Дело № 2-41/2017
Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2017 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Гедымы О.М.
при секретаре Пакшиной И.А.
с участием:
истца Чернавина А.В.
представителя истца Лукияновой И.Н.
представителя ответчика Воробьевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернавина А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Чернавин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска (далее ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска истец указал, что в период с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года он работал в качестве радиомонтажника судового 1-3 разряда в цехе № 24 в войсковой части 20346 и был занят на работах по ремонту, монтажу, демонтажу, регулировке и настройке средств связи и наблюдения, навигации внутри подводных лодок. Выполняемая в указанный период работа подпадает под условия, определенные позицией 2150300а-1753а «Рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации: наладчики систем теплотехнического контроля и автоматического регулирования атомных энергетических установок, радиомонтажники судовые, регулировщики радиоэлектронной аппаратуры и приборов, электромонтажники судовые, электромонтажники судовые» раздела XIV «Металлообработка» подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» подраздела 3а Списка №2. В мае 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии пенсионного органа от 27 июня 2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом, ответчик не засчитал в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в войсковой части № 20346: с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года в качестве радиомонтажника судового, со ссылкой на не подтверждение фактической занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Не соглашаясь с данным решением, указывает, что в спорный период он был занят на ремонте, монтаже, демонтаже атомных энергетических установок в должности радиомонтажника судового внутри отсеков подводных лодок в течение полного рабочего дня. В течение трудовой деятельности ему предоставлялся дополнительный отпуск и дополнительная оплата труда за работу во вредных условиях. Считает, что отсутствие у работодателя первичных документов, подтверждающих характер труда, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку его вина в этом отсутствует.
Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в качестве радиомонтажника судового в войсковой части 20346 с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, увеличив их размер /л.д. 191-194 том дела 1/. В обоснование уточненного заявления истец указал, что в период с 01 сентября 1980 года по 29 мая 1983 года он проходил обучение в Рыльском авиационно-техническом училище гражданской авиации по специальности «техническая эксплуатация наземных радиосредств самолетовождения и посадки». В период с 30 мая 1983 года по 10 августа 1986 года он работал в Мурманском объединенном авиаотряде в должности радиотехника базы ЭРТОС. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2. Действовавшее в период его обучения законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку непосредственно после окончания обучения в Рыльском авиационно-техническом училище гражданской авиации он осуществлял трудовую деятельность, включенную ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда, считает, что период обучения с 01.09.1980 по 29.05.1983 также подлежит включению в льготный стаж.
Кроме того, истец указал, что с 15.11.1994 по 25.10.2009 он работал в войсковой части 20346 (в настоящее время филиал «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка») в должности слесаря-судоремонтника 2-4 разряда и был занят на ремонте оборудования внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня. Выполняемая в указанный период работа подпадает под условия, определенные позицией 2150300а-18451 «слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн» раздела XIV «Металлообработка» подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» подраздела 3 Списка №2. Вместе с тем, работодателем ему было отказано в выдаче справки, уточняющей специальный стаж, в связи с отсутствием на предприятии документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2. Обращает внимание, что в течение всего периода работы в качестве слесаря-судоремонтника он работал только внутри отсеков судов, к работе в цехе не привлекался, ему ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, а также производилась дополнительная оплата труда. Считает, что спорный период также подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в войсковой части 20346 в должности радиомонтажника судового с 01.10.1986 по 14.11.1994; в должности слесаря-судоремонтника в войсковой части 20346 с 15.11.1994 по 26.12.2002; в ФГУП «35 судоремонтный завод» МО РФ с 27.12.2002 по 30.09.2007; в филиале ФГУП «ЦС «Звездочка» «35 судоремонтный завод» с 01.10.2007 по 11.11.2008; в филиале «35 судоремонтный завод» ОАО «ЦС «Звездочка» с 12.11.2008 по 25.10.2009; период обучения в Рыльском авиационном техническом училище гражданской авиации с 01.09.1980 по 29.05.1983. Также просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 июня 2016 года.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточненном исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска Воробьева С.А. в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что подтверждением занятости на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение. Занятость работника на соответствующих видах работ должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии. Поскольку войсковая часть 20346 (в настоящее время АО «ЦС Звездочка» филиал «35 СРЗ») отказалось подтвердить постоянную и ежедневную занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, оснований у пенсионного органа для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, не имелось. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «ЦС «Звездочка» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменный отзыв, сообщив, что учет рабочего времени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда ведется на предприятии с 2005 года, в связи с чем работник лишен возможности получить подтверждение работы с особыми условиями труда. Просил суд удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) в отношении Чернавина А.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2
При этом, согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Чернавин А.В., *** года рождения в период с сентября 1980 года по май 1983 года проходил обучение в Рыльском авиационном техническом училище по специальности <данные изъяты> /л.д. 195 том 1/.
