Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2021 года (с учетом части 3 статьи 107 ГПК РФ)
Дело № 2-778/2021
УИД 51RS0003-01-2021-000245-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2021 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.
при секретаре Ерченко И.С.
с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице 566 отряда судов обеспечения флота Министерства обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала - «1 финансово-экономическая служба» о взыскании задолженности по оплате труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с иском к ФКУ «ОСК СФ» в лице 566 ОСО, ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала - «1 ФЭС» о взыскании задолженности по оплате труда.
В обоснование заявленных требований указала, что работает в 566 Отряде судов обеспечения флота в должности буфетчицы на судне «МБ-12».
В период с 02 июля 2019 года по 09 ноября 2019 года экипаж судна находился в море на архипелаге Новая Земля, в связи с чем она привлекалась к работе все дни недели, без предоставления выходных дней, при этом исходя из условий трудового договора ей установлено пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт). По условиям коллективного договора работодатель принял на себя обязательство обеспечивать еженедельный непрерывный отдых работников 566 ОСО продолжительностью не менее 42 часов. Правилами внутреннего трудового распорядка установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов (для женщин – 36 часов) в неделю с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), односменный график работы, время окончания работы (смены) для членов экипажей судов – 17.15 (в пятницу – 17.00).
Табелями учета рабочего времени подтверждается факт односменного графика работы без предоставления непрерывного отдыха в период работы экипажа на Новой Земле, при этом оплата работы произведена работодателем по пятидневному производственному календарю, а работа в оставшиеся дни месяца признана сверхурочной работой.
Вместе с тем, полагала, что в связи с ежедневной работой без предоставления дней отдыха за указанный период образовалась задолженность по заработной плате за работу в выходные дни в количестве 273,6 часов (38 выходных дней, которые в силу специфики работы в период пребывания судна на архипелаге Новая Земля ей предоставлены не были). Письменное заявление на предоставление ей выходных при стоянке судна в других пунктах базирования, отечественных и зарубежных портах не писала, по прибытию судна в порт Мурманск выходные дни также предоставлены не были.
На основании приказа № 1489 от 13 декабря 2019 года ей подлежали оплате 324 часа переработки как сверхурочной работы за учетный период, однако фактически оплачено только 120 часов за сверхурочную работу в 1,5 размере в сумме 16 384 рубля 31 копейка, с начислением процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента, без морской надбавки и надбавки за выслугу лет.
Полагала, что часы работы в выходные дни не могут быть отнесены к сверхурочной работе, поскольку такие условия труда являются самостоятельными условиями работы, отклоняющимися от нормальных, за которые работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, и не ставятся в зависимость от вида учета рабочего времени.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. У нее же продолжительность работы в выходной день составила 7,2 часа, за период работы в море количество часов переработки составило 273,6 часа, которая ответчиком в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации учтена как сверхурочная работа и оплачена в полуторном размере, тогда как в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной день компенсируется работнику повышенной оплатой не менее чем в двойном размере.
Обратила внимание, что своего согласия на привлечение ее к сверхурочной работе не выражала, соответствующих заявлений не писала.
Также указала, что в спорный период дополнительно выполняла работу за отсутствующего работника по должности камбузника, в табеле учета рабочего времени выполнение ею обязанностей по указанной должности в количестве 3,6 часа в день нашло свое отражение. Работодатель оплатил ее работу по должности камбузника по пятидневной рабочей неделе в пределах ? нормы по производственному календарю, однако работу в выходные дни по окончании учетного периода не учел и не оплатил, в связи с чем полагала, что работа в количестве 133,2 часа (37 выходных дней по 3,6 часа) за камбузного работника также подлежит оплате по статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Просила обязать ответчика оплатить работу по должностям буфетчика и камбузника в выходные дни по статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации за учетный период с 01 декабря 2018 года по 30 ноября 2019 года, взыскать с ответчика задолженность по оплате труда в размере 202 841 рубль 80 копеек.
