дробления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Фабрики рудоподготовки и обогащения», так как трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Казахстан и документально не подтверждена аналогия права и включение периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству иностранного государства. При этом с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменено назначение досрочных пенсий за работу с тяжелыми условиями.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона о страховых пенсиях, в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4,5,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ№н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 22 Правил №н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» (статья 27) содержал в себе аналогичные положения.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: бункеровщики, грохотовщики, дозировщики, дробильщики, машинисты конвейеров, машинисты мельниц, машинисты питателей, занятые на подаче сухого сырья; сепараторщики (на сухом помоле); машинисты крана (крановщики) (позиция 1020100а-1753б).
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, (раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подраздел «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля), утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, пользуются: слесари-ремонтники (позиция 2030000а-18559).
Согласно записям в трудовой книжке истца Довгополый Ю.А.ДД.ММ.ГГГГ принят в Казахский завод алюмосиликатных огнеупоров «Казахогнеупор» <адрес> слесарем по ремонту технологического оборудования 4 разряда экспериментального цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда цеха корундо-муллитовых огнеупоров, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника того же цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия; ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срочного трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту механического оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту механического оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту механического оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда в управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту механического оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок по ремонту механического оборудования слесарем-ремонтником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен дробильщиком по 4 разряда на участок дробления в цех рудоподготовки и обогощения Управления рудоподготовки, обогащения и окомкования, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Соколовско-Сарбайское ГПО» в Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования в цех рудоподготовки и обогащения на участок дробления дробильщиком 4 разряда; индивидуальный трудовой договор про длен по ДД.ММ.ГГГГ, затем по ДД.ММ.ГГГГ, далее по ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реструктуризацией УРПО перемещен без изменения существенных условий труда на участок дробления УРПО дробильщиком 4 разряда, трудовой договор продлен до ДД.ММ.ГГГГ, затем заключен на неопределенный срок, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию.
Согласно архивным справкам, выданным Филиалом КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата <адрес> «Рудненский городской государственный архив» в документах неполного архивного фонда АО «Казогнеупор» имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Казахскому заводу алюмосиликатных огнеупоров «Казогнеупор» <адрес>, которым Довгополый Ю.А., принят слесарем по ремонту оборудования 4 разряда на участок ЭКЦ (так в тексте оригинала) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Казахскому заводу алюмосиликатных огнеупоров «Казогнеупор» <адрес>, которым Довгополый Ю.А., переведен слесарем 4 разряда на участок КМО (так в тексте оригинала) ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Казахскому заводу алюмосиликатных огнеупоров «Казогнеупор» <адрес>, которым Довгополый Ю.А., переведен ремонтником 5 разряда на участок КМО с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по АО «Казогнеупор», которым Довгополый Ю.А. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда на участок КМО с ДД.ММ.ГГГГ; запись в личной карточке ф. Т-2, что увольнительной запиской № от ДД.ММ.ГГГГДовгополый Ю.А., слесарь-ремонтник, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу АО «Казогнеупор» приказ об увольнении за 1999 года не обнаружен.
Как следует из представленной в материалы дела архивной копии справки ТОО «Казогнеупор» от ДД.ММ.ГГГГ№-В ДД.ММ.ГГГГ Казахский завод алюмосиликатных огнеупоров был преобразован в акционерное общество АО «Казогнеупор». Регистрационная карточка № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ предприятие было объявлено банкротом. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № «Об увольнении работников в связи с ликвидацией предприятия». ДД.ММ.ГГГГ завод был приобретен на торгах ТОО «Казогнеупорсервис» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ОАО «Казогнеупор» ТОО «Казогнеупорсервис»). ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Казогнеупорсервис» было переименовано в ТОО «Казогнеупор». Регистрационная карточка № ТОО от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании ТОО «Казогнеупорсервис» в товарищество с ограниченной ответственностью «Казогнеупор».
Также истцом в материалы дела представлены справки о заработной плате Довгополого Ю.А. на заводе «Казогнеупор», АО «Казогнеупор» за период с января 1987 года по декабрь 1996 года, выданные ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУ «Государственный архив <адрес>» «Рудненский городской государственный архив».
