НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Нижнего Тагила (Свердловская область) от 14.07.2011 № 2-1258/2011

                                                                                    Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2011 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1258\2011 по иску Семячковой Т.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Семячковой Т.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Причиной отказа послужило отсутствие необходимой 30-летней продолжительности трудового стажа.

Семячкова Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, отменив решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, признав его недействующим со дня принятия; включить в ее специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, а также предмет и основания иска, пояснили, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствовал 30-летний стаж работы. В специальный стаж работы не были включены спорные периоды, с чем они не согласны по следующим основаниям. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни специализации в период работы в Нижнетагильском Санатории «...» медицинской сестрой по климатолечению не был включен, поскольку в данный период не осуществлялась лечебная деятельность в соответствии со ст.81 Федерального Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», на основании разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22 мая 1996 года данный период не включается в стаж на соответствующих видах работ. Однако, в соответствии с п. «ж» Порядка исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой по массажу в Государственном (Областном) унитарном предприятии Санаторий «...» не приняты к зачету, так как в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, в стаж для назначения пенсии включается работа в учреждениях, а не на предприятиях. Кроме того, не подтверждено, что Санаторий «...» является санаторием того профиля, который указан в п.21 Списка для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, гематологических и других. В обоснование заявленных требований указали, что предметом деятельности ГУП Санаторий «...» являлось лечение больных с заболеваниями внутренних органов и систем организма, профессиональными заболеваниями и производственными травмами, лечение природными и преформированными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, лечебным питанием, другими методами лечения и профилактики, с учетом требований медицинской науки, осуществление диагностики, с целью уточнения показаний для лечения, обеспечение рационального диетического питания, с учетом специфики заболеваний, необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания, медицинского контроля в процессе проведения лечебных и оздоровительных мероприятий, эксплуатация месторождений местной лечебной грязи, пропаганда здорового образа жизни и т.д. Санаторию «...» ДД.ММ.ГГГГ была выдана лицензия на санаторное лечение согласно медико-экономическим стандартам, травматологию реабилитационную (лечение опорно-двигательного аппарата), ДД.ММ.ГГГГ Санаторию «...» присвоена ... категория, а его структурному подразделению - санаторное отделение - ... категория. Протоколом № к Сертификату разрешена санаторно-курортная помощь, в том числе терапия - болезни опорно-двигательного аппарата. Данные виды деятельности подтверждались лицензией и от ДД.ММ.ГГГГ и другими соответствующими документами. Кроме того, отсутствие в индивидуальном лицевом счете истицы сведений, подтверждающих льготное исчисление стажа и кода особых условий труда, не препятствует включению спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку указанные сведения носят производный характер и неполнота сведений может быть устранена в порядке представления страхователем в пенсионный орган дополнительных сведений о страховом стаже.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области исковые требования не признал, пояснил, что при оценке пенсионных прав стаж трудовой деятельности истца составил ... лет ... месяцев ... дня. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в ее специальный стаж, поскольку она не осуществляла лечебную деятельность в данный период. Кроме того, возможность включения данного периода в стаж не предусмотрена Разъяснением Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца, так как не подтверждено, что Санаторий «...» являлся санаторием именно того профиля, который предусмотрен п.21 Списка №1066 и Списка №781. Номенклатурой учреждений здравоохранений № 395, а также названными Списками предусмотрена работа только в организациях и учреждениях, однако Санаторий «...» являлся предприятием. Тождественность наименований должностей, учреждений и их структурных подразделений наименованиям должностей, учреждений и их структурным подразделениям устанавливается на федеральном уровне.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования Семячковой Т.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьям 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения по состоянию на 1 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В силу ст.7, подпункта 20 пункта 1, пункта 2 ст.27 Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав истицы применялось законодательство, действовавшее в период ее трудовой деятельности, в частности, Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464 (далее Список № 464), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3.11.1999 года № 395 (далее Номенклатура № 395), Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 года № 377 (далее Номенклатура № 377), Список должностей, работа в которых с 1.11.1999 года подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (далее Список № 1066), Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 (далее Список № 781). В соответствии с этим законодательством стаж лечебной деятельности Семячковой Т.С. на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исчислен продолжительностью ... лет ... месяцев  ... дня.

