Дело №2а – 1856/20
Решение
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 15 июля 2020г.
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к Гусниевой А.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Гусниевой А.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в размере 4699.81 руб., за 2015, 2016г.
В обоснование иска указала, что административный ответчик Гусниева А.Г. в указанные налоговые периоды являлась собственником объектов обложения данным налогом, следовательно, плательщиком земельного налога. В ходе проведенных налоговым органом проверочных мероприятий, выяснено, что задолженность Гусниевой А.Г. не погашена в полном размере и существует недоимка по указанному налогу.
Возражений от административного ответчика по поводу рассмотрения данного иска в упрощенном порядке в суд не поступило, обратился с заявлением о согласии на рассмотрение в упрощенном порядке.
Поскольку, данное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменное) производство, без проведения устного разбирательства, суд, исследовав только представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик Гусниева А.Г. в 2016 г. являлась собственником земельного участка в <адрес>.
Согласно ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии ст.388 НК РФ плательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 390 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 406 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно материалам административного дела, налоговым органом ответчику – Гусниевой А.Г. направлено требование №3872 по состоянию на 19.12.2016 об уплате добровольно задолженности по пени по земельному налогу с установлением срока уплаты до 02.03.2017. Так же направлено требование №11560 по состоянию на 03.03.2018 об уплате добровольно задолженности по пени по земельному налогу с установлением срока уплаты до 26.04.2018.Заявлением о вынесении судебного приказа мировому судье обратился в августе 2019, т.е. с пропуском предусмотренного НК РФ срока обращения в суд.
Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, учитывая, что срок исполнения требования №11560 истек 26.04.2018, налоговый орган обратился мировому судье о выдаче судебного приказа в августе 2019, судебный приказ вынесен 08.08.2019, т.е. по истечении шестимесячного срока предусмотренного ст.48 НК РФ, о восстановлении срока ходатайство не заявил, уважительные причины пропуска срока не представил.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения требования о взыскании с Гусниевой А.Г. недоимки начисленной по земельному налогу и пени, в связи с пропуском срока обращения с иском суд. В связи с этим налоговый орган утратил право на взыскание данной недоимки в принудительном порядке.
Руководствуясь ст. 291-294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала к Гусниевой ФИО4 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 4632 руб., пени в размере 67.81 руб. отказать, признать налоговый орган утратившим право на принудительной взыскание недоимки в указанной сумме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Разъяснить сторонам, что если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Судья Магомедрасулов Б.М.