При этом ДД.ММ.ГГГГ при ликвидации организации АО «Казогнеупор» Довгополому Ю.А. выдана справка, уточняющая характер работы, согласно которой истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 6 месяцев 10 дней на Казахском заводе алюмосиликатных огнеупоров «Казогнеупор» - цех экспериментальный, цех корундо-муллиновых огнеупоров – слесарь-ремонтник, что предусмотрено Списком № Разделом V подразделом 206000а пунктом 18559, поскольку работал в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ в эксперементальном цехе корундо-муллиновых огнеупоров. Справка выдана на оснований личной карточки, приказов, лицевых счетов по зар.плате рабочих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключения экспертизы условий труда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, тех.процесса производства от ДД.ММ.ГГГГ без последующих изменений, рабочей инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания рабочих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, планов выпуска продукции экспериментального цеха и цеха корундо-муллитовых огнеупоров на 1986-99г.г., регистрационной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании завода «Казогнеупор» в акционерное общество.
В материалы дела также представлены справки ТОО «Казогнеупор 2015», в которых приведено описание технологических процессов в цехе корундомуллитовых огнеупоров Завода «КАЗОГНЕУПОР» в период с 1987 по 1999 год и описание технологических процессов в экспериментальном цехе в период с 1983 по 1991 года.
В этот период в цехе корундомуллитовых огнеупоров (КМО) было организовано производство порошков плавленого корунда, плавленого муллита, шамота, кварцита; корундовых, муллитокорундовых, шамотных, кварцитовых изделий; набивных масс корундового и муллитокорундового состава; смеси кварцитовой; мертель алюмосиликатного состава. Из дробильного отделения цеха электроплавленых огнеупоров, материал в виде куска <адрес> мм системой ленточных конвейеров подавался на две дробильно-сортировочные линии цеха КМО, где на щековой, конусной и валковой дробилках производилось дробление, измельчение материалов и рассев на грохотах ГИЛ-32 на необходимые фракции по зерновому составу с накоплением в бункерах. В зависимости от назначения, полученные порошки из бункеров затаривались в контейнера для отгрузки потребителям или но системе ленточных конвейеров, элеваторов перераспределялись в технологические бункера линии производства набивных масс, масс на изделия, трубных мельниц. Четыре высокопроизводительные трубные мельницы производили сухой тонкий помол материалов до 0,09 мм или 0,063 мм. Для изделий производили совместный помол сухой глины с корундом или шамотом. Для набивных масс марки МК-90 совместный помол корунда и кварцита. Для смеси марки СКМ-97 производили помол с содержанием кварцита 100 %. Мертель алюмосиликатный производили на основе порошков корунда или шамота и сухой молотой глины. Набивная масса производилась согласно технологического регламента из следующих компонентов: порошков корунда, совместного тонкомола корунда и кварцита и ортофосфорной кислоты в смесителе, и далее затаривалась в контейнера для отгрузки потребителям. Порошки корунда, муллита, шамота на изделия подвергались магнитной сепарации и транспортировались в бункера нитки масс. Дозировка зернистых и тонкомолотых порошков в смеситель марки СБ производилась автоматическими весовыми дозаторами и увлажнялась различными связками: ортофосфориой кислотой, глинистофосфатным шликером, алюмохромфосфатной связкой, лигносульфонатом. Масса на изделия затаривалась в контейнера и мостовым краном транспортировалась в технологические бункера. Два гидравлических пресса «Laies-Buher» и три пресса СМ-1085 давали возможность формовки сырца изделий до 40 тыс. тонн в год. Сырец изделий транспортировался в печное отделение цеха КМО для первоначальной сушки в туннельном сушиле, работавшего на отходящих газах от туннельной печи. Две высокотемпературные туннельные печи на природном газе с рабочей температурой до 1600 градусов позволяли производить качественный обжиг изделий. Обожженные изделия вручную сортировались, укладывались на поддоны и отгружались потребителю. Вредными производственными факторами при производстве изделий и набивных масс, мертеля являются пыль оксида алюминия и оксида кремния, пары ортофосфорной кислоты и других связок, шум дробилок трубных мельниц, воздействие электромагнитного поля от сепараторов, высокая температура на печах, летучие соединения хрома и фосфора при обжиге, дымовые газы от туннельного сушила. Технологический процесс на сегодняшний день остался без изменений.
