№ 2-985/20
УИД 52RS0003-01-2019-005498-42
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2020г. г. Нижний Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шутов А.В., при секретаре Пленковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олисова О.Е. к АО «Почта России» об обжаловании дисциплинарного взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Олисов О.Е. обратился в суд с иском к АО «Почта России» об обжаловании дисциплинарного взыскания, указав, что с "дата" работает в АО «Почта России» в должности руководителя отдела охраны труда УФПС "адрес" - филиала ФГУП «Почта России», что подтверждается копией приказа о приеме на работу от "дата"г."номер"-к. "дата" ему стало известно, что приказом от "дата". "номер"-дв к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а именно подпункта 11 пункта 4.6 пункта7.1 Правил обеспечения информационно безопасности пользователя при обработке с информационными ресурсами ФГУП «Почта России» от "дата"., "номер" выразившегося в том, что обнаружена пересылка ссылок на информацию, не относящуюся к исполнению должностных обязанностей. На почтовые ящики, зарегистрированные в публичных системах электронной почты, использование ресурсов интернета в личных целях. Истец считает применение к нему дисциплинарного взыскания не обоснованным и не законным по следующим причинам. В подпункте 11 пункта 4.6. Правил обеспечения информационной безопасности пользователями при работе с информационными ресурсами ФГУП «Почта России» от "дата". "номер".9.3.1.2-05/100нд указано: «4.6. Пользователям запрещается: 44. Просматривать, хранить и обрабатывать любую информацию, не относящуюся к исполнению должностных обязанностей, в т.ч. развлекательные мультимедийные файлы». Напротив, для того, чтобы не просматривать, не хранить и не обрабатывать информацию, не относящуюся к исполнению должностных обязанностей, он единожды "дата", переслал файл «Ссылки» с содержимым не относящимся к работе, на свою личную электронную почту для того, чтобы хранить, просматривать и обрабатывать информацию по данным ссылкам на своем домашнем ПК. Был вынужден отправить данный файл с внешнего накопителя «флэшки», т.к. нужно было освободить внешний накопитель для его использования при исполнении своих трудовых обязанностей, а именно: для того, чтобы загрузить на него декларации рабочих мест по результатам специальной оценки рабочих мест (СОУТ) и отнести в государственную инспекцию труда (ГИТ). ГИТ декларации СОУТ принимает только на электронных носителях. В связи с чем не мог использовать личный почтовый ящик для корпоративной переписки. Использование ресурсов Интернет в течении восьми минут рабочего времени не может повлиять на исполнение либо не исполнение своих должностных обязанностей. и снизить качество трудового процесса, тем более учитывая, что практически ежедневно начинает свой рабочий день на час раньше. В день проверки ПК 22.07.2019г. приступил к работе в 8.00 (рабочий день начинается с 9.00). В п.3.2 Инструкции о порядке соблюдения трудового законодательства при применении дисциплинарных взысканий к работникам ФГУП «Почта России», утвержденной приказом Предприятия от 18.05.2016г. N2 208-п, установлены критерии, позволяющие квалифицировать проступок как дисциплинарный:
«П.3.2 Критериями, позволяющими квалифицировать проступок Работника, как дисциплинарный, являются:
- действие или бездействие, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении Работником возложенных на него трудовых обязанностей;
- наличие вины работника (виновным является действие или бездействие, совершенное умышленно или по неосторожности, при этом характер действия или бездействия будет противоправным, если имеет место нарушение ТК РФ и иных нормативных правовых актов в области трудового законодательства, локальных нормативных актов Предприятия, определяющих круг прав и обязанностей Работника).
Если один из вышеуказанных критериев отсутствует, то поведение Работника не может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок. »
Отсутствует факт неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных трудовых обязанностей, факты, выявленные во время проверки моего не могут быть квалифицированы как дисциплинарный проступок. Просит признать дисциплинарное взыскание в виде замечания незаконным и его отмене.
Истец Олисов О.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении е в его отсутствие.
Представитель ответчика Арифуллина Е.А., действующая по доверенности, не признала, представила отзыв на исковое заявление. Суду пояснила, что истцом пропущен срок для обжалования дисциплинарного взыскания.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (предусмотренных должностной инструкцией).
В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей ст. 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3, 7 ст. 193 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых спор
Согласно статье 392 Трудового Кодекса РФ, работник имеет обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту:
С приказом "номер"-дв от "дата"г. «О применении дисциплинарного взыскания» Олисов О.Е. ознакомился под роспись "дата"
В Ленинский районный суд г. Нижний Новгород, Олисов О.Е. обратился с исковым заявлением "дата"
Однако, как следует из материалов дела, ранее – "дата" за защитой своих трудовых прав истец обратился с настоящим иском в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. Определением суда от "дата" иск был возвращен в связи с неподсудностью дела. (л.д.6). Копию определения суда истце получил "дата" (л.д.7). Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по данному спору истцом не пропущен.
В соответствии с Федеральным законом от "дата" N 171 – ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" реорганизовано в форме преобразования в Акционерное общество «Почта России».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.12019г. "номер"-р утвержден устав Акционерного общества «Почта России».
Согласно п. 14 Устава акционерное общество является правопреемником ФГУП «Почта России».