В предварительном судебном заседании 19 февраля 2021 года истец поддержала заявленные требования в полном объеме, привела доводы в обоснование своей позиции по иску.
В судебное заседание 10 марта 2021 года истец не явилась, заявила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ее выездом за пределы Мурманской области в указанный день, которое судом оставлено без удовлетворения, учитывая заблаговременное надлежащее извещение истца о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд.
Представители ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице 566 ОСО ФИО1, ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала - «1 ФЭС» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что истцу в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, коллективным договором установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, начинающимся 01 декабря и заканчивающимся 30 ноября календарного года. Часы переработки, образовавшиеся за спорный период, оплачены истцу как сверхурочная работа в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа № 1489 от 13 декабря 2019 года. Приказы о привлечении истца к работе в выходные (праздничные) дни работодателем не издавались, заявлений от истца о ее согласии на привлечение к работе в выходные дни не поступало, как и заявлений о предоставлении дополнительных дней отдыха (отгулов) за работу в выходные дни. Оплата труда истца произведена в соответствии с табелями учета рабочего времени, обязанность по ведению которых возложена на капитана судна. Приказы работодателя относительно всех положенных истцу выплат реализованы в установленный срок, задолженности перед истцом не имеется. Просили в удовлетворении иска отказать.
Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, материалы внеплановой выездной проверки в отношении 566 ОСО, представленные Государственной инспекцией труда в Мурманской области, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходивших заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, все работодатели в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что рабочим временем признается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии со статьей 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном данным Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (статья 99 Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 Кодекса).
Статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Согласно статье 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
В силу частей 2 и 3 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Как следует из положений статей 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации, под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха, в частности, являются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни.
Статьей 111 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации запрещена работа в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и производится по письменному распоряжению работодателя.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 Кодекса).
В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
При этом конституционно-правовой смысл части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации выявлен в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, которым указано, что данная норма предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Кроме того, в развитие положений статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пунктам 5, 6 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
Для отдельных членов экипажей судов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности, для женщин - членов экипажей судов, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, продолжительность рабочего дня составляет 7,2 часа при 36-часовой рабочей неделе с двумя выходными днями.
На судах с круглосуточной работой для членов экипажей устанавливается трехсменный график вахт, а для членов экипажей судов АТО, выполняющих работы с радиоактивными веществами, - четырехсменный график вахт (работ). На судах, эксплуатируемых не круглосуточно, устанавливается одно- или двухсменный график вахт. Графики вахт (работ) разрабатывается командиром (капитаном) судна по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива и утверждаются работодателем.
Выходные дни, нерабочие праздничные дни или другие дни отдыха за работу в эти дни, а также суммированные дни отдыха по желанию членов экипажей судов должны предоставляться в любом отечественном или зарубежном порту, как правило, в период эксплуатации судна и в порядке, устанавливаемом командиром (капитаном) судна по согласованию с выборным профсоюзным органом (представительным органом трудового коллектива).
Членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску (пункт 22 Положения).
Также приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 (действовавшим до 09 декабря 2019 года, то есть в спорный период) утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Пунктом 23.1 данного Положения установлено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций в следующем размере: получающему оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Гражданскому персоналу воинских частей и организаций, которому за работу в выходной или нерабочий праздничный день предоставлен другой день отдыха, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается положением об оплате труда (коллективным договором, локальным нормативным актом), принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 15 января 2011 года между ФИО и войсковой частью 20533 заключен трудовой договор № 1, по условиям которого ФИО принята на работу на должность камбузника на судно МВТ «Маныч». Договор вступил в силу с 15 января 2011 года.
Как следует из пунктов 2.1.3, 3.2.4 трудового договора, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, а работодатель обязался выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.
Пунктом 4.1 трудового договора установлено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата, включающая в себя: должностной оклад в размере 4230 рублей; компенсационные выплаты (за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальной (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время), надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами); стимулирующие выплаты (за интенсивности и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы, выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год из расчета двух окладов, а также иные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные коллективным договором).