В названный период в экспериментальном цехе было организовано производство корундовых и муллитово-корундовых изделий и набивных масс, порошков плавленого корунда и муллита, пластинчатого корунда. Из дробильного отделения цеха ЭПО плавленые материалы/корунд и муллит/ в виде куска фракции 150-0 мм автотранспортом подавалась в дробильно-помольное отделение экспериментального цеха, где на щековой, конусной и. валковой дробилках производилось измельчение материалов до фракции 3-0 мм. На грохотах ГИТ-82 производился рассев материалов на необходимые фракции. Порошки затаривались в резинокордные контейнера и электропогрузчиком и мостовым краном транспортировались в средний пролет на производство масс и изделий. Автопогрузчиком к автокраном порошки отгружались на товар. Часть корундовых порошков мостовым краном подавались на сухой домел в грубные мельницы, где измельчались до тонины 0,09 мм и 0,063 мм. Для получения тонкомолотой составляющей на набивную. массу МК-90 в трубную мельницу добавляли 10% кварцита. Для изделий на вибромельнице М-400 производили совместный помол, молотого корунда с сухой глиной. Зернистые составляющие на изделия подвергались магнитной сепарации. Готовые порошки мостовым краном транспортировались в смесителе, где перемешивались в необходимом соотношении с молотыми порошками и увлажнялись различными связками; ортофосфорной кислотой, глинистофосфатным шликером, алюмохромфосфатной связкой, алюмофосфатной связкой (АФС),лигкосулъфонатом и др. Набивные массы герметично затаривались в контейнера, или двойные мешки и отгружались на товар. Масса на изделия затаривалась в резинокордные контейнера, электропогрузчиком транспортировалась к прессам и мостовик краном загружалась в буккера прессов. Формование изделий производилось на гидравлических прессах усилием 1000-1250 гн и фракционных прессах 4КФ-200. Сырец изделий транспортировался в сушила, работающих на отходящих дымовых газах от печей. Сухие изделия подавались на обжиг в туннельно-кольцевую и периодические печи, Обжиг наделяй производился газом по разным режимам при температуре 1 300 -1750°С. Обожженные изделия вручную сортировались, укладывались на поддоны и отгружались потребителю. Вредными факторами при производстве изделий и набивных, масс являются пыль Аl2O3 и SiO2 /корунд, муллит, глинозем, кварцит/ пары ортофосфорной кислоты, АХФС я. др. связок, шум дробилок ш вибромельниц, высокая температура на печах, летучие соединения хрома и фосфора при обжиге, дымовые газы /СО + CO2/ в сушилках. На участке пластинчатого корунда в качестве сырья использовала глинозем марки ГК в мешках фракции 0,063 мм. Глинозем в ручную растаривался в бункера вибромельниц «Палла», где производили сверхтонкий помол всухую до зерна мельче 10 микрон. Молотый глинозем затаривали в резинокордные контейнера и электропогрузчиком и мостовым краном транспортировали в бункер гранулятора, где через дозаторы и вибратор глинозем засыпался во вращающуюся чашу, куда под давлением 4-5 атм. Через форсунки подавался раствор метилцеллюлозы и лигносулюфонат. Накатывались гранулы размером до 25 мм, подавались вручную на ленту конвейерного сушила. Высушивались при t 180 °С, на сите рассевались по фракциям. Ожигались гранулы в газовых шахтных печах при t 1850-1900 °С, и периодических печах при t 1750°С, Вручную сортировались по внешнему виду я размерам. Годные шары затаривали в контейнера и отгружали на товар как шаровую насадку. Мелкие и бракованные гранулы дробили на комбинированной дробилке к КИД-300 на порошки пластинчатого корунда, затем рассовали порошки но фракциям и в резино-кордных контейнерах отгружались потребителю. Вредные факторы при производстве пластинчатого корунда и шаровой насадки: пыль глинозема /Аl2O3/ шум, дымовые газы на сушиле /СО + С02/ высокая температура па печах. На участке вибролитья было организовано производство корундовых тиглей, коробов, изделия для питателей стекломассы. Массы на основе плавленого корунда и муллита на связке из вибромолотого глинозема с зерном менее 10 микрон перемешивалась всухую в зетобразном смесителе, увлажнялась водой с добавлением гидроф обизирующей жидкости /ГКЖ-11/ и подавалась на вибростол в гипсовые и металлические формы. Изделия в формах подсушивались в электропечах, формы разбирались, изделия досушивали до влажности менее 1% и транспортировали электропогрузчиком и кран- балкон на обжиг в туннельно-кольцевую и периодические печи. Обжиг производили на газе при температуре 1450°С. Обожженные изделия сортировали, упаковывали в деревянные ящики, засыпали опилками и отгружали потребителю. Вредные факторы при производстве вибролитых изделий; пыль Аl2O3 /корунд, муллит, глинозем/ вибрация, высокая температура при обжиге.
