Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2018 года
(с учетом выходных дней)
Дело № 2-1034/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2018 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Морозовой И.Ю.,
при секретаре Малышевой А.В.,
с участием:
истца Новикова Э.А.,
представителя истца Лукияновой И.Н.,
представителя ответчика Воробьевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Э.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Новиков Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии. В обоснование иска истец указал, что 19.10.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 08.12.2017 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ. При этом ответчик не засчитал в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в войсковой части 20346 в должности электромонтажника судового 1,2,3 разряда в цехе № с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994, так как справка, уточняющая особый характер работ, не представлена в связи с отсутствием постоянной занятости на работах во вредных условиях. С данным решением истец не согласен, так как с 19.08.1986 по 16.04.1992 и с 08.04.1993 по 22.04.1994 он работал в войсковой части 20346 в должности электромонтажника судового 1,2,3 разряда в цехе № и был занят на ремонте судового оборудования внутри отсеков судов. Выполняемая им работа в указанные периоды времени подпадает под условия, определенные позицией 2150300а-1753б «Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов» раздела XIV «Металлообработка» подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» подраздела 3а Списка №2 от 1991 года. В течение трудовой деятельности ему предоставлялся дополнительный отпуск и дополнительная оплата труда за работу во вредных условиях. Указал, что войсковая часть 20346 при ее преобразовании не передала правопреемнику филиалу «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка» первичные документы, подтверждающие работу истца электромонтажником судовым в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, в связи с чем филиал «35 СРЗ» АО «ЦС «Звездочка» не может выдать истцу справку, уточняющую особые условия труда. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании подпункта 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в войсковой части 20346 в должности электромонтажника судового с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 19.10.2017.
В судебном заседании истец Новиков Э.А. и его представитель адвокат Лукиянова И.Н., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указали, что решениями пенсионного органа, а также судебными решениями назначена досрочная трудовая пенсия по старости другим работникам, которые работали в спорный период в войсковой части в той же должности и в том же цеху. Истец пояснил, что его работа в войсковой части в должности электромонтажника судового проходила в течение полного рабочего дня, за исключением перерыва на обед, непосредственно внутри отсеков судов. В цехе он не работал, так как там работали работники пенсионного возраста, а также работники не прошедшие медицинскую комиссию. К другим работам он не привлекался, периодов простоев не было. В его должностные обязанности входил монтаж, демонтаж, а также ремонт силовых установок, систем электрооборудования, которые находились непосредственно внутри отсеков кораблей и подводных лодок. За работу в тяжелых условиях труда ему производилась доплата к заработной плате, выдавалось молоко, а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежегодно он проходил медицинские осмотры.
Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска Воробьева С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что подтверждением занятости на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение. Занятость работника на соответствующих видах работ должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии. Поскольку войсковая часть 20346 (в настоящее время ФГУП «ЦС Звездочка» «35 СРЗ») отказалось подтвердить постоянную и ежедневную занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, оснований у пенсионного органа для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, не имелось. Указала, что получение таких льгот как дополнительный отпуск, специальное питание не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения. Полагала, что свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств по делу. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ЦС «Звездочка» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором полагал требования подлежащими удовлетворению, указал, что учет рабочего времени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда ведется на предприятии с 2005 года, в связи с чем выдать работнику уточняющую справку в подтверждение работы с особыми условиями труда не представляется возможным.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) в отношении Новиков Э.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2.
При этом, согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Позицией 2150300а-1753б раздела XIV «Металлообработка» подраздела III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» Списка
№ 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.
Учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет, при этом основными критериями, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, являются виды выполняемых работ (монтаж, демонтаж, ремонт), производимые на соответствующем оборудовании (силовые установки, механизмы и системы к ним, валопроводы и трубопроводы), место проведения работ (отсеки судов) и занятость на этих работах не менее 80% рабочего времени.