Согласно пункту 5.2 трудового договора особенности режима рабочего времени установлены согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей судов (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и статье 374 УССО 1997 года (Устава службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота, введенного в действие приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 07 августа 1997 года № 281). Указанной статьей Устава установлено, что порядок службы и жизни экипажа судна в течение суток определяется типовым распорядком дня. Капитан применительно к конкретным условиям эксплуатации судна вправе изменить типовой распорядок дня.
Согласно пункту 5.1 трудового договора время начала и окончания рабочего дня (смены) устанавливается работнику согласно графику работы, а также перерыва для отдыха и питания по распорядку дня.
Пунктами 5.3, 5.4 трудового договора установлено, что работник может привлекаться к сверхурочным работам в порядке, предусмотренном законодательством о труде. Отдых в выходные и праздничные дни предоставляется по графику (статья 103 ТК РФ).
На работника распространяются льготы гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами работодателя.
Приказом работодателя от 14 января 2011 года № 4-К ФИО принята на работу в войсковую часть 20533 камбузником МВТ «Маныч» с 15 января 2011 года с должностным окладом 4230 рублей.
В дальнейшем между сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
В связи с реорганизацией отряда судов обеспечения войсковой части 77360 (ранее 20533) в 566 Отряд судов обеспечения флота 01 сентября 2015 года между работодателем и работником заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым изменена преамбула трудового договора от 15 января 2011 года № 1 в части указания работодателя.
Кроме того, дополнительным соглашением от 29 апреля 2016 года ФИО3 переведена на должность буфетчика судового, ей установлен должностной оклад в размере 6600 рублей.
Из пояснений истца ФИО, данных в ходе судебного разбирательства следует, что при работе в должности буфетчицы ей установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
15 января 2018 года сторонами трудового договора подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому ФИО установлен должностной оклад в размере 6864 рубля, дополнительным соглашением от 18 октября 2019 года внесены изменения в трудовой договор в части установления с 01 октября 2019 года должностного оклада в размере 7160 рублей.
Также судом установлено, что между работодателем и профсоюзным комитетом 566 ОСО заключен коллективный договор на 2015 - 2018 годы, действие которого продлено на срок один год, до 14 декабря 2019 года, дополнительным соглашением № 1 от 14 декабря 2018 года.
Помимо прочих положений, пунктом 3.1 коллективного договора предусмотрено, что продолжительность рабочего времени, времени отдыха работников 566 ОСО устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка (приложение № 1 к коллективному договору).
Кроме того, работодатель принял на себя обязательство обеспечивать нормальную продолжительность рабочего времени работников 566 ОСО, работающих в условиях суммированного учета рабочего времени, за учетный период исходя из установленной для членов экипажей судов нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени (пункт 3.3); не привлекать работников 566 ОСО к работе в предоставленные по графику смен (календарные) выходные дни, нерабочие праздничные дни, оплачиваемые выходные дни без их письменного согласия и учета мнения профсоюзного комитета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации. Привлечение работников 566 ОСО к работе в указанные дни производится по письменному распоряжению работодателя (пункт 3.10).
Пунктом 3.20 коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя предоставлять работникам 566 ОСО, работающим в условиях суммированного учета рабочего времени, дополнительные дни отдыха за часы работы по графику смен сверх установленной продолжительности рабочего времени из расчета: один оплачиваемый выходной день за каждые 8 часов времени переработки (сверхурочной работы). При невозможности по условиям работы судов 566 ОСО регулярно предоставлять дополнительные дни отдыха – предоставлять их работникам 566 ОСО в суммированном виде или присоединять к их ежегодному оплачиваемому отпуску.
Разделом IV коллективного договора регламентированы оплата труда работников 566 ОСО и выплата им стимулирующих и компенсационных выплат.