Согласно справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» по запросу суда, Довгополый Ю.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на Фабрике рудоподготовки и обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника на участке по ремонту мехоборудования. Работал постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Код профессии: 2030000а - 18559. 01 год 02 мес 10 дней во вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено: постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ Списком 2 разделом 2 подразделом а; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика участка дробления, как рабочий, занятый на дроблении. Работы производились постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Код профессии 1020100а-17536. 05 лет 04 мес. 12 дней в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ Списком 1 разделом 2 подразделом а. Основание выдачи справки: личное дело, находящееся в НК – службе Управления АО «ССГПО»; проверены карточки ф. Т-2 с записями о приеме, переводе и увольнении; штатная расстановка рабочих за 2000г.-2006г. Технологические инструкции за 2000г. - 2006г.; лицевые счета за 2000г. - 2001 г. находятся в архиве расчетной бухгалтерии; управление эксплуатации и ремонта фабричного комплекса, за 2001г. - 2006г. находятся в архиве расчетной бухгалтерии Фабрики рудоподготовки и обогащения АО «ССГПО». Оплата труда соответствует работе во вредных условиях. К основному отпуску предоставлялись дополнительные дни, согласно «Перечня профессий и должностей, которым установлен дополнительный отпуск за вредные условия труда». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме слесарем - ремонтником, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе дробильщиком, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении.
Также АО «Соколовско-сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в справке указано, что на АО «ССГПО» добывается железная руда, производятся офлюсованные окатыши и железорудный концентрат на основании технологической инструкции по добыче и переработке железных руд на АО «ССГПО» и технологической схемы производства железной руды, офлюсованных окатышей и железорудного концентрата, переутвержденных ДД.ММ.ГГГГ и действующих по настоящее время. Исходным сырьем для Фабрики рудоподготовки и обогащения являются магнетитовые руды месторождений Сарбайского, Соколовского, Канарского карьеров и Соколовского подземного рудника. Технологический и ремонтный персонал участка дробления осуществляют обслуживание, ремонт и ведение непрерывного производственного процесса в течении всей рабочей смены. Содержание в воздухе рабочей зоны участка дробления свободной двуокиси кремния (8Ю-2) превышает 2%. Отчет по определению двуокиси кремния в витающей пыли на фабриках Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината, утвержденный Казахстанским НИИ гигиены труда и профзаболеваний <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проб витающей пыли несвободной двуокиси кремния в рабочих зонах, проводимые Всесоюзным НИИ охраны груда и техники безопасности черной металлургии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ№. Также сообщено, что Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат переименован в Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение с ДД.ММ.ГГГГ по приказу Министерства черной металлургии № от ДД.ММ.ГГГГ Фабрика Мокрой магнитной сепарации является структурным подразделением объединения. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации «Дробильно-обогатительной фабрики» и «Мокрой магнитной сепарации» в Фабрику рудоподготовки и обогащения с ДД.ММ.ГГГГ. Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение переименовано в Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по приказу Соколовско-Сарбайского горно-обогатительное производственного объединения № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении «Фабрики рудоподготовки и обогащения», «Цеха по производству окатышей», «Ремонтного цеха фабрик» во вновь созданное подразделение «Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования» с ДД.ММ.ГГГГ. АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» переименовано в Открытое Акционерное Общество «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» со ДД.ММ.ГГГГ протоколом собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» (свидетельство №-АО). «Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования» разделено с ДД.ММ.ГГГГ на самостоятельные подразделения: «Фабрика рудоподготовки и обогащения», «Фабрика производства окатышей» и «Управление эксплуатации и ремонта фабричного комплекса» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Довгополый Ю.А. работал слесарем-ремонтником технологического оборудования 4 разряда экспериментального цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником технологического оборудования 4 разряда цеха корундо-муллитовых огнеупоров завода «Казогнеупор», был занят на горячих участках работ при производстве корундовых и муллитово-корундовых изделий и набивных масс, порошков плавленого корунда и муллита, пластинчатого корунда, шамота, кварцита; корундовых, муллитокорундовых, шамотных, кварцитовых изделий; набивных масс корундового и муллитокорундового состава; смеси кварцитовой; мертель алюмосиликатного состава (нерудных ископаемых), а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника на участке по ремонту механического оборудования цеха рудоподготовки и обогащения Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования АО «Соколовско-Сарбайское ГПО», занимающегося добычей железной руды, производством офлюсованных окатышей и железорудного концентрата, т.е. в должностях, предусмотренной разделом II Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, позиция 2030000а-18559.
В приведенной связи периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по Списку №, а продолжительность специального стажа составит 13 лет 8 месяцев 21 день (12 лет 6 месяцев 11 дней + 1 год 2 месяца 10 дней).
Исходя из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд полагает доказанным, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика участка дробления цеха рудоподготовки и обогащения Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования АО «Соколовско-Сарбайское ГПО», занимающегося добычей железной руды, производством офлюсованных окатышей и железорудного концентрата, является по условиям труда работой соответствующей Списку №, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, Раздел II, позиция 1020100а-1753б и подлежит включению в специальный стаж. При этом его продолжительность составит 5 лет 4 месяца 12 дней.
В силу абзаца третьего пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№) суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Аналогичные положения содержаться в п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
В настоящее время Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Таким образом, Правил исчисления периодов работы допускают суммирование периода работы с тяжелыми условиями труда с периодами работы в работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, если в результате такого суммирования стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев.
Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о досрочном назначении пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа не применяется в силу прямого указания на это в абзаце третьем пункта 3 Правил.
Возможность суммирования периодов работы с вредными условиями труда и в горячих цехах с периодами работы с тяжёлыми условиями труда названными правилами не предусмотрена.
С учетом изложенного специальный стаж Довгополого Ю.А. во вредных условиях труда и горячих цехах составит 5 лет 4 месяца 12 дней, что менее необходимой продолжительности стажа, установленной п. 1 ч. 2 ст 30 Закона о страховых пенсиях, для назначения досрочной страховой пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет. Вместе с тем истец как лицо, отработавшее более 5 лет в соответствующих условиях труда, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы, т.е. с 55 лет.
Специальный стаж Довгополого Ю.А. на работах с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования периодов составит 19 лет 1 месяц 3 дня (13 лет 8 месяцев 21 день + 5 лет 4 месяца 12 дней), что более продолжительности соответствующего стажа, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, что дает истцу основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет.
Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права для назначения ей пенсии досрочно.
В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии Довгополый Ю.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ, назначение досрочной страховой пенсии по старости истцу возможно только при достижении 55 лет, который наступил ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Следовательно, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не освобождены от возмещения стороне, выигравшей спор, судебных расходов.
Как разъяснено в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
Принимая во внимание, что предметом спора были неимущественные требования истца, решение состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов.
Поскольку в материалах дела имеются сведения об уплате истцом государственной пошлины при обращении с иском, суд, применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ, считает возможным взыскать в пользу Довгополого Ю.А. с ГУ-УПФ РФ в ЛАО <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Применительно к положениям ст. 100 ГПК РФ, соотнося заявленную сумму расходов на оплату услуг представителя с объемом защищенного права, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, объем фактически выполненной представителем истца работы, его временные и интеллектуальные затраты, сложность спора, правовою позицию сторон в ходе его рассмотрения, содержание составленных представителем процессуальных документов, сложность и объем материала, изучение которого требовалось для их составления, количество судебных заседаний с участием представителя и их продолжительность, причины отложения судебных заседаний, а также степень участия представителя, размер вознаграждения, обычно получаемый за аналогичные услуги, суд полагает возможным заявленные требования о возмещении судебных расходов удовлетворить частично, взыскав с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 5 000 рублей, считая данную сумму расходов на оплату услуг представителя соответствующей принципу разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Довгополый Ю.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить в специальный стаж Довгополый Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования завода «Казогнеупор»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника на участке по ремонту механического оборудования цеха рудоподготовки и обогащения Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования АО «Соколовско-Сарбайское ГПО»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дробильщика участка дробления цеха рудоподготовки и обогащения Управление рудоподготовки, обогащения и окомкования АО «Соколовско-Сарбайское ГПО».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска назначить Довгополый Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска в пользу Довгополый Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в счет возмещения судебных расходов 5 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований о возмещении судебных расходов отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Л. Савчук
Мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2021 года.
Судья А.Л. Савчук