С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 30 и статьи 33 ФЗ «О страховых пенсиях» для мужчин, достигших возраста 52 лет 06 месяцев, имеющих страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в РКС не менее 15 лет, стаж на соответствующих видах работ дожжен составлять не менее 7 лет и 6 месяцев.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец Новиков Э.А., *** года рождения, в период с 19.08.1986 по 16.04.1992 и с 08.04.1993 по 22.04.1994 работал в войсковой части 20346 г. Мурманска (в настоящее время «35 СРЗ» ОАО «Центр судоремонта «Звездочка») в цехе № в должности электромонтажника судового.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 19.08.1986 года Новиков Э.А. принят в войсковую часть 20346 электромонтажником судовым 1 разряда в цех №, 01.01.1988 ему присвоен 2 разряд электромонтажника судового, 01.11.1989 – 3 разряд электромонтажника судового. 16.04.1992 истец уволен по собственному желанию.
08.04.1993 истец вновь принят в войсковую часть на должность электромонтажника судового 3 разряда по переводу, 22.04.1994 уволен по собственному желанию.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д.15-19), лицевыми счетами, копии которых представлены филиалом АО «ЦС «Звездочка» - «35 СРЗ» (л.д. 57-150), личной карточкой истца унифицированной формы Т-2 (л.д.50).
Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, Новиков Э.А., по достижении возраста 52 лет 06 месяцев, 19.10.2017 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 08.12.2017 Новикову Э.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.14).
Из протокола об отказе в назначении пенсии № от 08.12.2017 следует, что пенсионным органом не были включены в стаж работы на соответствующих видах работ периоды работы истца с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994 по профессии электромонтажника судового в войсковой части 20346 (л.д. 12).
Из пояснений представителя ответчика и вышеуказанного протокола следует, что указанные периоды работы не были включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения фактической занятости истца в указанный период в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по профессии электромонтажника судового, занятого на монтаже, демонтаже, ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов, предусмотренной позицией 2150300а-1753б раздела XIV Списка № 2. Справка, уточняющая особый характер работ не представлена, в связи с отсутствием постоянной занятости на работе во вредных условиях.
Из протокола об отказе в назначении пенсии следует, что страховой стаж истца составил 28 лет 11 месяцев 00 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера –26 лет 08 месяцев 21 день, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) – 01 год 08 месяцев 05 дней (при необходимом 7 лет 06 месяцев).
Таким образом, период работы истца электромонтажником судовым в войсковой части 20346 в стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитан, в связи с отсутствием справки, уточняющей особые условия труда.
Соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в позиции 2150300а-1753б Списка № 2, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем.
Вместе с тем, период работы истца в указанной должности и в указанный период подтвержден его трудовой книжкой, а также документами, представленными третьим лицом.
Из справки № 104, уточняющей стаж работы истца, выданной 20.11.2017 Филиалом 35 СРЗ АО «ЦС «Звездочка», имеющейся в материалах дела и материалах пенсионного дела, усматривается, что 27 декабря 2002 года войсковой части 20346 присвоено наименование Федеральное унитарное предприятие 35 судоремонтный завод Министерства обороны России, а 01 октября 2007 года предприятие реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному предприятию «Центр судоремонта «Звездочка». С 12 ноября 2008 года предприятие реорганизовано путем преобразования в ОАО «ЦС Звездочка». В настоящее время наименование предприятия филиал «35 судоремонтный завод» Открытого акционерного общества «Центр Судоремонта «Звездочка» (л.д.20-21,22-23).
По данным филиала «35 СРЗ» ОАО «ЦС Звездочка», изложенным в отзыве на иск, учет времени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда на предприятии ведется с 2005 года, ранее учет такого времени не велся (л.д. 39-43).
Соответственно, подтвердить занятость истца не менее 80% рабочего времени во вредных условиях в качестве электромонтажника судового, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов, за период с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994 первичными документами не представляется возможным по причинам от него не зависящим. Однако данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца. Согласно статье 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях Российской Федерации» (действующего в период трудовой деятельности истца во вредных условиях) стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
Из сообщения филиала «35 СРЗ» ОАО «ЦС Звездочка» от 20.11.2017, направленного в адрес истца и представленного им в материалы пенсионного дела, следует, что по организационно-техническим условиям судоремонтного предприятия (в/часть 20346), рабочие по профессии «электромонтажник судовой» цеха № не являются постоянно занятыми в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3а, поз. 2150300а-1753б «Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов». За указанный период истец периодически был занят выполнением работ по ремонту судового электрообрудования, как в условиях отсеков судов, так и на ремонте судового электрообрудования в условиях цеха. В связи с отсутствием в филиале документального подтверждения (первичного учета рабочего времени, отработанного работником во вредных условиях труда) о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 3а, поз. 2150300а-1753б, выдать справку, уточняющую специальный трудовой стаж не представляется возможным.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что документы, характеризующие конкретные условия труда истца по профессии электромонтажника судового у правопреемника работодателя отсутствуют, в связи с этим филиал «35 СРЗ» АО «ЦС Звездочка» не может выдать работнику справку, подтверждающую особый характер работы истца.
Материалами дела подтверждено, что должность электромонтажника судового включена в перечень профессий рабочих, руководителей, специалистов и служащих войсковой части 20346, которым предоставляется дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда», объявленному приказом МО СССР № 166 от 10.08.1976. Указанный перечень утвержден командиром войсковой части 28.10.1988 (л.д. 151-152).
Кроме того, должность электромонтажника судового включена в перечень рабочих мест и конкретных работ с тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, на которых рабочим и служащим устанавливаются доплаты за условия труда, составленный на основании приказа МО СССР от 11 апреля 1987 года № 15 и карт условий труда на рабочих местах и утвержденный командиром войсковой части 08 января 1990 года (л.д. 155-169).
30 декабря 1994 года командиром войсковой части 20346 утверждено Положение о порядке оформления льготной пенсии работникам предприятия по Списку № 2, согласно которому справка о работе в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, оформляется в том числе электромонтажникам судовым (цех №). Для оформления льготной пенсии работникам предприятия, проработавшим до июня 1994 года, полное рабочее время (80%) выполнения работ на заказе или во вредных условиях труда исчисляется с учетом времени на подготовительные, вспомогательные, текущие, ремонтные работы, время, затраченное на переход от цеха до заказа, а также работы вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций, должно составлять 6,4 часа (л.д. 153-155).
Согласно выписки из штатного расписания войсковой части №20346 электромонтажники судовые электромонтажного цеха № работали в тяжелых условиях труда со сдельно-премиальной оплатой труда с установлением повышений к тарифной ставке (л.д. 51-53).
Из выписки из коллективных договоров войсковой части 20346 (филиал «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка») за период с 1986 по 1994 года следует, что для работающих в тяжелых условиях труда предусматривалась оплата по повышенным тарифным ставкам (л.д. 54-55).
При изучении лицевых счетов Новикова Э.А. за спорный период, а также распечаток расчетных листков истца, содержащих данные о составных частях заработной платы ежемесячно, установлено, что в период работы истца в войсковой части 20346 начисление ему заработной платы производилось по повышенным часовым тарифным ставкам, установленным в коллективных договорах для оплаты труда на работах с тяжелыми и вредными условиями труда для сдельщиков.
Так, коллективными договорами войсковой части 20346 на 1986-1987 года была обусловлена оплата труда на работах с тяжелыми и вредными условиями труда для сдельщиков по 1 разряду оплата труда – по часовой тарифной ставке 53,9 копеек,; на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда для сдельщиков по 1 разряду установлена оплата труда – по часовой тарифной ставке 57,6 копеек; коллективными договорами на 1988 – 1994 года обусловлена доплата к тарифным ставкам и окладам рабочим и служащим согласно «Перечня рабочих мест и конкретных работ с тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых рабочим и служащим устанавливаются доплаты за условия труда».