18 апреля 1983 года, то есть в период обучения в Рыльском авиационном техническом училище, Чернавин А.В. был зачислен на производственную практику в базу ЭРТОС аэропорта г. Мурманск.
30 мая 1983 года истец назначен на должность и.о. радиотехника 3 кл. узла радионавигации базы ЭРТОС аэропорта Мурманск, объект СВЧ-излучение, УКВ, СВ.
03.10.1985 Чернавин А.В. утвержден в должности радиотехника 3 кл. указанного предприятия. 10 августа 1986 года истец уволен с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора.
В период с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года Чернавин А.В. работал в войсковой части 20346 г. Мурманск в должности радиомонтажника судового 1-3 разряда в цехе № 24.
15 ноября 1994 года истец переведен на должность слесаря-судоремонтника 2 разряда в цех № 5 указанной войсковой части.
26 октября 2009 года истец переведен на должность мастера участка турбо-дизельного, теплообменных аппаратов корабельных систем и автоматики в комплексный механо-монтажный цех № 4; 14 февраля 2011 года переведен мастером контрольным отдела контроля качества группы контроля комплексного турбо-дизельно-докового производства; 03 декабря 2012 года переведен мастером участка в механо-монтажный цех № 4; 21 января 2013 года переведен мастером участка в цех механо-монтажный № 4 по ремонту турбомеханизмов, где работал по 02.12.2013 года.
В период с 03.12.2013 по 21.11.2014 истец работал в должности представителя 1 категории 840 военного представительства Министерства обороны РФ.
08 декабря 2014 года Чернавин А.В. принят в филиал «35 судоремонтный завод» ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» на должность слесаря-судоремонтника 5 разряда в цех механо-монтажный № 4, участок по ремонту турбомеханизмов, где работает по настоящее время.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, лицевыми счетами, копии которых представлены филиалом ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» - «35 СРЗ», личной карточкой истца унифицированной формы Т-2, копией диплома и другими материалами дела.
Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 17 июня 2016 года, то есть по достижении <данные изъяты> возраста, Чернавин А.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 53 года, если они проработали не менее 06 лет 03 месяцев на работе с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 27 июня 2016 года № Чернавину А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч. 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.06.2016 № следует, что согласно представленных истцом документов страховой стаж Чернавина А.В. составил 32 года 07 месяцев 02 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 32 года 07 месяцев 02 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 04 года 09 месяцев 16 дней (необходимых 06 лет 03 мес. не выработано).
При этом, пенсионным органом не были включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: курсантский отпуск с 18.04.1983 по 14.11.1983, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; периоды работы в филиале «35 СРЗ» ОАО «ЦС Звездочка» (ранее войсковая часть 20346): с 01.10.1986 по 14.11.1994 в должности радиомонтажника судового 1-3 разряда, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3, позиция 2120300а-1753а; с 15.11.1999 по 23.12.1999 (до даты регистрации в системе Пенсионного фонда РФ) в качестве слесаря-судоремонтника 2-4 разряда, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3а, позиция 2120300а-18451; с 24.12.1999 по 25.10.2009 и с 08.12.2014 по 31.03.2016, так как в выписке из индивидуального лицевого счета Чернавина А.В. в графе «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» в дополнительных сведениях отсутствует основание (код) «27-2».
Кроме того, из материалов пенсионного дела (отказного) в отношении Чернавина А.В., в частности из данных о стаже истца, следует, что период обучения истца в Рыльском авиационном техническом училище с 01.09.1980 по 17.04.1983 включен пенсионным органом в страховой стаж истца. При этом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанный период обучения ответчиком не включен.
Истец, с учетом уточнения исковых требований, оспаривает решение пенсионного органа в части не включения в льготный стаж периодов обучения в Рыльском авиационном техническом училище с 01.09.1980 по 29.05.1983; периодов работы в должности радиомонтажника судового с 01.10.1986 по 14.11.1994; периодов работы в должности слесаря-судоремонтника с 15.11.1994 по 25.10.2009.
С учетом требований части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж работы периода обучения в Рыльском авиационном техническом училище с 01.09.1980 по 29.05.1983, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в определенные периоды трудовой деятельности может применяться следующее законодательство: в период до 01.01.1992 – Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 – Закон РФ от 20.11.1992 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Учитывая, что спорным является период обучения истца в Рыльском авиационном техническом училище с 01 сентября 1980 года по 29 мая 1983 года, суд приходит к выводу, что в данном случае следует руководствоваться требованиями Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере пенсионного обеспечения в спорный период.
Так, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956г. пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Материалами дела подтверждено, что в период с 01 сентября 1980 года по 29 мая 1983 года истец проходил обучение в Рыльском техническом авиационном училище по специальности техническая эксплуатация наземных радиосредств самолетовождения и посадки.