При исчислении стажа для назначения пенсии не был включен период специализации в период работы в Нижнетагильском Санатории «...» медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не осуществляла лечебную деятельность в данный период. Кроме того, возможность включения данного периода в стаж не предусмотрена Разъяснением Министерства труда РФ №5 от 22 мая 1996 года. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца, так как не подтверждено, что Санаторий «...» являлся санаторием именно того профиля, который предусмотрен п.21 Списка №1066 и Списка №781, Номенклатурой учреждений здравоохранений №395, кроме того, в стаж для назначения пенсии включается работа в организациях и учреждениях, Санаторий «...» в спорные периоды являлся предприятием.

Наличие у истца медицинского образования подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

В трудовой книжке Семячковой Т.С. указано, что со ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медицинской сестры по климатолечению в Санаторий «...» города Нижний Тагил, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры по массажу, ДД.ММ.ГГГГ «Санаторий «...» переименован в ГУП «Санаторий ...», ДД.ММ.ГГГГ переименован в ОГУП «Санаторий «Руш», ДД.ММ.ГГГГ - в ГУП СО «Санаторий Руш», ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в СОГУЗ ЦВМР «Санаторий ...», ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность медицинской сестры по массажу в СОГУЗ ЦВМР «Санаторий ...», ДД.ММ.ГГГГ СОГУЗ ЦЫМР «Санаторий ...» переименовано в СОГБУЗ ЦВМР «Санаторий ...», где она работает по настоящее время (л.д. 13-17).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец после окончания ... медицинского училища со ДД.ММ.ГГГГ принята в санаторий «...» на должность медицинской сестры по климатолечению (л.д. 22); приказом № по санаторию «...» от ДД.ММ.ГГГГ год она командирована в институт ...  на специализацию по ... сроком на ... месяца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), о чем имеется соответствующее удостоверение (л.д. 103); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры по массажу (л.д. 30).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального Закона, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, который выдается на основании послевузовского профессионального образования или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросами законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно статье 184 КЗоТ РСФСР, для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение.

На основании 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Курсы специализации являются ничем иным, как курсами повышения квалификации, и поскольку обучение работников здравоохранения на курсах повышения квалификации носило обязательный характер, на период повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, начислялись заработная плата и командировочные расходы, с заработной платы оплачивались страховые взносы, период специализации истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения Семячковой Т.С. досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, который действовал в отношении периодов работы после 1 ноября 1999 года, утвержден Список учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой. В этом Списке в пункте 21 указаны санатории (курорты) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологические.

Аналогичные учреждения названы в Списке № 781, действующем в отношении периодов с 01.01.2002 года.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральное законодательство (статья 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ") не содержит ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, занимающихся лечебной деятельностью, в зависимости от организационно-правовой формы учреждения здравоохранения.

Это согласуется и с положениями статьи 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, поэтому наличие в наименовании лечебного учреждения слова «предприятие» не должно привести к нарушению пенсионных прав граждан.

Согласно справке от 21 февраля 2011 года, Государственное унитарное предприятие «Санаторий ...», являющееся правопреемником Государственного предприятия «Санаторий ...», на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Областное государственное унитарное предприятие «Санаторий ...», являющееся правопреемником Государственного унитарного предприятия «Санаторий ...». На основании приказа того же Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, Областное государственное унитарное предприятие «Санаторий ...» стало именоваться Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Санаторий ...», являющимся правопреемником Областного государственного унитарного предприятия «Санаторий ...». Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Санаторий ...» на основании постановления Правительства Свердловской области № 334-ПП от 28.04.2005 года преобразовано в Государственное учреждение здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Санаторий ...», которое на основании постановления Правительства Свердловской области № 1162-ПП от 07.11.2008 года переименовано в Свердловское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий ...", которое является правопреемником Свердловского Областного Государственного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий ...". С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Санаторий "..." обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов и является юридическим лицом (л.д.28).

В уточняющей справке от 18 марта 2011 года Свердловское областное Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий ..." подтвердило факт работы Семячковой Т.С. в должности медицинской сестры по массажу в спорные периоды по настоящее время; работу на условиях полного рабочего дня в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренном Трудовым законодательством (л.д. 30).

Наличие в Государственном унитарном предприятии «Санаторий ...» в период с ... года по ... годы, а также в Областном Государственном унитарном предприятии «Санаторий ...» должности медицинская сестра по массажу подтверждается штатными расписаниями этого предприятия (л.д. 31-49).

Приказом Минздрава РФ от 22.12.1999 года № 99/227 утверждены Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом). Этим документом расширены показания в местные санатории, куда могут направляться лица с болезнями кровообращения (ревматические болезни и ишемическая болезнь сердца, болезни периферических сосудов), органов пищеварения, нервной системы, костно-мышечной системы и соединительной ткани, в число которых входят заболевания опорно-двигательной системы, болезни органов дыхания, некоторые болезни эндокринной, нервной системы (л.д. 110-115).

