Дело № 2-1173/2019
УИД 24RS0032-01-2018-005571-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Красноярск 25 марта 2019 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.
при секретаре Ивинской Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ГУ - УПФР в <адрес> обязанность произвести с 01.01.2002г. перерасчет размера пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. С учетом баллов положенных за периоды ухода за первым и вторым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, а именно 5, 4 балла; взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 30 000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер выплачиваемой истцу пенсии составляет 10 400,6 руб. Истец полагает, что ГУ – УПФР в <адрес> незаконно и необоснованно занижен размер пенсии. У истца имеется двое детей - ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исходя из положений ст. 12 ФЗ № за периоды ухода одного из родителей за первым и вторым ребенком до достижения ими возраста полутора лет может быть начислено 5, 4 балла.
Заявителю не был предоставлен выбор наиболее выгодного варианта расчета размера пенсии. У истца есть также основания полагать, что при назначении пенсии ей не были учтены периоды работы на ОАО «Ирбитский мотоциклетный завод» и период работы на АО «Красмаш», где истец работала во вредном производстве.
В результате неправомерных действий ответчика истец была вынуждена обратиться за помощью к юристам. Между истцом и ИП ФИО6 был заключен Договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг составила 30 000 руб.
Истец ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО7, полномочия проверены, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес>ФИО8, полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, мотивированного следующим.
Истцу при обращении с заявлением в УПФР в <адрес> назначена пенсия по старости с 22.01.1999г. в соответствии Законом Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 12).
Согласно ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года.
С 01.01.2015г. основание возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Определение размера пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г. за периоды работы до 01.01.2002г. осуществляется по нормам Закона № 173-ФЗ (пункт 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
Таким образом, расчет согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по формуле:
РП = СК*(ЗР/ЗП)*СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц определяется при наличии общего трудового стажа, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Общий трудовой стаж на 01.01.2002г. составил 25 лет 22 дня стажевый коэффициент составил 0,60=0,55+0,05.
ЗР/ЗП - период работы с 01.09.1964г. по 31.08.1986г., сумма заработной платы за 60 месяцев составила 11042,40 руб. Следовательно, среднемесячная заработная плата составила: 184,04 руб.=11042,40 руб. /60 месяцев.
Среднемесячная заработная плата по стране за тот же период -192,31 руб.
184,04 руб./192,31 руб.=0,957.
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001г. для исчисления и увеличения размера государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 720 в размере 1671 руб.
Таким образом, расчетный размер страховой пенсии по старости на 01.01.2002г. составил:
РП = 0,60*0,957*1671 руб. =959,49 руб.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 01.01.2002г. составила: ПК = (959,49 руб.-450,00 руб.)* 144=73366,56 руб., где
144- ожидаемый период выплаты (в соответствии с п.1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ).
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2015г. для расчета страховой части пенсии на 31.12.2014: ПК =73366,56 руб.*5,614816=411939,73 руб., где
5,614816- суммарный коэффициент индексации.
По данным индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальный лицевой счет истца начислены страховые взносы с учетом индексации в размере 513,15 руб.
Согласно документов пенсионного дела, общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составлял: 21 год 07 месяцев 13 дней. Следовательно, пенсионный капитал увеличен по 1 % за каждый год общего трудового стажа до 01.01.1991г., и составил 21 % (0,21) и на 10% (0,10) за стаж до 01.01.2002г. Коэффициент валоризации составил — 0,31 (0,21+0,10). Сумма валоризации определена:
СВ = 411939,73 руб. * 0,31 =127701,32 руб.
Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии: ПК = (411939,73 руб.+127701,32 руб.+513,15 руб.)/144=3751,07 руб.
Таким образом, на 31.12.2014 установлена страховая часть пенсии в размере 3751,07 руб.
Величина ИПКс определяется по формуле, закрепленной частью 10 статьи 15 Закона №
400-ФЗ-
ИПКс=П/СПКк, где
ИПКс=3751,07 руб./64,10=58,519 баллов, где
58,496 руб.- размер страховой части на 31.12.2014г.,
64,10- стоимость пенсионного балла,
С 01.01.2019г. стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере равном 87,24.
Таким образом, размер пенсии на 31.03.2019г. составил.