Из трудовой книжкой истца следует, что после окончания училища, то есть 30 мая 1983 года Чернавин А.В. принят на должность радиотехника 3 класса узла радионавигации базы ЭРТОС аэропорта Мурманск.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы истца, выданной ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в период работы в Мурманском объединенном авиаотряде Лен. УГА с 30 мая 1983 года по 10 августа 1986 года Чернавин А.В. в течение полного рабочего дня был занят работой на установках с открытыми излучающими системами СВЧ-излучения объекта РСП. Указанный период подлежит включению в льготный стаж в соответствии со Списком №2 раздел XXXII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Материалами пенсионного дела (отказного) в отношении Чернавина А.В. подтверждено, что период работы истца в Мурманском объединенном авиаотряде Лен. УГА с 30 мая 1983 года по 10 августа 1986 года включен пенсионным органом в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Поскольку после окончания обучения в Рыльском авиационном техническом училище истец был принят на должность радиотехника, то есть работал по полученной им специальности и указанный период работы включен пенсионным органом в льготный стаж по Списку № 2, суд приходит к выводу, что условия для включения периода обучения в специальный стаж работы истца, установленные п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, в данном случае соблюдены, следовательно, период обучения истца в Рыльском авиационном техническом училище с 01.09 1980 по 29.05.1983 (02 года 09 мес.) подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода работы в войсковой части 20346 в должности радиомонтажника судового с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года, суд приходит к следующему.
В соответствии со Списком N 2 (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 3, код - 2150300а-1753а) право на досрочное назначение пенсии по старости имеют рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, в т.ч. радиомонтажники судовые.
Таким образом, основными критериями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному истцом основанию, являются виды выполняемых работ (строительство, ремонт, модернизация), место проведения работ (отсеки подводных лодок) и занятость на этих работах не менее 80% рабочего времени.
Из пояснений представителя ответчика следует, что указанный период работы истца не был включен в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения фактической занятости истца в указанный период в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по профессии радиомонтажника судового, занятого на строительстве, ремонте и модернизации внутри отсеков подводных лодок, предусмотренной позицией 2150300а-1753а раздела XIV Списка № 2, тогда как работодатель отказался подтвердить указанный период уточняющей справкой.
Указанное обстоятельство также подтверждено протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Таким образом, период работы истца радиомонтажником судовым в войсковой части 20346 в стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитан, в связи с отсутствием справки, уточняющей особые условия труда истца.
Соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в позиции 2150300а-1753а Списка 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем.
Из отказного пенсионного дела истца, а также материалов настоящего гражданского дела усматривается, что 27 декабря 2002 года войсковой части 20346 присвоено наименование Федеральное унитарное предприятие 35 судоремонтный завод Министерства обороны России, а 01 октября 2007 года предприятие реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному предприятию «Центр судоремонта «Звездочка». С 12 ноября 2008 года предприятие реорганизовано путем преобразования в ОАО «ЦС Звездочка». В настоящее время наименование предприятия филиал «35 судоремонтный завод» Открытого акционерного общества «Центр Судоремонта «Звездочка».
Таким образом, правопреемником войсковой части 20346 в настоящее время является филиал «35 судоремонтный завод» АО «Центр Судоремонта «Звездочка»
Вместе с тем, филиалом «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка» отказано истцу в выдаче справки уточняющей характер работы истца в спорный период, по тем основаниям, что в филиале отсутствуют документы подтверждающие учет рабочего времени, отработанного работником во вредных и тяжелых условиях труда.
По данным филиала «35 СРЗ» АО «ЦС Звездочка» учет времени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда на предприятии ведется с 2005 года, ранее учет такого времени не велся.
Соответственно, подтвердить занятость истца не менее 80% рабочего времени во вредных условиях в качестве радиомонтажника судового, занятого на строительстве, ремонте и модернизации внутри отсеков подводных лодок, за период с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года первичными документами не представляется возможным по причинам от него не зависящим.
Материалами дела достоверно подтверждено, что в спорный период истец работал в войсковой части 20346 в должности радиомонтажника судового 1-3 разряда в цехе № 24 указанной войсковой части. Лицевыми счетами истца подтверждено, что в спорный период ему начислялась заработная плата в повышенном размере, по тарифам, установленным для сдельщиков на работах с тяжелыми и вредными условиями труда /л.д. 43, 65-172 том 1/. Из выданной третьим лицом справки следует, что в период с ноября 1991 года по декабрь 1994 года истцу предоставлялся дополнительный отпуск пропорционально проработанным дням (не ниже половины рабочего времени) /л.д. 45 том 1/. При этом, указанная справка содержит сведения о том, что дополнительный отпуск предоставлялся на основании табелей учета на дополнительный отпуск и «Перечня профессий и должностей 35 СРЗ с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», радиомонтажнику судовому: а) занятому при работе на судах (за исключением открытых беспалубных судов) – из расчета 6 рабочих дней; б) при работе на ремонтирующихся судах – из расчета 12 рабочих дней; в) при настройке регулировке и испытания станций СВЧ (при интенсивности облучения от 0,5 до 10 мквт/см2 включительно) – из расчета 12 рабочих дней. Согласно выписки из штатного расписания филиала «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка» в период с 1986 года по 1987 год в цехе № 24 радиоэлектронного вооружения условия труда работников цеха относились к нормальным, к тяжелым и особо тяжелым; в период с 1988 года по 1994 год условия труда в цехе № 24 относились к тяжелым и особо тяжелым /л.д. 46/.Из пояснений истца следует, что фактически его работа в должности радиомонтажника судового ежедневно проходила в течение полного рабочего дня в отсеках подводных лодок, он занимался обследованием радиоаппаратуры, производил установку приборов радиолокационных комплексов. Работы проводились в средствах индивидуальной защиты, поскольку работники подвергались СВЧ облучению. Также истец пояснил, что в цеху работало несколько бригад, одна бригада работала на подводных лодках, вторая бригада работала на кораблях, третья бригада работала в цеху, занимаясь ремонтом радиоаппаратуры. В спорный период ему выплачивалась заработная плата в повышенном размере, предоставлялись дополнительные дни отпуска.