ДД.ММ.ГГГГ Санаторию «...» выдана лицензия на осуществление лечебно-диагностической службы, лечебно-оздоровительной помощи, традиционных методов лечения, ДД.ММ.ГГГГ выдан сертификат о присвоении Санаторию «...» ... квалифицированной категории (л.д. 84, 85, 86-87).

ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию "Санаторий ..." выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности согласно протоколу, в котором названы такие виды деятельности, как первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь: стоматология, диетология, лечебная физкультура, диагностика: в том числе лабораторная и лучевая диагностика, лечебная служба - физиотерапия и интенсивная терапия, амбулаторно-поликлиническая помощь - стоматология ортопедическая, неврология, психотерапия, народная (традиционная) медицина - гирудотерапия, рефлексотерапия, мануальная терапия, экспертная медицинская деятельность, санаторно-курортная помощь - терапия, педиатрия, кардиология, договор с ЦРБ  на оказание стационарной помощи по неотложным состояниям (л.д.88-94)..

Аналогичная лицензия выдана Государственному унитарному предприятию "Санаторий ..." ДД.ММ.ГГГГ. Условия осуществления медицинской деятельности названы в протоколе к лицензии, в котором указаны те же виды деятельности, дополнительно названа первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь в виде сестринского дела, предрейсовых осмотров водителей транспортных средств (л.д.95-97).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП "Санаторий ..." выдан сертификат о присвоении ... квалификационной категории на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе к сертификату указаны такие виды санаторно-курортной помощи, как болезни системы кровообращения, органов дыхания, пищеварения, опорно-двигательного аппарата, болезни перефирийной нервной системы (л.д.92, 94); санаторному отделению ГП «Санаторий ...» выдан сертификат о присвоении третьей квалификационной категории (л.д. 93).

ДД.ММ.ГГГГ сертификат о присвоении третьей квалификационной категории сроком до ДД.ММ.ГГГГ выдан санаторному отделению ГУП "Санаторий ...", в протоколе названы следующие виды санаторно-курортной помощи: в педиатрии и терапии для лечения болезней органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, в психотерапии для лечения пограничных нервно-психических состояний, психосоматических заболеваний, эндокринных расстройств (л.д.98-101).

Из имеющихся в материалах дела Уставов Государственного унитарного предприятия, являющегося объектом государственной собственности Свердловской области «Санаторий ...», утвержденного в ... году, Областного государственного унитарного предприятия «Санаторий ...», утвержденного в ... году, государственного унитарного предприятия Свердловской области «Санаторий ...», утвержденного в ... году, усматривается, что предметом деятельности этих предприятий являлось лечение больных с заболеваниями внутренних органов и систем организма, профессиональными заболеваниями и производственными травмами, лечебными природными и преформированными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, лечебным питанием, другими методами лечения и профилактики с учетом требований медицинской науки, осуществление диагностики с целью уточнения показаний лечения, обеспечение диетического и рационального питания с учетом специфики заболеваний, необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания, медицинского контроля в процессе проведения лечебных и оздоровительных мероприятий, эксплуатации месторождений лечебных грязей Горбуновского месторождения, пропаганда здорового образа жизни и т.д. Деятельность этих предприятий была тождественна (л.д.50-83).

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды государственное унитарное предприятие «Санаторий ...», областное государственное унитарное предприятие «Санаторий ...» и государственное унитарное предприятие Свердловской области «Санаторий ...» являлось учреждением здравоохранения. В связи с лечением заболеваний опорно-двигательной системы Санаторий "..." относится к санаториям профиля, который указан в пункте 21 Списков №№ 1066 и 781, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете истицы сведений, подтверждающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и кода особых условий труда не препятствует включению спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку эти сведения носят производный характер и неполнота этих сведений может быть устранена в порядке представления страхователем в органы Пенсионного фонда РФ дополнительных сведений о страховом стаже (статья 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Наличие таких сведений не является обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

При включении в стаж лечебной деятельности истца спорных периодов работы его продолжительность на дату обращения за назначением трудовой пенсии по старости составит более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ создает препятствия к осуществлению истцом своего права на пенсионное обеспечение и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Семячковой Т.С. удовлетворить полностью.

Признать право Семячковой Т.С. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить в стаж лечебной деятельности Семячковой Т.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и не подлежащим применению.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить Семячковой Т.С. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 26 августа 2011 года.

Судья: