Дело №2- 6983/2016РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
1 декабря 2016 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.
при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Г.П. к СНТ «Тепличный -2», председателю правления СНТ к СНТ «Тепличный -2» Вострухину В.Ф. об обязании выполнить решение общего собрания, предоставить документы, о признании незаконными бездействие органов управления СНТ «Тепличный-2», выразившееся в непредставлении информации о деятельности СНТ и решений органов его управления и ревизионной комиссии для ознакомления
УСТАНОВИЛ:
Попов Г.П. обратился в суд с иском к СНТ «Тепличный -2», председателю правления СНТ к СНТ «Тепличный -2» Вострухину В.Ф., ссылаясь на то, что истец является членом СНТ «Тепличный-2».
Решением общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, решили: создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации.
Данное решение общего собрания не исполнено председателем правления СНТ «Тепличный - 2» ФИО1
Истец, пытаясь разрешить данную спорную ситуацию обратился в июле 2016 года, к председателю правления с заявлениями членов второго филиала СНТ «Тепличный 2» о выходе, с требованием о предоставлении документов для самостоятельного создания комиссии с целью исполнения решения общего собрания по реорганизации СНТ «Тепличный-2» посредством выделения филиала.
Данные заявления оставлены председателем правления без внимания. Неоднократные попытки ознакомится с документами СНТ не привели к результату.
Истец просит суд обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» в 10 дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить решение общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, а именно создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации. Обязать председателя СНТ «Тепличный 2» в 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда собрать собрание уполномоченных для утверждения и принятия решения о реорганизации филиала № 2.
Обязать председателя правления СНТ «Тепличный 2» принять решение об исключении из СНТ «Тепличный 2» членов второго филиала подавших заявления.
Обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» предоставить истцу для ознакомления следующие документы СНТ«Тепличный-2»:заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ с 2006 года по 2016 год, в том числе на которых устанавливались размеры членских и целевых взносов, а также размеров пени, со списками присутствовавших на собрании лиц; протоколы заседания правления СНТ за период с 2006 года по 2016 год;акты ревизионной комиссии по проверке расходования сумм членских взносов за период с 2006 года по 2016 год;приходно-расходные сметы, документы, подтверждающие тарифы по которым производится в СНТ оплата электроэнергии воды, и показания счетчиков; годовые отчёты, бухгалтерские балансы и годовые сметы СНТ за период с 2006 года по 2016 годы.
Признать незаконным бездействие председателя СНТ «Тепличный- 2» в частинеисполнения решения общего собрания от 21.03.2015 года в редакции пункта 8. в части второго филиала, не исключения членов второго филиала подавших заявление об исключении; в части не предоставления возможности истцу ознакомления с документами СНТ.
В последующем истец уточнил требования и просил суд обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» в 20 дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить решение общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, а именно создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации. Обязать председателя СНТ «Тепличный 2» в 20-дневный срок после вступления в законную силу решения суда собрать собрание уполномоченных для утверждения и принятия решения о реорганизации филиала № 2.
Обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» предоставить истцу для ознакомления следующие документы СНТ«Тепличный-2»:заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ с 2006 года по 2013 год, в том числе на которых устанавливались размеры членских и целевых взносов, а также размеров пени, со списками присутствовавших на собрании лиц; протоколы заседания правления СНТ за период с 2006 года по 2016 год;акты ревизионной комиссии по проверке расходования сумм членских взносов за период с 2006 года по 2016 год;приходно-расходные сметы, документы, подтверждающие тарифы по которым производится в СНТ оплата электроэнергии воды, и показания счетчиков; годовые отчёты, бухгалтерские балансы и годовые сметы СНТ за период с 2006 года по 2013 годы.
Признать незаконным бездействие председателя СНТ «Тепличный- 2» в частинеисполнения решения общего собрания от 21.03.2015 года в редакции пункта 8. в части второго филиала, не исключения членов второго филиала подавших заявление об исключении; в части не предоставления возможности истцу ознакомления с документами СНТ.
Затем, истец вновь уточнил исковые требования и просил суд обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» в 20 дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить решение общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, а именно создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации. Обязать председателя СНТ «Тепличный 2» в 20-дневный срок после вступления в законную силу решения суда собрать собрание уполномоченных для утверждения и принятия решения о реорганизации филиала № 2.
Обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» предоставить истцу для ознакомления следующие документы СНТ«Тепличный-2»:заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ с 2006 года по 2013 год, в том числе на которых устанавливались размеры членских и целевых взносов, а также размеров пени, со списками присутствовавших на собрании лиц; протоколы заседания правления СНТ за период с 2006 года по 2016 год;акты ревизионной комиссии по проверке расходования сумм членских взносов за период с 2006 года по 2016 год;приходно-расходные сметы, документы, подтверждающие тарифы по которым производится в СНТ оплата электроэнергии воды, и показания счетчиков; годовые отчёты, бухгалтерские балансы и годовые сметы СНТ за период с 2006 года по 2013 годы.
Признать незаконным бездействие председателя СНТ «Тепличный- 2» в частинеисполнения решения общего собрания от 21.03.2015 года в редакции пункта 8. в части второго филиала, в части не предоставления возможности истцу ознакомления с документами СНТ с июля 2016 г. по 15 октября 2016 г.
В последующем ФИО2 просил суд обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» в 20 дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить решение общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, а именно создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации.
Обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» предоставить истцу для ознакомления следующие документы СНТ«Тепличный-2»:заверенные копии протоколов общих собраний членов СНТ с 2006 года по 2013 год, в том числе на которых устанавливались размеры членских и целевых взносов, а также размеров пени, со списками присутствовавших на собрании лиц; протоколы заседания правления СНТ за период с 2006 года по 2016 год;акты ревизионной комиссии по проверке расходования сумм членских взносов за период с 2006 года по 2016 год;приходно-расходные сметы, документы, подтверждающие тарифы по которым производится в СНТ оплата электроэнергии воды, и показания счетчиков; годовые отчёты, бухгалтерские балансы и годовые сметы СНТ за период с 2006 года по 2013 годы. Признать незаконным бездействие председателя СНТ «Тепличный- 2» в частинеисполнения решения общего собрания от 21.03.2015 года в редакции пункта 8. в части второго филиала, в части не предоставления возможности истцу ознакомления с документами СНТ с июля 2016 г. по 15 октября 2016 г.
В судебном заседании ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 требования поддержали.
Ответчик ФИО1, представитель СНТ «Тепличный- 2» по доверенности ФИО4 иск не признали, поскольку решение о реорганизации СНТ «Тепличный- 2» на общем собрании членов СНТ не принято. Документы, имеющиеся в распоряжении ФИО1 истцу для ознакомления предоставлены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 57 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительным документом, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
В соответствии с. ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе: принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
При этом в силу абз. 9 п. 2 ст. 21 Закона о садоводах принятие решений о реорганизации, решения о внесении изменений в устав такого объединения или об утверждении устава в новой редакции осуществляется общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
При реорганизации юридического лица путем преобразования ко вновь возникшему субъекту переходят права и обязанности преобразуемого юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В силу ч. 1 - 6 ст. 39 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.
При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.
Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.
Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Если разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного либо реорганизуемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.
Пунктами 16.1 и 16.2 Устава СНТ «Тепличный-2» (утв. решением общего собрания членов СНТ «Тепличный-2» 20.03.2010 г.) предусмотрено, что Товарищество может быть реорганизовано (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования): добровольно по единогласному решению членов Товарищества на Общем собрании; по решению суда.
При реорганизации Товарищества вносятся соответствующие изменения в его Устав. Реорганизацию Товарищества осуществляет Реорганизационная комиссия, назначаемая Общим собранием членов Товарищества. Общее собрание также определяет срок реорганизации Товарищества.
Реорганизационная комиссия разрабатывает план реорганизации и представляет его на утверждение Общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных).
При реорганизации Товарищества его права и обязанности переходят к правопреемникам согласно передаточному акту. При разделении Товарищества его права и обязанности переходят к вновь возникающим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Общим собранием членов Товарищества. Передаточный акт и разделительный баланс готовятся Реорганизационной комиссией и должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного Товарищества в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Судом установлено, что в результате проведения отчетного собрания садоводов СНТ«Тепличный-2» от 21.03.2015 г. решено создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правоприемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации. (л.д. 18 - 21)
Истец просит суд обязать председателя правления СНТ «Тепличный-2» в 10 дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнить решение общего собрания уполномоченных СНТ «Тепличный-2» от 21.03.2015 года в редакции пункта 8, а именно создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правоприемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества. К моменту принятия решения должна быть погашена дебиторская задолженность садоводов, а так же подготовлено соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2. Предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации.
Вместе с тем, судом установлено, что общее собрание членов СНТ «Тепличный 2» по вопросу реорганизации СНТ с повесткой о реорганизации, о наименовании и месте нахождения товарищества собственников недвижимости; об утверждении устава товарищества собственников недвижимости; об избрании правления товарищества собственников недвижимости;об избрании председателя правления товарищества собственников недвижимости;об избрании ревизионной комиссии товарищества собственников недвижимости и т.д.не проводилось, соответственно, суд не находит оснований для обязания председателя правления СНТ «Тепличный-2» создать комиссию по подготовке разделительного баланса, в котором должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого товарищества, подготовить соглашение (договор) о совместной эксплуатации трубопроводной системы, проходящей по территории филиала № 2 и предоставить разделительный баланс очередному собранию уполномоченных представителей СНТ «Тепличный 2» для утверждения и принятия решения о реорганизации.
Вместе с тем, судом установлено, что истец как член СНТ несвоевременно получал информацию о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 названного Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
Указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Судом установлено, что истец, являясь членом СНТ "«Тепличный 2» обращался в правление СНТ и к председателю правления с письменными заявлениями о предоставлении информации и копий документов, связанных с деятельностью СНТ «Тепличный 2».
Однако, истцу представлены для ознакомления протоколы заседаний правления СНТ«Тепличный-2»№2 от 31.07.2016 г., №5 от 12.10.2014г., №4 от 26.07.2014г., №3 от 17.07.2014г., №2 от 35.05.2014г., №1 от 07.03.2015г., №1 от 15.03.2014г., №2 от 31.05.2014г., №3 от 13.07.2014г., №4 от 26.07.2014г., №5 от 12.10.2014г., №6 от 27.12.2014г.,№1 от 07.03.,2015 г., №2 от 02.08.2015 г., №1 от 20.03.2016 г., №2 от 31.07.20016 г., №3 от 13.08.2016 г., протокол общего собрания по итогам 2015г. от 20.03.2016г., акт ревизионной комисси за 2015г. от 20.03.2016г., приходно-расходная смета на 2016г.,, протокол общего собрания по итогам 2014г. от 21.03.2015г., акт ревизионной комисси за 2014г. от 21.03.2015г., приходно-расходная смета на 2015г., протокол общего собрания по итогам 2013г. от 22.03.2014г., акт ревизионной комисси за 2013г. от 20.03.2014г., приходно-расходная смета на 2014г., бухгалтерские балансы за 2013-2015 годы, только в момент рассмотрения данного гражданского дела по иску ФИО2 к СНТ «Тепличный 2».
Исходя из того, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, и предоставлению им для ознакомления копий документов, перечень которых является исчерпывающим, данное лицо
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о незаконности действий органов управления ответчика, связанных с бездействием, выразившегося в несвоевременном представлении истцу запрашиваемых им документов.
Вместе с тем, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования в части обязания ответчика предоставить истцу иные требуемые им документы, кроме представленных для ознакомления, поскольку, суду представлен акт от 25 марта 2013г. согласно которому в связи с освобождением 19.07.2012г. от должности седагеля СНТ «Тепличный-2» ФИО5, акт приема-передачи дел не составлялся.13 марта 2013г. решением общего собрания СНТ «Теплитчный-2» был избран председателем правления ФИО1 При приеме дел по управлению СНТ, не было обнаружено протоколов общих собраний, заседаний правления за истекшие годы, бухгалтерских кассовых документов, документов по отчетности СНТ «Тепличный-2» в ФНС,ПФР,ФСС,Росстат. (л.д.57)
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие председателя правления СНТ «Тепличный -2» ФИО1, выразившееся в несвоевременном представлении информации о деятельности СНТ и решений органов его управления и ревизионной комиссии для ознакомления.
В удовлетворении иска остальной части иска отказать
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья
