Дело № 12-553/2018
РЕШЕНИЕ
22 августа 2018 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Головачёва Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление № 54/12-840-18-И/5 от 23.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением № 54/12-840-18-И/5 по делу об административном правонарушении, вынесенным 23.05.2018 Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области, ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В своей жалобе ООО «Евросеть-Ритейл» просит постановление отменить, поскольку законный представитель общества не был извещен о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении. Удержания заработной платы производились в соответствии с выпиской из приказа об удержании из заработной платы по итогам инвентаризации. Считает, что расчет по выплате заработной платы определен не верно, нарушений со стороны ООО «Евросеть-Ритейл» не было, а также не учтены праздничные (нерабочие) дни. В Трудовом кодексе РФ не указан строго фиксированный промежуток времени по выплате заработной платы.
В судебное заседание представитель ООО «Евросеть-Ритейл» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.8 ч.1 ст.30.6 и 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушивает участников, исследует иные доказательства, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.24.5КоАП РФ), смягчающие и отягчающие вину обстоятельства (ст.4.3 и 4.2 КоАП РФ), проверяет сроки давности привлечения к ответственности (ст.4.5 КоАП РФ), соблюдение административным органом требований ст.24.2 (о языке, на котором ведется административное производство), ст.26.1 (об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении), требований к административному протоколу (ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ).
При этом, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из перечисленных в ст.30.7 КоАП РФ решений.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 08 мая 2018 года в 11.00 часов содержалось в запросе ГИТ в НСО от 11.04.2018 № 54/10-115-18-ЗП (л.д.13-15).
Согласно данному запросу, направленному в адрес президента ООО «Евросеть-Ритейл», а также руководителя Западно-Сибирского Филиала ООО «Евросеть-Ритейл», руководителю (или иному законному представителю юридического лица) было предложено явиться в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области в 11.00 часов 08 мая 2018 года для ознакомления с актом проверки, и в случае выявления правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, в данном запросе законному представителю ООО «Евросеть-Ритейл» разъяснено, что в случае неявки, протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Также в запросе разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный запрос получен ООО «Евросеть-Ритейл» 23 апреля 2018 года по адресу государственной регистрации: <...>, этаж 36, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.12).
Таким образом, права законного представителя юридического лица - ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление протокола законный представитель общества не явился, таким образом, реализовав свое право на личное участие при составлении вышеназванного процессуального документа.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 23 мая 2018 года в 10.00ч. ООО «Евросеть-Ритейл» также было уведомлено надлежащим образом путем направления по почте копии определения от 08.05.2018 № 54/12-840-18-И/4 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которая была получена представителем ООО «Евросеть-Ритейл» 14 мая 2018 года по месту нахождения филиала и 19 мая 2018 года по юридическому адресу организации (л.д.113-119).
Вина ООО «Евросеть-Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что указанным юридическим лицом, в нарушение требований ст.137 Трудового кодекса РФ из заработной платы ФИО1 производились удержания, при этом процедура возмещения ущерба работодателем не соблюдена.
Так, в соответствии со статьей 247 Трудового кодекса РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Однако ООО «Евросеть-Ритейл» не представлено доказательств, подтверждающих проведение соответствующей проверки, акт по итогам инвентаризации также отсутствует, несмотря на то, что данные документы запрашивались административным органом в рамках проведения внеплановой проверки.
Согласно требованиям статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Из представленных в материалы дела платежных поручений следует, что интервал между выплатами заработной платы ФИО1 за декабрь 2017 года составляет 20 дней, а за январь 2018 года – 19 дней.
Действия ООО «Евросеть-Ритейл» квалифицированы верно по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление № 54/12-840-18-И/5 от 23.05.2018 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области, которым ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья (подпись) Н.В. Головачёва
Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-553/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.
