ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2018 года г.Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Волгаева И.Ю.
при секретаре Алексеевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтальянова Р.В. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя
УСТАНОВИЛ:
Войтальянов Р.В. первоначально обратился в суд с вышеуказанным иском к ПАО «МРСК Сибири», в котором просил обязать ПАО «МРСК - Сибири» - «Красноярскэнерго» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.9521.15 от 06.11.2015 года о технологическом присоединении в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «МРСК - Сибири» - «Красноярскэнерго» в пользу Войтальянова Р.В. неустойку - 154 215 руб. 72 коп., компенсацию морального вреда - 15 000 руб., судебные расходы: оплату услуг нотариуса - 1 900 руб., оплату юридических слуг - 15 000 руб., штраф.
Требования мотивированы тем, что 6.11.2015 г. между Войтальяновым Р.В. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.9521.15 по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств. Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Как следует из пункта 1.5. договора. Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность Сетевой организации выполнить мероприятия в течение 6 месяцев с даты заключения договора предусмотрена также подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. В соответствии с п.16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 Правил, заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 6.05.2016 года включительно. Истцом обязанности по договору выполнены, в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 213 394 руб. 2 коп. До настоящего времени мероприятия, возложенные на Сетевую организацию в соответствии с пунктом 10 технических условий, являющихся приложением к договору, в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации не выполнены.
Впоследствии представитель истца Першина Н.В. уточнила исковые требования, просила обязать ПАО «МРСК – Сибири» - «Красноярскэнерго» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору №20.2400.9521.15 от 06.11.2015г. о технологическом присоединении:
- в соответствии с п.10Б Технических условий №8000256398-С от РУ-10 кВ на ПП «Сокол» №79 35/10 кВ до объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Определить проектом способ прокладки линии, марку и сечение провода;
- в соответствии с п.1.1 Договора оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>
Взыскать с ответчика неустойку 126 235 руб. 2 коп., компенсацию морального вреда 15 000 руб., судебные расходы: оплату услуг нотариуса 1 900 руб., оплату юридических услуг 15 000 руб., взыскать штраф. При этом срок для начисления неустойки рассчитан в размере 623 дней с 06.05.2016г.
Истец Войтальянов Р.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, доверил защиту своих интересов своему представителю.
Представитель истца Першина Н.В., полномочия проверены, в судебном заседании поддержала исковые требования. Дополнительно пояснила, что со стороны заявителя подготовлен проект питающей линии с установкой столбовой ТП и питающей линии с установкой матчевой КТП 40.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ранее представитель ответчика Шарапов Л.А., полномочия проверены, представил отзыв на исковое заявление, мотивированный следующим. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, сетевых организаций к электрическим сетям осуществляется, согласно Федеральному закону "Об электроэнергетике" (№ 35-ФЗ от 26.03.2003г.), в порядке, определенном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. В силу п. 1 Правил, последние определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг. Таким образом, отношения между сетевой организацией и заявителями в связи с заключением и исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются вышеуказанными Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами и. 16 - 6 месяцев. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Во исполнение приведённых норм действующего законодательства на основании поданной заявки между заявителем и ПАО «МРСК Сибири» 06.11.2015г. заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.9521.15. В соответствии с п. 8 Договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по ТП в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ, после выполнения мероприятий по ТП в пределах границ участка заявителя, предусмотренных ТУ, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ. На заявителе лежит обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных ТУ к договору, а именно: от проектируемой ЛЭП-10 кВ (п.10.6.) до РУ-10 кВ объекта Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ в границах своего участка. Способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом; на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии и установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД Российской Федерации; осуществить монтаж измерительного комплекса активно-реактивной энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: проект электроснабжения выполнить в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87; требования по проектированию и установке устройств: релейной защиты: выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания в соответствии с мероприятиями, предусмотренные п.11, настоящих технических условий. На основании расчетов произвести выбор устройств РЗА и согласовать его с ПО Красноярские ЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго»; регулирования реактивной мощности: определить проектом необходимость установки устройств компенсации реактивной мощности для поддержания tg ср в точках присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» не выше 0,4; учета электрической энергии: выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); требования по согласованию проектной документации с Сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: согласовать проектную документацию со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий соответствующую документацию и энергопринимающее устройство предъявить представителю РЭС для составления акта о выполнении ТУ, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии. В случае неисполнения заявителем своих встречных обязательств, сетевая организация вправе приостановить исполнение своих обязательств по договору об осуществлении ТП. Уведомление от заявителя о выполнении ТУ, в адрес Общества не поступало. Из условий договора вытекает, что обязанность сетевой организации по выполнению обязательства перед Заявителем по технологическому присоединению энергопринимающих устройств возникает при одновременном условии выполнения Заявителем перечня мероприятий в соответствии с техническими условиями.