Из показаний свидетеля ФИО1, допрошенного судом в ходе судебного разбирательства, следует, что он (свидетель) работал в одной бригаде с истцом. Чернавин А.В. работал в группе, которая производила обследование, настройку, регулировку, монтаж радиооборудования в отсеках подводных лодок. В указанный период работы велся учет рабочего времени во вредных условиях труда, так как работники подвергались СВЧ облучению, за что им производилась повышенная оплата труда, предоставлялись дополнительные дни отпуска.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и не заинтересованного в исходе дела у суда не имеется. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей, в связи с чем данные показания не могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу. Кроме того, из показаний свидетеля следует, что фактически истцу предоставлялись дополнительные льготы в связи с работой с СВЧ-излучением.
Из справки №9а/632, выданной 06.05.2016 АО «ЦС «Звездочка» филиал «35 СРЗ», следует что по организационно-техническим условиям судоремонтного предприятия (в/ч 20346), рабочие по профессии «радиомонтажник судовой» цеха № 24 заняты в различных условиях труда, как по месту выполнения работ – цех, корабль (палуба, отсеки), так и по условиям воздействия различных вредных факторов (от нормальных до особо вредных). Профессия «радиомонтажник судовой» не включена в заводской «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда» (Список № 2) и не являются постоянно (ежедневно) занятыми в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2 раздел XIV «Металлообработка» подраздел 3 «котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» позиция 2150300а-1753а «рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации: наладчики систем технологического контроля и автоматического регулирования атомных энергетических установок, радиомонтажники судовые, регулировщики радиоэлектронной аппаратуры и приборов, радиомонтажники судовые, электромонтажники судовые» /л.д. 20-21 том 1/.
Учитывая то обстоятельство, что работодатель не подтверждает полную занятость истца на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, тогда как иных доказательств с достоверностью свидетельствующих, что в спорный период работа истца в должности радиомонтажника судового ежедневно проходила внутри отсеков подводных лодок в течение полного рабочего дня, суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж периода его работы в должности радиомонтажника судового 1-3 разряда в войсковой части 20346 с 01 октября 1986 года по 14 ноября 1994 года.
То обстоятельство, что в спорный период Чернавину А.В. предоставлялись дополнительные дни к отпуску, производилась доплата за работу во вредных условиях труда, не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения, поскольку данные льготы предоставляются работнику в связи с выполнением им работы превышающей по своей вредности обычные показатели. Данные льготы следует отграничивать от такой льготы, как право на досрочную пенсию.
Принимая во внимание изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении этой части исковых требований.
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы в войсковой части 20346, а впоследствии в АО «ЦС «Звездочка» филиал «35 СРЗ» в должности слесаря-судоремонтника с 15 ноября 1994 года по 25 октября 2009 года, суд приходит к следующему.
Позицией 2150300а-18451 раздела XIV «Металлообработка» подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.
Таким образом, работа слесарей всех наименований, занятых на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн отнесена к работе с вредными и тяжелыми условиями труда. При этом основными критериями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, являются виды выполняемых работ (ремонт оборудования), место проведения работ (отсеки судов и цистерн) и занятость на этих работах не менее 80% рабочего времени.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке № 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что истец Чернавин А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24 декабря 1999 года, следовательно, до указанного времени все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.