Из лицевых счетов истца, представленных АО «ЦС «Звездочка», следует, что в спорные периоды Новиков Э.А. работал в должности электромонтажника судового в цехе №. При трудоустройстве истца ему установлен 1-ый разряд, оплата труда осуществлялась исходя из часовой тарифной ставки – 53,9 копеек, тогда как при работе в нормальных условиях труда при выполнении работ по 1-му разряду установлен тариф 47,9 копеек (л.д.132,145). 01.01.1988 ему присвоен 2 разряд электромонтажника судового, оплата его труда осуществлялась исходя из часовой тарифной ставки – 73 копейки (повышенный тариф в связи с вредными условиями труда) (л.д. 118); начиная с 01.11.1989 истцу установлен 3 разряд электромонтажника судового, и оплата труда осуществлялась, исходя из тарифной ставки 81 копейка, с 01.05.1991 – 1 рубль 36 копеек, с 01.11.1991 - 1 рубль 81 копейка (л.д.78,91,104). С 01.01.1992 размер тарифной ставки составил 2 рубля 79 копеек; с 01.03.1992 – 3 рубля 35 копеек; с 01.04.1992 – 7 рублей 37 копеек (л.д.72). 16.04.1992 истец уволен по собственному желанию. С 08.04.1993 истец вновь принят в войсковую часть 20346 на должность электромонтажника судового 3 разряда по переводу, ему установлена часовая тарифная ставка в размере 55 рублей 02 копейки, с 08.04.1993 – 102 рубля 28 копеек, с 01.10.1993 – 184 рубля, с 01.01.1994 – 350 рублей (л.д. 57). Таким образом, тарифная ставка постоянно повышалась.
Сопоставляя данные лицевых счетов с условиями коллективных договоров за указанные периоды, суд приходит к выводу о том, что оплата труда истца осуществлялась исходя из часовых тарифных ставок, установленных в коллективных договорах для сдельщиков на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. Из расчетных листков усматривается, что установленная норма труда им выполнялась.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что в период с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994 оплачивалась исходя из тарифных ставок, установленных на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
Кроме того, из личной карточки истца, представленной филиалом «35 СРЗ» АО «ЦС Звездочка» и справки, представленной отделом организации труда и заработной платы филиала «35 СРЗ» АО «ЦС Звездочка», следует, что Новикову Э.А. в период с 1986 по 1992 годы и с 1993 по 1994 годы предоставлялись дополнительные дни отпуска за работу в производствах с вредными условиями труда на основании «Перечня профессий и должностей 35 СРЗ с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» как электромонтажнику судовому, занятому при работе на ремонтирующихся судах (л.д. 50,56).
В судебном заседании истец пояснил, что он и другие электромонтажники судовые выполняли работу в течение полного рабочего дня, за исключением перерыва на обед, непосредственно на судах и на подводных лодках. В цехе он не работал, так как там работали работники пенсионного возраста. В его должностные обязанности входил ремонт судового электрооборудования, которые находились непосредственно в отсеках судов и подводных лодок ниже ватерлинии.
Доказательств обратного представителем ответчика не представлено, а судом не добыто.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 2-П от 29 января 2004 года была сформирована правовая позиция, которая предусматривает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами, действующего на момент приобретения данных прав законодательства РФ, должны сохраняться за указанной категорией лиц.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца в войсковой части 20346 в должности электромонтажника судового, имевший место до 31.12.1991 подлежит включению в специальный стаж без подтверждения полной занятости.
В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил суду, что в спорный период работал с истцом на разных участках цеха №, работал в должности электромонтажника судового с 1990 по настоящее время. Электромонтажники судовые, в том числе и истец, выполняли работу в течение полного рабочего дня, за исключением перерыва на обед, непосредственно внутри отсеков судов и подводных лодок, ниже ватерлинии. Цех № находился рядом с причалом, поэтому по приходу на работу, переодевшись, они сразу направлялись на подводную лодку, или корабль, где работали до обеда, после обеда они продолжали работу до конца рабочего дня. Работа электромонтажника судового проходила только на кораблях и подводных лодках, в цеху электромонтажники судовые не работали, так как фактически там для них не было работы, в цеху работали пенсионеры и те, кто не прошел медкомиссию. В должностные обязанности электромонтажников судовых, работающих на кораблях и подводных лодках, входил монтаж, демонтаж кабельных трас, которые находились непосредственно внутри отсеков кораблей и подводных лодок, ниже ватерлинии. За работу в тяжелых условиях труда им производилась доплата к заработной плате, выдавалось молоко, а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску, они проходили ежегодные медицинские комиссии. Простоев в эти годы не было. Также пояснил, что ему назначена досрочная пенсия по решению Ленинского районного суда г.Мурманска в связи с работой в тяжелых условиях по Списку № 2.
