Р Е Ш Е Н И Е Дело "номер"
Именем Российской Федерации
"дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Ананьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании права на увеличение размера взноса на софинансирование, об определении суммы софинансирования, признании незаконными действий по ненаправлению заявки для софинансирования, взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании права на увеличение размера взноса на софинансирование, об определении суммы софинансирования, признании незаконными действий по ненаправлению заявки для софинансирования, взыскании денежных средств, просит признать его право в соответствии с положениями ст.12 п.1 и ст.13 п.2 ФЗ № 56-ФЗ от "дата" «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также с учетом иных Законов Российской Федерации (ст.422 ГК РФ) на 4 кратный размер взноса государства на софинансирование формирования его пенсионных накоплений, исходя из увеличенной в 4 раза суммы его дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной им в Пенсионный Фонд Российской Федерации в "дата" и определить сумму софинансирования за "дата" в размере ...руб.; признать незаконными действия Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, ненаправившего до "дата" заявку о переводе из Федерального бюджета Российской Федерации ...руб. для софинансирования формирования его пенсионных накоплений за "дата" вместо положенных ему по закону ...руб.; взыскать с Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области денежные средства в размере ...руб. в счет недополученной части денежных средств по программе софинансирования его пенсионных накоплений за "дата" и включением этих денежных средств в состав его пенсионных накоплений либо взыскать эти денежные средства с Пенсионного Фонда в его пользу в счет покрытия убытков от его незаконных действий; взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, представил письменные объяснения по делу.
В судебное заседание представитель ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными. Считает ГУ - ОПФР по НО ненадлежащим ответчиком по делу, просит произвести замену ненадлежащего ответчика ГУ- ОПФР по НО надлежащим ГУ-Управление ПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода, являющимся территориальным органом ПФ по месту жительства истца, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату пенсии.
Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером МО РФ и получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от "дата""номер" «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей» с "дата" пожизненно, что подтверждается справкой (л.д.13)
"дата" ФИО1 вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от "дата" № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установление порядка и условий уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставление государственной поддержки формирования пенсионных накоплений регулируются Федеральным законом от "дата" № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
В соответствии с п.1 ст.5 Закона № 56-ФЗ размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию определяется застрахованным лицом самостоятельно.
Согласно п.1 ст. 12 Закона № 56-ФЗ право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, подавшие заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с "дата" по "дата" и начавшие уплату указанных взносов в период по "дата". При этом застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию после дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", имеют право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в случае, если на день подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию они не являются получателями ни одного из видов пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации либо ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье, за исключением лиц, которые являются получателями пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от "дата""номер" "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Поскольку ФИО1 вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию до вступления в силу Федерального закона от "дата" № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», то он имеет право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленным Федеральным законом 56-ФЗ.
На основании п.3 ст. 12 Закона № 56-ФЗ право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в сумме не менее 2 000 рублей.
Согласно п.1 ст. 13 Закона № 56-ФЗ размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.
В соответствии с п.2 ст. 13 Закона № 56-ФЗ (в редакции, действующей с "дата") размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не обратившихся за установлением страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от "дата" N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", либо иной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая ежемесячное пожизненное содержание судьи, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48 000 рублей в год.
ФИО1 "дата" добровольно вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
Таким образом, являясь участником Программы государственного софинансирования пенсии и уплачивая дополнительные страховые взносы (ДСВ) за "дата"., ему установлено софинансирование со стороны государства в размере 1:1.
В "дата" ФИО1 достиг возраста ... лет, и не обратился за установлением ему страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от "дата" № 360-ФЗ, однако, являлся получателем иной пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ (является военным пенсионером).
В этой связи, право на софинансирование в виде 4-х кратного увеличения суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченную им в "дата", ФИО1 в силу п.2 ст. 13 Закона № 56-ФЗ не имеет.
Таким образом, софинансирование за "дата" в "дата" ФИО1 в размере 1:1 было установлено правомерно.
Доводы ФИО1, изложенные в исковом заявлении, в письменных объяснениях, объяснения в судебном заседании о его праве на 4-х кратное увеличение уплаченных сумм дополнительных страховых взносов, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку изменения в ст.13 Федерального закона 56-ФЗ о размере взноса на софинансирование, 4-х кратное увеличение уплаченных сумм ДСВ имеют застрахованные лица, получившие право на страховую пенсию и не обратившиеся за установление страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, либо иной пенсии в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.3 ст. 12 Федерального закона № 56-ФЗ право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году ДСВ на накопительную пенсию в сумме не менее 2000 рублей.
Истец получил это право в "дата", когда уже вступили в силу изменения в законодательстве. Таким образом, на момент определения взноса на софинансирование за "дата" он достиг возраста ... лет, не обратился за назначением пенсии по линии ПФР, но имел пенсию по линии другого ведомства, являлся получателем иной пенсии как военный пенсионер.
При указанных обстоятельствах, ФИО1 право на 4-х кратное увеличение уплаченных сумм ДСВ не имеет.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права на 4-х кратный размер суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии в соответствии с положениями ст.12 п.1 и ст.13 п.2 ФЗ № 56-ФЗ от "дата" «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», об определении суммы софинансирования за "дата" год в размере ...руб., о признании незаконными действий Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, ненаправившего до "дата" заявку о переводе из Федерального бюджета Российской Федерации ...руб. для софинансирования формирования его пенсионных накоплений за "дата" вместо положенных ему по закону ...руб.; о взыскании с Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области денежных средств в размере ...руб. в счет недополученной части денежных средств по программе софинансирования его пенсионных накоплений за "дата" и включением этих денежных средств в состав его пенсионных накоплений либо взыскании этих денежные средства с Пенсионного Фонда в его пользу в счет покрытия убытков от незаконных действий; взыскании судебных расходов, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Кроме того, не обоснована ссылка истца на нормы ст.ст.422,432,433 ГК РФ, поскольку данные нормы к спорным правоотношениям не применимы, т.к. спорные правоотношения регулируются нормами действующего пенсионного законодательства.
ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области права истца не нарушало, Отделением истцу было направлено письменное разъяснение по поводу его обращения относительно его права на 4-х кратное увеличение уплаченных сумм ДСВ.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правления ПФР от 11.09.2001г. "номер", Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области создано постановлением Правления ПФР для осуществления государственного управления финансами пенсионного обеспечения и организации пенсионного обеспечения в Нижегородской области.
В связи с этим, Отделение обеспечивает финансирование расходов на выплату государственных пенсий и организацию работы по назначению (перерасчету) и доставке государственных пенсий.
Таким образом, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначение (перерасчет), выплату и доставку государственных пенсий не осуществляет.
Назначение (перерасчет), выплата и доставка государственных пенсий производится территориальными органами ПФР по месту жительства пенсионера.
В связи с тем, что истец ФИО1 проживает по <адрес> назначение, перерасчет и выплату пенсии осуществляет Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Автозаводском районе г.Н.Новгорода.
Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
2. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
В ходе судебного разбирательства решался вопрос о замене ненадлежащего ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области надлежащим ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода.
Истец ФИО1 не согласен на замену ненадлежащего ответчика ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области
надлежащим ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.41 ГПК РФ, суд рассмотрел дело по предъявленному иску.
Поскольку, исковые требования ФИО1 заявлены к ненадлежащему ответчику ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании права на 4-х кратный размер суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии, об определении суммы софинансирования, признании незаконными действий по ненаправлению заявки для софинансирования формирования пенсионных накоплений, взыскании денежных средств, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева
