УИД 05RS0031-01-2022-011429-30
Дело № 2а-4126/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 17.08.2022 г.
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Магомедовой Х.М., при секретаре Исмаиловой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по страховым взносам безнадежной ко взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 25 686,76 рублей, в том числе: 16 104,78 руб.- недоимка по налогу, 9 581,98 руб. - задолженность по пени, отраженной в выписке из лицевого счета от 13.07.2021 г., выданной ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы и списать данную задолженность по следующим основаниям.
Она состояла на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ в налоговом органе по месту жительства с 21.09.2004 г. по 03.03.2021 г.
Из выписки лицевого счета от 13.07.2021г., выданной ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, видно, что за административным истцом числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда в сумме - 25 686,76 рублей в том числе: - 16 104,78 руб. недоимка по налогу - 9 581,98руб. задолженность по пени, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г., возможность взыскания которой у налогового органа утрачена.
Налоговый орган в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, не обращался за взысканием с нее указанной задолженности, в связи с чем сроки принудительного взыскания истекли.
Просит суд признать безнадежной ко взысканию указанную задолженность в связи с истечением сроков взыскания, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ.
Административный истец ФИО1 и административный ответчик ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания в суд не явились. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 25 686,76 рублей, в том числе: 16 104,78 руб.- недоимка по налогу, 9 581,98 руб. - задолженность по пени.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности. Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма налоговой задолженности по налогам, уплата которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности (за исключением НДПИ, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу РФ), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2017г., а также соответствующая сумма пени, штрафов. Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, которые занимаются или ранее занимались частной практикой, списанию подлежит сумма задолженности по страховым взносам, образовавшаяся за расчетные периоды до 01.01.2017г., в размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), тарифа страховых взносов и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность. Списание задолженности осуществляется налоговыми органами самостоятельно, без участия налогоплательщика. Вместе с тем, суду не представлено решений, свидетельствующих о произведенных списаниях вследствие исполнения вышеуказанного поручения Президента Российской Федерации.
Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, не подлежат удовлетворению заявленные требования в этой части.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Административным истцом представлена выписка из КРСБ ФИО1 от 13.07.2021г., из которой следует за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 25.686,76 рублей, из которых 16.104,78 руб.- недоимка по налогу, 9.581,98 руб. - задолженность по пени, начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС.
Таким образом, в отношении указанной задолженности на общую сумму 25.686,76 рублей, образовавшейся за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, судом применяется вышеуказанное положение закона, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что налоговые требования были выставлены 03.03.2018 г. и 31.01.2019 г. В силу абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, ст. 59 НК РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 к ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы о признании безнадежной к взысканию задолженности - удовлетворить.
Признать безнадёжной ко взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 25.686,76 рублей, в том числе: 16.104,78 руб.- недоимка по налогу, 9.581,98 руб. - задолженность по пени, образовавшейся за расчетные периоды до 1 января 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено и отпечатано в совещательной комнате 17.08.2022 г.
Председательствующий Х.М. Магомедова