Суд принимает показания свидетеля, в указанной части, в качестве доказательства по делу. Показания свидетеля согласуются с объяснениями истца и подтверждаются другими материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела. Период работы свидетеля частично совпадает со спорными периодами работы истца. Однако суд не принимает показания данного свидетеля относительно характера выполняемой работы, так как это прямо запрещено статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Проанализировав представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994 в течение полного рабочего дня выполнял работу электромонтажника судового, занятого на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов, трубопроводов внутри отсеков судов. Указанное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, а именно: филиалом 35 СРЗ АО «ЦС Звездочка» представлены документы в отношении истца, из которых следует, что в оспариваемый период он работал электромонтажником судовым в войсковой части 20346 на условиях полного рабочего дня, к другим работам не привлекался. Факт работы истца по профессии электромонтажника судового в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой истца, отражающей факт приема, увольнения истца, его перемещения по работе и количества дней дополнительного отпуска, предоставленного за работу во вредных условиях труда. Штатным расписанием за оспариваемые периоды подтверждается наличие на предприятии рабочих по специальности электромонтажник судовой и наличие доплат за работу в тяжелых условиях труда; лицевые счета подтверждают факт установления истцу повышенной ставки в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда. Коллективные договоры подтверждают наличие доплат за работу в тяжелых и особо тяжелых условиях труда, предоставление дополнительных отпусков за работу во вредных условиях.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Истцом в обоснование своих доводов представлены вышеуказанные доказательства.
Ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что истец менее 80% рабочего времени выполнял работу электромонтажника судового, занятого на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов, трубопроводов внутри отсеков судов.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы истца в должности электромонтажника судового 1,2,3 разряда: с 19.08.1986 по 30.08.1988 (2 года 12 дн.), с 03.09.1988 по 17.11.1988 (2 мес.15 дн.), с 19.11.1988 по 19.08.1989 (9 мес.01 дн.), с 28.08.1989 по 04.10.1991 (2 года 01 мес.07 дн.), с 07.10.1991 по 16.04.1992 (6 мес.10 дн.), с 08.04.1993 по 30.05.1993 (1 мес.23 дн.), с 12.06.1993 по 13.06.1993 (2 дн.), с 26.06.1993 по 30.01.1994 (7 мес.05 дн.), с 05.02.1994 по 27.02.1994 (23дн.), с 09.03.1994 по 22.04.1994 (1 мес.14 дн.), что составит 06 лет 06 мес. 22 дня в календарном исчислении и 09 лет 10 мес. 03 дня в льготном исчислении с учетом работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, на 19.10.2017 (день обращения истца в пенсионный орган) с учетом периода работы, который был включен в льготный стаж пенсионным органом (01 год 08 месяцев 05 дней), а также с учетом включенных судом периодов работы истца в должности электромонтажника судового (09 лет 10 мес.03 дн.), суд приходит к выводу, что на день обращения истца, достигшего возраста 52 года 06 месяцев, в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, стаж работы истца в особых условиях труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, превышал необходимые для назначения ему пенсии 07 лет 06 месяцев.
Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Аналогичное правило закреплено в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией.
Учитывая, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец обратился к ответчику 19.10.2017, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с указанной даты.
При таких обстоятельствах, исковые требования Новикова Э.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Мурманска подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Новикова Э.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска включить в стаж Новикова Э.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы в войсковой части 20346 в должности электромонтажника судового с 19.08.1986 по 30.08.1988, с 03.09.1988 по 17.11.1988, с 19.11.1988 по 19.08.1989, с 28.08.1989 по 04.10.1991, с 07.10.1991 по 16.04.1992, с 08.04.1993 по 30.05.1993, с 12.06.1993 по 13.06.1993, с 26.06.1993 по 30.01.1994, с 05.02.1994 по 27.02.1994, с 09.03.1994 по 22.04.1994.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска назначить Новикову Э.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 октября 2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска в пользу Новикова Э.А. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Ю. Морозова