Из справки № 9а/632 от 06.05.2016, выданной филиалом «35 СРЗ» ОАО «ЦС Звездочка» следует, что по организационно - техническим условиям судоремонтного предприятия (в/часть 20346), рабочие по профессии «слесари-судоремонтники» заняты работами в разных условиях труда, в том числе и в условиях воздействия различных вредных факторов. Работа истца выполнялась в объеме ЕТКС выпуск 23 (Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, раздел «Судоремонт и судостроение» по ремонту судового оборудования): демонтаж арматуры, ремонт, регулировка судовых дизелей, вспомогательных механизмов, сборка узлов, механизмов; монтаж, регулировка, испытания и сдача судового оборудования. Указанные работы проводятся, как в отсеках подводных лодок (судов), так и в условиях цеха. Условия труда слесаря-судоремонтника классифицируются как вредные. За работу во вредных условиях труда, истцу предоставлялся дополнительный отпуск и дополнительная оплата труда. Дополнительный отпуск предоставляется при занятости на работах во вредных условиях труда не менее 50% рабочего времени. Для назначения пенсии на льготных основаниях (в соответствии с требованиями Списка № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3а, позиция 2150300а-18451 «слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн»), занятость на работах во вредных условиях труда должна составлять не менее 80% рабочего времени. В связи с отсутствием на предприятии документального подтверждения (первичного учета рабочего времени, отработанного работником во вредных условиях труда) в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, выдать справку, уточняющую специальный трудовой стаж не представляется возможным.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что уточняющая справка, характеризующая конкретные условия труда истца по профессии слесаря-судоремонтника до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования (24.12.1999) выдана не была.
Кроме того, сведения о работе истца в особых условиях труда после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, то есть с 24.12.1999 по 25.10.2009 отсутствуют и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (не указан код особых условий труда 27-2).
Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что должность слесаря - судоремонтника включена в перечень рабочих мест и конкретных работ с тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, на которых рабочим и служащим устанавливаются доплаты за условия труда. Указанный перечень составлен на основании приказа МО СССР от 11 апреля 1987 года № 15 и карт условий труда на рабочих местах и утвержден командиром войсковой части 08 января 1990 года /л.д. 51-61 том 1/.
Кроме того, Положением о порядке оформления льготной пенсии работникам предприятия по Списку № 2, утвержденным командиром войсковой части 30.12.1994, установлено, что справка о работе в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 оформляется, в том числе слесарям-судоремонтникам цеха № 4 (код позиции 2150300а-18451) при условии выполнения ими работ в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени /л.д. 47-49 том 1/.
Аналогичный перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии с пп. 1-15 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был утвержден работодателем 21.02.2006 /л.д. 4-30 том 2/, 15.02.2008 /л.д. 31-56 том 2/.
Согласно выписки из штатного расписания в период с 1994 года по 2009 год слесарям судоремонтникам турбодизельного - монтажного цеха № 5 и цеха № 4 механо-монтажного устанавливались доплаты за тяжелые условия труда. При этом, указанной выпиской подтверждено, что в указанный период в цехе № 5 и в цехе № 4 работали слесари-судоремонтники, как в нормальных условиях труда, так и в условиях труда, отклоняющихся от нормальных /л.д. 76-80 том 2/.
Из справки, представленной филиалом «35 СРЗ» АО «ЦС Звездочка» следует, что в период с 1994 года по 2009 год Чернавину А.В. предоставлялись дополнительные дни к отпуску за работу во вредных условиях труда из расчета 12 рабочих дней. Дополнительный отпуск предоставлялся пропорционально проработанным дням (не ниже половины рабочего дня) в производствах с вредными условиями труда на основании табелей учета на дополнительный отпуск предоставленных из подразделений завода и Перечня профессий 35 СРЗ с вредными условиями труда /л.д. 60-61 том 2/.
Кроме того лицевыми счетами за спорный период подтверждено, что Чернавину А.В. начислялась заработная плата в повышенном размере, по тарифам установленным для сдельщиков на работах с тяжелыми и вредными условиями труда /л.д. 125-241 том 2, л.д. 1-39 том 3/.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что в спорный период работа истца проходила в тяжелых условиях труда. Вместе с тем, доказательств с достоверностью подтверждающих, что работа истца проходила внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Справка, уточняющая характер работы истца работодателем до настоящего времени не представлена, в выписку из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (24.12.1999) в особых условиях труда третьим лицом также не внесены. При этом, работодатель Чернавина А.В. ссылается на отсутствие на предприятии первичных документов по учету рабочего времени во вредных и тяжелых условиях труда.
Вместе с тем, доводы третьего лица об отсутствии первичных учетных документов, опровергаются представленными им же табелями учета рабочего времени за период с 2003 года по 2009 год.
Так, из табелей учета рабочего времени во вредных условиях труда за январь, февраль, март, апрель, август, сентябрь, октябрь 2003 года следует, что Чернавин А.В. в период с 08 января до 27 января находился на листке нетрудоспособности, в период с 27 по 31 января 2003 года ежедневная продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда составила 6,5 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 43 том 3/. В феврале 2003 года в период с 03 февраля по 07 февраля и с 25 февраля по 28 февраля 2003 года ежедневная продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда составила от 6,5 часов до 08 часов, что превышает 80% рабочего времени, в период с 10.02.2003 по 21.02.2003 истец находился на листке нетрудоспособности /л.д. 44 том 3/. За март 2003 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила 6,4 час., что составляет 80% рабочего времени /л.д. 45 том 3/. В апреле 2003 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила от 6,5 час. до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 46 том 3/. Ежедневная продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда в августе 2003 года составила от 6,4 часов до 7 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 47 том 3/. В сентябре 2003 года продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда 01, 02, 09, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 26 и 29 сентября составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени; 03, 04, 05, 08, 15, 16, и 30 сентября – 06 часов, что менее 80% рабочего времени /л.д. 46 том 3/. В октябре 2003 года продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила с 01 по 08 октября – 08 часов, с 21 по 24 и с 28 по 30 октября – 06 часов, 27 и 31 октября – 6,5 часов /л.д. 49 том 3/. При этом, табеля учета рабочего времени во вредных условиях труда за 2003 год содержат запись, что работы выполнялись на объектах по демонтажу, монтажу механизмов и устройств внутри корабля.
Из табелей учета рабочего времени во вредных условиях труда за январь, февраль, март, май, июнь, сентябрь, октябрь 2004 года следует, что в январе 2004 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила от 6.5 час. до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 50 том 3/. В феврале 2004 года продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила более 80% рабочего времени в период с 11 по 18 февраля, в остальные дни продолжительность рабочего времени составила не более 5 часов /л.д. 51, 52 том 3/. В марте 2004 года продолжительность рабочего времени во вредных условиях труда более 80% составила 10 марта, с 12 по 15 марта, 18 и 23 марта, в оставшийся период продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила менее 80% рабочего времени /л.д. 53 том3/. Ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда в мае и июне 2004 года составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 54, 55 том3/. В период с 21 сентября по 30 сентября 2004 года продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила от 08 до 10 часов, то есть более 80% рабочего времени, в оставшиеся дни продолжительность рабочего дня истца во вредных условиях труда не превысила 80% /л.д. 56-58 том 3/. В период с 01 по 22 октября 2004 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда составила от 08 до 12 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 59, 60 том 3/. Из указанных табелей следует, что работы производились на объектах по монтажу, демонтажу механизмов и устройств.
Из табелей учета рабочего времени во вредных условиях труда за январь, март, апрель, май, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2005 года следует, что ежедневная продолжительность рабочего времени в январе 2005 года составила от 6,5 до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 61 том 3/; в период с 01 по 21 марта 2005 года продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда в отсеках корабля также превысила 80% рабочего времени /л.д. 62 том 3/; в период с 08 по 30 апреля ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда в отсеках кораблей составила от 6,5 до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 64-65 том 3/; в мае 2005 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда в отсеках кораблей составила от 7 до 9,5 часов, что также превышает 80% рабочего времени /л.д. 66 том 3/; в июле 2005 ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила от 6,5 до 07 часов, что составляет более 80% рабочего времени /л.д. 68 том 3/; в октябре 2005 года истец находился в отпуске; в период с 07 ноября по 29 ноября 2005 ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда на объектах по монтажу, демонтажу механизмов и устройств составила от 6,5 до 07 часов, что составляет более 80% рабочего времени /л.д. 70 том 3/; в период с 01 по 28 декабря 2005 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда также составила от 6,5 часов до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 71 т. 3/.
Из табелей учета рабочего времени за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2006 года следует, что в период с 11 по 29 января 2006 года, с 01 по 21 февраля 2006 года, с 01 по 29 марта 2006 года, с 01 по 30 апреля 2006 года, с 01 мая 2006 года по 02 июня 2006 ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков кораблей составила от 6,5 до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени; в период с 05 июня 2006 года по 30 июля 2006 года истец находился в очередном отпуске; ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда в августе 2006 года составила от 6,8 до 7 часов внутри отсеков корабля, что составляет более 80% рабочего времени; в сентябре 2006 года работа истца не проходила во вредных условиях труда /л.д. 72-80 том 3/.
Из табелей учета рабочего времени за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2007 года следует, что в период с 22 по 31 января 2007 года, с 01 по 28 февраля 2007 года, с 01 по 31 марта 2007 года, с 01 по 30 апреля 2007 года, с 01 по 31 мая 2007 года, с 01 по 30 июня 2007, с 01 по 31 июля 2007 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков кораблей составила от 6,5 до 07 часов, что превышает 80% рабочего времени; в ноябре и декабре 2007 года работа истца не проходила во вредных условиях труда /л.д. 81-89 том 3/.
Из табелей учета рабочего времени за март, апрель, июнь, июль, август, октябрь 2008 года следует, что в период с 03 по 06 марта, с 11 по 21 марта, с 24 по 28 марта и 31 марта 2008 ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 90 том 3/; в период с 01 по 04 апреля, с 07 по 11 апреля, с 22 по 25 апреля, с 28 по 29 апреля 2008 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 91 том 3/; в период с 01 по 30 июня, с 01 по 31 июля 2008 года и с 01 по 15 августа 2008 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени; в период с 18 по 31 августа 2008 года истец находился в отпуске /л.д. 92, 93, 94 том 3/; в период с 01 по 11 октября 2008 года истец находился в отпуске, в период с 13 по 31 октября 2008 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 95 том 3/.