Согласно пункту 4.8 коллективного договора работодатель принял на себя обязательство оплачивать работникам 566 ОСО время сверхурочной работы в соответствии с требованиями статей 149, 152 Трудового кодекса Российской Федерации: по окончании учетного периода из экономии фонда оплаты труда 566 ОСО; при расторжении трудового договора и невозможности компенсации времени сверхурочной работы дополнительным временем отдыха из фонда оплаты труда 566 ОСО.
По желанию работника 566 ОСО сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Пунктом 4.9 коллективного договора предусмотрено, что по желанию работника 566 ОСО, работавшего в предоставленный ему по графику смен (календарный) выходной день, нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Приложением № 1 к указанному коллективному договору утверждены Правила внутреннего трудового распорядка 566 ОСО.
Согласно пункту 5.2 Правил для членов экипажей судов 566 ОСО устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, начинающимся 01 декабря и заканчивающимся 30 ноября календарного года.
При этом нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для членов экипажей судов 566 ОСО нормальной продолжительности рабочего времени – 40 часов (для женщин – 36) в неделю (пункт 5.3 Правил).
Пунктом 5.4 Правил установлено, что в пределах учетного периода продолжительность рабочего времени членов экипажей судов 566 ОСО за сутки, в течение недели, календарного месяца может отклоняться от нормальной продолжительности ежедневной работы (смены) или нормальной (сокращенной) продолжительности рабочего времени, установленной пунктами 5.1, 5.3 Правил. Вследствие этого в пределах учетного периода у работников 566 ОСО, работающих в условиях суммированного учета рабочего времени, может образовываться «превышение нормального числа рабочих часов» (переработка) или «невыполнение нормы рабочих часов» (недоработка) за сутки, в течение недели, календарного месяца. Учет времени переработки или недоработки каждого работника 566 ОСО, работающего в условиях суммированного учета рабочего времени, ведется капитанами судов, старшими капитанами-диспетчерами, начальником щитовой станции 566 ОСО в табелях учета использования рабочего времени судов 566 ОСО, диспетчерских служб управления 566 ОСО и щитовой станции 566 ОСО, составляемых за календарный месяц.
В соответствии с пунктом 5.7 Правил при суммированном учете рабочего времени сверхурочной работой признается работа, выполненная членами экипажей судов 566 ОСО по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (по состоянию на 30 ноября календарного года).
Таким образом, судом установлено, что истцу установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом 1 год: с 01 декабря текущего года по 30 ноября последующего года.
Обратившись с иском в суд, истец указала, что в период ее работы в составе экипажа судна «МБ-12» в походе на архипелаг Новая Земля с 02 июля 2019 года по 09 ноября 2019 года она работала семь дней в неделю без предоставления дней отдыха, в связи с чем у нее образовалась переработка по должности буфетчика в количестве 273,6 часа или 38 выходных дней. Кроме того, в указанный период она дополнительно выполняла обработку должности камбузника, переработка составила за 37 выходных дней 133,2 часа из расчета по 3,6 часа, которые работодателем не оплачены. Поскольку дни отдыха за работу в выходные дни ей предоставлены не были, полагала, что с ответчика подлежит взысканию заработная плата за работу в выходные дни в двойном размере, по правилам статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат.
Вместе с тем, оценив установленные по делу обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, оснований для признания требований истца законными и обоснованными суд не усматривает.
Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени за период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года следует, что по состоянию на 01 июля 2019 года у истца имелась переработка в количестве 50,4 часа, на конец учетного периода (30 ноября 2019 года) образовалась переработка в количестве 324 часа, в том числе: за июль 2019 года – 57,6 часа (отработано фактически 108 часов при норме 165,6 часа), за август 2019 года – 64,8 часа (отработано фактически 223,2 часа при норме 158,4 часа), за сентябрь 2019 года – 64,8 часа (отработано фактически 216 часов при норме 151,2 часа), за октябрь 2019 года – 57,6 часа (отработано фактически 223,2 часа при норме 165,6 часа), за ноябрь 2019 года – 28,8 часа (отработано фактически 180 часов при норме 144 часа).
Из справки-расчета от 17 февраля 2021 № ФЭС/3/СПР-400, представленной ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», следует, что за указанный учетный период в декабре 2020 года истцу начислена оплата сверхурочной работы в количестве 120 часов в полуторном размере, что составило 8188 рублей 06 копеек, а также в количестве 204 часа (за счет экономии фонда оплаты труда) в полуторном размере, что составило 13 919 рублей 69 копеек.
13 декабря 2019 года начальником 566 Отряда судов обеспечения флота издан приказ № 1489, которым в соответствии со статьями 99, 104,1 32, 146, 149, 152 Трудового кодекса Российской Федерации указано на необходимость произвести оплату времени сверхурочной работы работникам 566 ОСО, работающим в режиме суммированного учета рабочего времени, в количестве часов по состоянию на 30 ноября 2019 года, в том числе ФИО в количестве 324 часа.
На основании данного приказа ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС» произведена выплата по оплате сверхурочной работы истца в количестве 120 часов в сумме 8188 рублей 06 копеек и в количестве 204 часа в сумме 32 015 рублей 30 копеек, что подтверждается расчетным листком за декабрь 2019 года.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что часы переработки истца, образовавшиеся за спорный период, оплачены ответчиком как сверхурочная работа в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Довод истца о том, что указанные часы переработки являются работой в выходные дни, которые подлежат оплате по правилам статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в двойном размере с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, основаны на ошибочном толковании правовых норм, поскольку фактически, исходя из анализа представленных доказательств, в том числе табелей учета рабочего времени, положений коллективного договора и правил внутреннего трудового распорядка, с учетом вышеприведенных норм материального права, данные часы переработки за период с 02 июля по 09 ноября 2019 года в количестве 324 часов являются сверхурочной работой, а не работой в выходные дни в период нахождения судна в море, принимая во внимание, что истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, который введен работодателем с целью контроля над тем, чтобы продолжительность рабочего времени каждого работника в учетном периоде не превышала нормального количества рабочих часов.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени, в данном случае – 36 часов в неделю. Учетный период охватывает все рабочее время, при этом работодатель обязан вести учет рабочего времени по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период, следовательно, работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, в силу статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации, является сверхурочной работой.
Доводы истца о том, что выходными днями для нее при работе в море в спорный период являлись календарные дни суббота и воскресенье каждой недели или шестой, седьмой день каждой недели, не учитывают специфику работы, установленную вышеприведенными правовыми нормами и действующим в учреждении коллективным договором. При этом нормами, закрепленными в Трудовом кодексе Российской Федерации, механизм подсчета продолжительности ежедневной переработки в выходные дни при суммированном учете рабочего времени не определен.
Доказательств тому, что работодателем издавались приказы о работе истца в выходные дни, на что последняя выразила бы свое письменное согласие, в материалах дела не представлено.
Довод истца о том, что часы переработки подлежат оплате в двойном размере, также не являются состоятельными.
Правовая норма, закрепленная в статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации, носит общий характер, то есть применяется для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе при суммированном учете рабочего времени. Данной правовой нормой определено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
По смыслу приведенных положений закона, в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.
Нормальное число рабочих часов за учетный период, как следует из статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации, определяется в зависимости от установленной для данной категории работников продолжительности ежедневного или еженедельного рабочего времени. Поскольку при суммированном учете рабочего времени невозможно соблюсти продолжительность рабочего времени в течение дня (смены) или недели, то, соответственно, невозможно и установить продолжительность ежедневной переработки и определить количество часов, из которых два часа подлежат оплате в полуторном размере, а остальные часы - в двойном размере.
При суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных работ определяется по истечении учетного периода и составляет разницу между нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период. Независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года, указано, что законодательство Российской Федерации, установив порядок оплаты переработки сверх установленной для работников продолжительности рабочего дня (смены), не определяет механизм оплаты переработки нормального числа рабочих часов за учетный период при суммированном учете рабочего времени. Такой механизм содержится в пункте 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12 - 55 от 30 мая 1985 года.
Рекомендации, согласно их пунктам 1.1 и 1.2, предусматривают общие условия и порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени.
Согласно пункту 5.5 Рекомендаций оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном – за последующие часы переработки.
Данное постановление Госкомтруда СССР от 30 мая 1985 года утратило силу в связи с изданием приказа Минтруда России от 10 мая 2017 года № 415.
Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных положений статей 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.
Данный вывод корреспондирует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 15 октября 2012 года № АКПИ12-1068.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик правильно произвел оплату сверхурочной работы истца за спорный период в полуторном размере.
Начисление компенсационных и стимулирующих выплат, а также оплата работы в праздничные дни в учетном периоде произведены ответчиком в соответствии действующим законодательством, что подтверждается расчетными листками и табелями учета рабочего времени.
В связи с указанным оснований для удовлетворения требований истца в указанной части суд не усматривает.
Относительно требования истца о взыскании задолженности по оплате работы по обработке должности камбузника за спорный период суд приходит к следующему.
Из табелей учета рабочего времени за указанный период с 01 июля по 30 ноября 2019 года следует, что истец в период нахождения судна в море выполняла обработку должности камбузника за отсутствующего работника, аналогичные обязанности были возложены на работника, занимающего должность повара судового, по 3,6 часа в день на каждого.
За указанный период истцом отработано 532,8 часа, в том числе: в июле 2019 года – 111,6 часа, в августе 2019 года – 111,6 часа, в сентябре 2019 года – 108 часов, в октябре 2019 года – 111,6 часа, в ноябре 2019 года – 90 часов.
Вместе с тем, как следует из расчетных листков, фактически за указанный период истцу оплачено 392,4 часа, исходя из нормы часов / 2, а именно: за июль 2019 года – 82,8 часа, за август 2019 года - 79,2 часа, за сентябрь 2019 года – 75,6 часа, за октябрь 2019 года – 82,8 часа, за ноябрь 2019 года – 72 часа.
В декабре 2019 года истцу произведен перерасчет оплаты труда по должности камбузника за октябрь 2019 года исходя из повышения оклада, при этом окончательный расчет исходя из фактически отработанных за вышеуказанный спорный период часов не произведен, то есть не оплачены 136,8 часа, превысившие установленную истцу норму рабочего времени; не произведена оплата часов работы в количестве 3,6 часа в праздничный день (4 ноября) в порядке, установленном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Данные действия ответчика суд полагает незаконными, нарушившими право работника на получение оплаты труда в полном объеме.
При этом суд также учитывает, что оплата часов работы в праздничный день должна быть произведена истцу ответчиком с учетом установленных компенсационных и стимулирующих выплат исходя из следующего.
Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (то есть в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (то есть в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).
Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Согласно справочному расчету, представленному ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», задолженность по оплате труда истца по обработке должности отсутствующего работника составляет: по оплате сверхурочной работы за 136,8 часа – 18 678 рублей 07 копеек (за вычетом подоходного налога), за работу в праздничный день 04 ноября 2019 года в количестве 3,6 часа – 2064 рубля 55 копеек (с учетом компенсационных и стимулирующих выплат (за вредные условия труда, морской надбавки, надбавки за выслугу лет, артельных выплат), за вычетом подоходного налога), а всего - 20 742 рубля 62 копейки.
Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным, сумма задолженности определена в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела.
Указанную сумму задолженности суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО с ответчика ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», являющегося финансирующим органом филиала 566 судов обеспечения флота.
В удовлетворении остальной части исковых требований суд истцу отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице 566 отряда судов обеспечения флота Министерства обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала - «1 финансово-экономическая служба» о взыскании задолженности по оплате труда - удовлетворить частично.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО задолженность по оплате труда в размере 20 742 рубля 62 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.С. Кузнецова
