НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан) от 20.07.2022 № 2А-3684/2022

05RS0031-01-2022-009784-18

Дело № 2а-3684/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 06.07.2022

мотивированное: 20.07.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Магомедовой ФИО5 к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадёжной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания и списании задолженности по страховым взносам индивидуального предпринимателя на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС, за расчётный период до 01.01.2017 в размере 11.028,38 руб., а также пене к ним в размере 7.844,52 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2-Э. обратился в суд с административным иском к ИФНС по <адрес> о признании безнадёжной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания и списании задолженности по страховым взносам индивидуального предпринимателя на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС, за расчётный период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 11.028,38 руб., а также пене к ним в размере 7.844,52 руб.

В обоснование иска указывается на то, что административная истица была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в ИНФС по <адрес>. Деятельность в качестве ИП ею прекращена, однако по обращению в налоговую инспекцию было установлено, что за ней числится задолженность по страховым взносам в размере 11.028,38 руб., пеня к ним в размере 7.844,52 руб. ИФНС по <адрес> не обращалась в суд за принудительным взысканием налоговой задолженности. Следовательно, в силу утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания указанная задолженность подлежит списанию как безнадежная.

Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом сведения о надлежащем извещении на основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административной истицей ФИО2-Э. на рассмотрение и разрешение судом ставится вопрос о признании безнадёжной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания и списании задолженности по страховым взносам индивидуального предпринимателя в размере 58.970,41 руб.

Административная истица ФИО2-Э. () осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, была зарегистрирована в соответствующем статусе с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается публичными сведениями ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов административного дела, за административной истицей ФИО2-Э. числится задолженность по страховым взносам в ПФР в размере 11.028,38 руб., пеня к ним в размере 7.844,52 руб., что подтверждается заверенной налоговым органом справкой, приложенной к административному иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности её принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

В обоснование законности указанной задолженности административный ответчик должен представить доказательства соблюдения в отношении налогоплательщика налоговой процедуры, в первую очередь, выставление и направление налоговых требований, поскольку именно налоговое требование является ключевым актом по принудительному взысканию налогов. Его отсутствие или несвоевременное направление налогоплательщику лишает налоговый орган возможности последующего принудительного взыскания задолженности.

Как следует из материалов административного дела, административная истица ФИО2-Э. до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, плательщицей соответствующих взносов в ПФР и ФОМС.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доказательств инициирования налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам в суд не представлены.

Кроме того, в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, которые занимаются или ранее занимались частной практикой, в отношении задолженности по страховым взносам, образовавшейся за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку налоговым органом не представлены какие-либо сведения об инициировании процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности (направления налогоплательщику налогового требования, обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, в суд с соответствующим административным иском), с учётом положения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания налоговой задолженности, данная задолженность подлежит списанию, рассматриваемый административный иск - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2-Эвсетовны – удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию и списать задолженность ФИО6 () по страховым взносам индивидуального предпринимателя на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС, за расчётный период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 11.028,38 руб., а также пеням к ним в размере 7.844,52 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Чоракаев Т.Э.