Из табелей учета рабочего времени за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2009 года следует, что в период с 21 по 31 января 2009 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 96 том 3/; в период с 01 по 28 февраля 2009 года, с 01 по 31 марта 2009 года, с 01 по 30 апреля 2009 года, с 04 по 29 мая 2009 года, с 01 по 09 июня 2009 года, с 15 по 26 июня 2009 года, с 01 по 09 июля 2009 года, с 13 по 16 июля 2009 года. с 20 по 21 июля 2009 года; с 03 по 21 августа 2009 года ежедневная продолжительность рабочего времени истца во вредных условиях труда внутри отсеков корабля составила 07 часов, что превышает 80% рабочего времени /л.д. 96-103 том 3/.
Кроме того, из справки от 21.12.2016 № 35, выданной филиалом «35 СРЗ» следует, что в периоды: с 04.09.2006 по 15.09.2006, с 18.09.2006 по 29.09.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 2310.2006 по 27.10.2006, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 07.11.2006 по 10.11.2006, с 13.11.2006 по 17.11.2006 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы; в периоды с 11.08.1994 по 18.08.1994, с 25.08.2004 по 31.08.2004 истцу предоставлялись дни для проезда к месту проведения отпуска и обратно; в периоды с 25.03.2004 по 26.03.2004 истцу предоставлялись дни для прохождения периодического медицинского осмотра; в сентябре 1997 года (1 день), в октябре 1997 года (3 дня), в январе 1999 года и в феврале 1999 года (2 дня), с 09.01.2008 по 30.01.2008, с 11.01.2009 по 22.01.2009 являются периодами простоя /л.д. 41-42 том 3/. В связи с чем, указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж работы истца.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы истца в должности слесаря-судоремонтника: с 27 января 2003 года по 31 января 2003 года (05д.); с 01 февраля 2003 года по 09 февраля 2003 года (09д.); с 28 февраля 2003 года по 28 февраля 2003 года (04 д.); с 01 марта 2003 года по 31 марта 2003 года (01 мес.); с 01 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года (01 мес.); с 01 августа 2003 года по 30 августа 2003 года (01 мес.); с 01 сентября 2003 года по 02 сентября 2003 года (02д.); с 09 сентября 2003 года по 12 сентября 2003 года (04д.); с 17 сентября 2003 года по 24 сентября 2003 года (08д.); с 26 сентября 2003 года по 29 сентября 2003 года (04д.); с 01 октября 2003 года по 07 октября 2003 года (07д.), 27 октября 2003 года, 31 октября 2003 года; с 01 января 2004 года по 31 января 2004 года (01 мес.); с 11 февраля 2004 года по 18 февраля 2004 года (08д.); с 12 марта 2004 года по 15 марта 2004 года (04д.); 18 марта 2004 года (01д.); с 01 мая 2004 года по 31 мая 2004 года (01мес.); с 01 июня 2004 года по 30 июня 2004 года (01мес.), с 21 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года (10д.); с 01 октября 2004 года по 22 октября 2004 года (22 д.); с 01 января 2005 года по 31 января 2005 года (01мес.); с 01 марта 2005 года по 21 марта 2005 года (21д.); с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года (01 мес.); с 01 мая 2005 года по 31 мая 2005 года (01мес.); с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 года (01 мес.); с 07 ноября 2005 года по 29 ноября 2005 года (23д.); с 01 декабря 2005 года по 28 декабря 2008 года (28д.); с 11 января 2006 года по 29 января 2006 года (19д.); с 01 февраля 2006 года по 21 февраля 2006 года (21д.); с 01 марта 2006 года по 29 марта 2006 года (29д.); с 01 апреля 2006 года по 30 апреля 2006 года (01 мес.); с 01 мая 2006 года по 31 мая 2006 года (01 мес.); с 01 июня 2006 года по 02 июня 2006 года (02д.); с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 года (01 мес.); с 22 января 2007 года по 31 января 2007 года (10д.); с 01 февраля 2007 года по 28 февраля 2008 года (01 мес.); с 01 марта 2007 года по 31 марта 2007 года (01мес.); с 01 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года (01 мес.); с 01 мая 2007 года по 31 мая 2007 года (01 мес.); с 01 июня 2007 года по 30 июня 2007 года (01 мес.); с 01 июля 2007 года по 31 июля 2007 года (01 мес.); с 03 марта 2008 года по 06 марта 2008 года (04д.); с 11 марта 2008 года по 21 марта 2008 года (10д.); с 24 марта 2008 года по 28 марта 2008 года (05д.); 31 марта 2008 года (01д.); с 01 апреля 2008 года по 04 апреля 2008 года (04д.); с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года (05д.); с 22 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года (04д.); с 28 апреля 2008 года по 29 апреля 2008 года (02д.); 01 июня 2008 года по 15 августа 2008 года (02 мес. 15д.); с 13 октября 2008 года по 31 октября 2008 года (19д.); с 23 января 2009 года по 31 января 2009 года (09д.); с 01 февраля 2009 года по 30 апреля 2009 года (03 мес.); с 04 мая 2009 года по 29 мая 2009 года (25д.); с 01 июня 2009 года по 09 июня 2009 года (09д.); с 13 июня 2009 года по 16 июня 2009 года (04д.); с 20 июня 2009 года по 21 июня 2009 года (02д.).