11146,03 руб. = 5334,19 руб.+(58,519 баллов+8,1 баллов)*87,24 руб., где
5334,19 руб.- размер фиксированной выплаты с учетом индексации.
58,519 баллов - сумма пенсионных баллов сформированных за период трудовой деятельности до 01.01.2015г.
8,1 баллов-сумма пенсионных баллов за нестраховые периоды (периоды ухода за детьми).
Согласно п. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. С учетом того, что перерасчет пенсии имеет заявительный характер, то при обращении истца в Управление, с соответствующим заявлением, с 01.11.2017 г. был сделан перерасчет размера пенсии по этому основанию. Расчет пенсии произведен в соответствии с нормами и условиями действующего пенсионного законодательства. Ввиду необоснованности заявленных требований, заявленные судебные расходы 30 000 руб. не подлежат взысканию. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Закона № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
В соответствии с п. «б» ст.12 Закона №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
В силу с. 1 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г.
С 01.01.2015 г. основание возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В силу п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
(в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 437-ФЗ)
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО4 06.01.1999г. обратилась в Ленинское управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении пенсии по возрасту (л.д.53).
Протоколом назначения пенсии № от 04.02.1999г. Ленинским управлением социальной защиты населения <адрес> (л.д.54-55) истцу назначена пенсия по Списку № (вид 023) в связи с особыми условиями труда на основании п. «б» ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР " от 20.11.1990г. Истцу зачтен общий трудовой стаж 28 лет 04 месяца 07 дней. На основании распоряжения (л.д.56) установлена пенсия в размере 335,16 коп. с 22.01.1999г.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился сын ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-БА № (л.д.68, 83), ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2, подтверждается свидетельством о рождении VI-БА № (л.д.69,82).
Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено уточнение пенсионного капитала. (л.д.71-74), согласно которому установлен страховой стаж 28 лет 24 дня, общий трудовой стаж по п.3 ст.30 - 28 лет 21 день, стаж на СВР на 01.01.2002г. (С2) 15 лет 8 месяцев 7 дней. ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии. Установлена страховая часть 5 312 руб. 50 коп., в том числе фиксированный базовый размер 2 562 руб. Пенсия установлена в размере 5 312 руб. 50 коп. с 1.01.2010г. по 31.03.2010г. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия установлены в размере 5 647,19 руб. пожизненно.
ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.78-80).
Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии (л.д.75), с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно общая сумма назначенных пенсий составляет 10 040 руб. 03 коп.
Согласно справке о выплате за период с октября 2017 г. по март 2019 г. (л.д.94) ФИО4 с января 2018 г. по декабрь 2018 г. выплачивалась пенсия в размере 10 4411,68 руб., с января 2019 г. по март 2019 г. в размере 11 146,03 руб.
Согласно материалам пенсионного дела данных о стаже (л.д.98 ) при назначении пенсии ФИО4 учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе и периоды работы в ОАО «Ирбитский мотоицклетный завод», а также в АО «Красмаш», в том числе с особыми условиями труда.
При этом, при расчете пенсии истцу, сумма пенсионных баллов за нестраховые периоды, периоды ухода за детьми составила 8,1 балл.
Таким образом, из материалов дела следует, что расчет трудового и страхового стажа, размера пенсии произведенный ответчиком, является верным, размер пенсии истца корректировался с учетом поступления заявлений истца, индексации, произведенного перерасчета. Обоснованность данного расчета подтверждается материалами пенсионного дела ФИО4
На основании изложенного суд считает, что выводы истца основаны на неверном толковании законодательства, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в заявленных исковых требованиях.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
19.11.2018г. между ИП ФИО6 и ФИО4 заключен договор № на оказание юридических услуг, согласно п.1.2 которого характер услуги заключается представлении интересов ФИО4 в государственных органах и в суде 1 инстанции по вопросу перерасчета пенсии. Стоимость услуг по договору составила 30 000 руб. (п.3.1) (л.д.45).
Согласно копии кассового чека от 19.11.2018г. истец оплатила 30 000 руб. (л.д.45).
Однако, ИП ФИО6 интересы истца в ходе рассмотрения дела не представлял, а нотариальная доверенность на представителя ФИО7 выдана непосредственно истцом ФИО4, в связи с чем требования истца о взыскании судебных расходов, а также в связи с необоснованностью заявленных ею исковых требований, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья И.Ю. Волгаева