"дата" в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица АО «Почта России» путем реорганизации в форме преобразования. Согласно уведомления Межрайонной ИФНС "номер" Межрайонной ИФНС "номер" по "адрес" ФГУП «Почта России» снято с учета в налоговом органе "дата".
В соответствии с ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое. лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников),. изменение которых вызвано реорганизацией.
В соответствии с п. 1.1. Трудового договора, работодатель принял Олисова О.Е. на должность руководителя отдела охраны труда и экологии, что так же подтверждается приказом о приеме на работу от "дата""номер"-к
В соответствии со ст. 15 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,. локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно положениям статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение i правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, то есть локальным нормативным актом, который регламентирует в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ, заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Указанной обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка (п. 4 ч. 1 СТ. 22ТК РФ).
Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных ~ положений, приказов работодателя.
"дата" генеральным директором Д.Страшновым, утверждены Правила информационной безопасности пользователями при корпоративными информационными ресурсами ФГУП «Почта Росси» от "дата""номер".
Настоящие Правила определяют общие правила с информационной безопасности пользователями при работе с корт информационными ресурсами Предприятия, а также конфиденциальности, целостности и доступности используемой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации, группы ISO/IEC 27000, локальных нормативных документов Предприятия в области информационной безопасности.
Требования настоящих Правил распространяются на всех внутренних пользователей корпоративной сети Предприятия.
В соответствии с пунктом 4.6 подпункта 11 Правил, Пользователем, запрещается просматривать, хранить и обрабатывать любую информацию не относящуюся к исполнению должностных обязанностей, в т.ч. развлекательные и мультимедийные файлы.
В соответствии с пунктом 6.4.4 Правил, при работе с корпоративной почтой пользователю запрещается использовать для корпоративной переписки личные почтовые ящики, зарегистрированные в публичных системах электронной почты.
В соответствии с п. 7.1 Правил, при использовании ресурсов сети Интернет пользователям запрещается использовать ресурсы интернет в личных целях.
Олисов О.Е. ознакомлен с указанными Правилами под роспись "дата"
На основании Приказа N251-па от "дата" комиссией работодателя была проведена проверка соблюдения Правил. В процессе проверки были выявлены нарушения Правил со стороны Олисова О.Е., о чем "дата" был составлен Акт о нарушении информационной безопасности, в котором отражено, что при осмотре компьютера заводской № 17477, который находится в пользовании руководителя отдела охраны труда и экологии Олисова О.Е. выявлено: «На компьютере хранятся заявления, свидетельства, ссылки ресурсы, статьи из разных интернет ресурсов, фото, видео, и др.файлы не связанные с деятельностью ФГУП «Почта России», что является пунктов 4.6 подпункта 11 и пункта 7.1 Правил. При анализе истории браузера выявлено, что Олисов О.Е использовал ресурсы интернета в личных целях.
В соответствии с должностной инструкцией руководителя охраны труда и экологии от "дата""номер".1/1 Олисов О.Е. несет ответственность: - за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных него трудовых обязанностей, а также приказов, распоряжений Предприятия вышестоящего руководства.
В соответствии с п.п. 2.2.2 Трудового договора, работник обязуется добросовестно выполнять работу по указанной должности в соответствии с настоящим трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами Работодателя, действующими законодательными и нормативными правовыми актами, распоряжениями Работодателя и то непосредственного руководителя в полном объеме и в установленные сроки.
Приказом от "дата""номер"-дв было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Как следует из материалов дела, ответчиком применен порядок дисциплинарного взыскания в соответствии с нормами трудового законодательства.
Нарушений норм трудового законодательства допущено не было, объяснения с Истца в порядке ст. 193 ТК были истребованы, с приказом Истец ознакомлен, соблюден месячный срок влечения работника к дисциплинарной ответственности, при наложении дисциплинарного взыскания учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Дисциплинарное взыскание в виде замечания применено законно.
В силу ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В соответствии с ч.2. п.34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от "дата""номер" «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»:
«а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания обходимо исчислять со дня обнаружения проступка;
б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного ока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, делено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.»
На основании Приказа "номер"-па от "дата" комиссией "дата" была проведена проверка соблюдения Правил информационной безопасности пользователями при работе с корпоративными информационными ресурсами ГУП «Почта России от "дата""номер".9.3.1.2-05/100-нд.
В процессе проверки были выявлены нарушения Правил, о чем "дата" был составлен Акт о нарушении информационной безопасности.
По данным фактам с руководителя отдела охраны труда и экологии Олисова О.Е. "дата" было запрошено объяснение в письменной форме.
Из объяснений Олисова О.Е. в письменной форме от "дата" уважительных причин допущенных нарушений не усматривается.
Приказом "номер"-дв от "дата" «О применении дисциплинарном взыскания» к руководителю отдела охраны труда УФПС Нижегородской области - филиала ФГУП «Почта России» Олисову О.Е. было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Таким образом, нарушений норм трудового законодательства допущено не было, объяснения с истца в порядке ст. 193 ТК РФ истребованы, соблюден месячный срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, с приказом истец ознакомлен, дисциплинарное взыскание в виде замечания применено законно.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным.
При этом при наложении дисциплинарного взыскания работодателем ФГУП «Почта России» соблюден порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный ст. 193 ТК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Олисову О.Е. к АО «Почта России» о признании дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и его отмене отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Шутов