В удовлетворении остальной части исковых требований о включении периодов работы истца в должности слесаря-судоремонтника суд истцу отказывает, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда внутри отсеков судов и цистерн.
Таким образом, на 17 ноября 2016 года (день обращения истца в пенсионный орган) с учетом периода работы, который был включен в льготный стаж пенсионным органом (4 года 09 месяцев 16 дней), а также с учетом включенных судом периодов обучения истца с 01.09.1980 по 29.05.1983 (02г.09м.) и периодов работы истца в должности слесаря-судоремонтника, суд приходит к выводу, что на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, стаж работы истца в особых условиях труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, значительно превышал необходимые для назначения пенсии 06 лет 03 месяца.
В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17 июня 2016 года, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с указанной даты.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Чернавина А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в страховой стаж Чернавина А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период обучения в Рыльском авиационном техническом училище с 01 сентября 1980 года по 29 мая 1983 года; периоды работы в войсковой части 20346, АО «Центр судоремонта «Звездочка» филиал «35 СРЗ» в должности слесаря-судоремонтника: с 27 января 2003 года по 31 января 2003 года; с 01 февраля 2003 года по 09 февраля 2003 года; с 28 февраля 2003 года по 28 февраля 2003 года; с 01 марта 2003 года по 31 марта 2003 года; с 01 апреля 2003 года по 30 апреля 2003 года; с 01 августа 2003 года по 30 августа 2003 года; с 01 сентября 2003 года по 02 сентября 2003 года; с 09 сентября 2003 года по 12 сентября 2003 года; с 17 сентября 2003 года по 24 сентября 2003 года; с 26 сентября 2003 года по 29 сентября 2003 года; с 01 октября 2003 года по 07 октября 2003 года, 27 октября 2003 года, 31 октября 2003 года; с 01 января 2004 года по 31 января 2004 года; с 11 февраля 2004 года по 18 февраля 2004 года; с 12 марта 2004 года по 15 марта 2004 года; 18 марта 2004 года; с 01 мая 2004 года по 31 мая 2004 года; с 01 июня 2004 года по 30 июня 2004 года; с 21 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года; с 01 октября 2004 года по 22 октября 2004 года; с 01 января 2005 года по 31 января 2005 года; с 01 марта 2005 года по 21 марта 2005 года; с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года; с 01 мая 2005 года по 31 мая 2005 года; с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 года; с 07 ноября 2005 года по 29 ноября 2005 года; с 01 декабря 2005 года по 28 декабря 2008 года; с 11 января 2006 года по 29 января 2006 года; с 01 февраля 2006 года по 21 февраля 2006 года; с 01 марта 2006 года по 29 марта 2006 года; с 01 апреля 2006 года по 30 апреля 2006 года; с 01 мая 2006 года по 31 мая 2006 года; с 01 июня 2006 года по 02 июня 2006 года; с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 года; с 22 января 2007 года по 31 января 2007 года; с 01 февраля 2007 года по 28 февраля 2008 года; с 01 марта 2007 года по 31 марта 2007 года; с 01 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года; с 01 мая 2007 года по 31 мая 2007 года; с 01 июня 2007 года по 30 июня 2007 года; с 01 июля 2007 года по 31 июля 2007 года; с 03 марта 2008 года по 06 марта 2008 года; с 11 марта 2008 года по 21 марта 2008 года; с 24 марта 2008 года по 28 марта 2008 года; 31 марта 2008 года; с 01 апреля 2008 года по 04 апреля 2008 года; с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года; с 22 апреля 2008 года по 25 апреля 2008 года; с 28 апреля 2008 года по 29 апреля 2008 года; 01 июня 2008 года по 15 августа 2008 года; с 13 октября 2008 года по 31 октября 2008 года; с 21 января 2009 года по 31 января 2009 года; с 01 февраля 2009 года по 30 апреля 2009 года; с 04 мая 2009 года по 29 мая 2009 года; с 01 июня 2009 года по 09 июня 2009 года; с 13 июня 2009 года по 16 июня 2009 года; с 20 июня 2009 года по 21 июня 2009 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить Чернавину А.В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 17 июня 2016 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Чернавину А.В. – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска в пользу Чернавина А.В. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.М. Гедыма