По условиям договора 20.2400.9521.15 об осуществлении технологического присоединения жилого дома Войтальянова Р.В., расположенного: <адрес> для ПАО «МРСК Сибири» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: от РУ-10 кВ на ПС «Сокол» №79 35/10 кВ до объекта Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие. При этом ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией: в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «МРСК Сибири» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. №1178. Согласно п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Исходя из п. 16 Правил договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. Пункт 18 Правил устанавливает, что одними из мероприятий по технологическому присоединению являются (п. п. б, г): разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренными техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями. Исходя из требований п. 18 Правил по указанным мероприятиям сетевая организация должна разработать проектную документацию и выполнить технические условия. Таким образом, п. 18 Правил в качестве первого мероприятия, которое выполняется для осуществления технологического присоединения (за исключением подготовки и выдачи технических условий) предусматривает разработку проектной документации. С целью выполнения мероприятий для технологического присоединения объекта заявителя, объект передан 29.02.2016г. в управление проектирования филиала для разработки проектной документации. Управлением проектирования разработана проектная документация шифр 1515.2015, утверждена приказом директора филиала от 11.05.2017г. № 369-пр. В соответствии со сведениями ЕГРН, проектируемые сети располагаются на земельном участке, принадлежащем заявителю, в связи с чем, заключен договор аренды части земельного участка. Выполнение строительно-монтажных работ запланировано подрядным способом, в связи с этим, объект включен в состав лотов, выполнен расчет сметной стоимости, выполняется согласование оферты договора подряда. После согласования ТЗП ЦКК ПАО «МРСК Сибири», будут объявлены закупочные процедуры. Плановый срок завершения работ - 2 кв. 2018 Увеличение сроков выполнения мероприятий обусловлено большим количеством заключенных договоров ТП, а также недостаточностью финансирования, что влечет за собой недостаточность обеспечения производственных отделений филиала товарно-материальными ценностями. Относительно требования о возложении обязанности выполнить все мероприятия по договору технологического присоединения в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда считают, что при установлении судом срока исполнения мероприятий необходимо учитывать следующее.
В связи с тем, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение месяца, как и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в указанный срок время не представляется возможным. Таким образом, решение суда об осуществлении технологического присоединения в указанный срок будет заведомо неисполнимым. Заявителем начислена неустойка в размере 154 215,72 руб. В соответствии с пунктом 17 Договора ТП, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему Договору за каждый день просрочки. Вместе с тем, учитывая, что общество лишено возможности выполнить со своей стороны обязательства по названному договору, поскольку поставлено в зависимость от выполнения заявителем мероприятий со своей стороны, требование о взыскании неустойки неправомерны, поскольку обязательства указанные в п. 17, а именно просрочка исполнения обязательств не наступили. Вина ПАО «МРСК Сибири» в причинении морального вреда истцу отсутствует. Истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда. В совокупности требование истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «МРСК Сибири» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага истца, а также на неимущественные права. Таким образом, отсутствует причинение морального вреда истцу со стороны ПАО «МРСК Сибири». Кроме того, моральный вред существенным образом завышен. Просил в удовлетворении исковых требований Войтальянова Р.В. отказать.
Ранее представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» Киселев А.Г. полномочия проверены, в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, указал, что ЛЭП 10 не поставлена, т.к. заявителем не исполнены свои обязательства. При этом проверять исполнение заявителем его обязательств ответчик не будет, пока не будет установлена ЛЭП 10. Строительство ЛЭП в настоящее время не осуществляется скорее всего из-за того, что нет договора с подрядчиком. Уведомление, направленное истцом, не является надлежащим, т.к. нет документации на энергопринимающее устройство, не выполнен п.2.3.5 договора.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражала.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно л. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетческому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В силу п. 3 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению и заключить договор об осуществлении технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно ч.1 ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Судом установлено, что 06.11.2015г. между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (Сетевая организация) и Войтальяновым Р.В. (Заявитель) заключен договор №20.2400.9521.15 об осуществлении технологического присоединения (л.д.9-12), в соответствии с которым Сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а именно электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в точке (ах) присоединения, определенной техническими условиями, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность 30 кВт; категория надежности третья; уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 10 кВ (п.1.1). 3аявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями настоящего Договора (п.1.2). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что Заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.1.5) При невыполнении Заявителем ТУ в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения Сетевая организация по обращению Заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ТУ (1.6). Мероприятия по технологическому присоединению указаны в разделе 2 настоящего Договора (п.1.8). В соответствии с п.2.1 договора Сетевая организация обязуется не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5. настоящего Договора надлежащим образом исполнить пункт 10 ТУ (Приложение № 1). При необходимости разработать проектную документацию в отношении обязательств Сетевой организации, предусмотренных ТУ, а также получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством РФ (п.2.1.2). В течение 5 (пяти) рабочих дней, с даты получения уведомления Заявителя о выполнении им пункта 11 ТУ, но не ранее даты выполнения обязательств Сетевой организацией по пункту 2.1.1., осуществить проверку выполнения ТУ Заявителем (п.2.1.3). В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения проверки выполнения Заявителем ТУ подготовить и направить Заявителю Акт о выполнении ТУ, Акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности) (2.1.4). В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения проверки в соответствии с п.2.1.3, настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение объектов Заявителя, указанных в п.1.1, настоящего Договора. Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации и объектов Заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) (п..2.1.5). В течение 2 (двух) рабочих дней с даты фактического присоединения подготовить и направить акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения (2.1.6). Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка Заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет Сетевая организация (2.1.7). Для целей настоящего Договора под границей участка Заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие Заявителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению (2.1.8).
В соответствии с разделом 2.2 Сетевая организация имеет право: запрашивать у Заявителя сведения, необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему Договору; привлекать третьих лиц для выполнения своих обязательств по настоящему Договору, в том числе осуществлять выбор поставщиков оборудования и услуг, оставаясь ответственным за выполнение обязательств по настоящему Договору; проверять ход выполнения Заявителем ТУ; не осуществлять фактическое присоединение энергопринимающих установок Заявителя к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации, в случае нарушения Заявителем какого-либо из следующих условий (до момента устранения нарушений): несоблюдение установленных правил технологического присоединения; несоответствие проектной документации, выполняемой Заявителем, ТУ; несоответствие выполненных Заявителем работ проектной документации и (или) ТУ; невыполнение Заявителем обязательств, предусмотренных условиями настоящего Договора; просрочка оплаты в соответствии с условиями настоящего Договора. При этом в соответствии с п.2.2.6 Сетевая организация обязана в течение трех рабочих дней уведомить Заказчика об обнаружении вышеуказанных нарушений.
В соответствии с разделом 2.3 Договора Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить пункт 11 ТУ (Приложение №1) в срок не позднее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5. настоящего Договора и уведомить Сетевую организацию о выполнении ТУ; надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 Договора обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению; обеспечить доступ представителя Сетевой организации к энергопринимающим устройствам Заявителя и участие уполномоченного представителя Заявителя при выполнении работ по фактическому присоединению. Непредставление доступа или отсутствие уполномоченного представителя Заявителя, в случае если Заявитель был уведомлен надлежащим образом, является основанием для Сетевой организации перенести сроки выполнения работ по фактическому присоединению; подписать в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения от Сетевой организации, Акт о выполнении ТУ, Акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения; направить в Сетевую организацию документы, подтверждающие готовность оборудования Заявителя к приему электрической энергии (Акт осмотра энергопринимающих устройств, подписанный уполномоченным представителем органа федерального государственного энергетического надзора) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до срока, указанного в и. 1.5. настоящего Договора; в течение 3 (трех) рабочих дней уведомить Сетевую организацию о направлении одной или нескольких заявок в другие сетевые организации на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, перечисленных в 1 пункте 1.1. настоящего Договора.
Стоимость услуг по технологическому присоединению, выполняемому Сетевой организацией по настоящему Договору, определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2014 № 471-п, №472-п и внесенными изменениями Постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 31.08.2015 № 107-п, 108-п и составляет 213 394 руб. 20 коп. (п.3).
В соответствии с п.10 Технологических условий № 8000256398-С, являющимися Приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 06.11.2015г. №20.2400.9521.15 (л.д.13-14) Сетевая организация осуществляет:
10.а) определить проектом необходимость установки АВ-10 кВ в РУ-10 кВ на ПС "Сокол" №79 35/10 кВ;
10.б) от РУ-10 кВ на ПС "Сокол" №79 35/10 кВ до объекта Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом.
10.1 Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Требования по проектированию и установке:
10.2.1 Устройств релейной защиты: в проекте выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания РУ-10 кВ на ПС №Сокол» №79 35/10 кВ;
В соответствии с п.11 Технических условий Заявитель осуществляет:
11.а) От проектируемой ЛЭП-10 кВ (п.10.6.) до РУ-10 кВ объекта Заявителя запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ в границах своего участка. Способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;
11.б) На границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии и установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД Российской Федерации;
11.в) Осуществить монтаж измерительного комплекса активно-реактивной энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).
11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: проект электроснабжения выполнить в соответствии с Положением о составе разделов - проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
11.2 Требования по проектированию и установке устройств:
11.2.1. Релейной защиты: выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания в соответствии с мероприятиями, предусмотренные п.11, настоящих технических условий. На основании расчетов произвести выбор устройств РЗА и согласовать его с ПО Красноярские ЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго»;
11.2.2 Регулирования реактивной мощности: определить проектом необходимость установки устройств компенсации реактивной мощности для поддержания tg ср в точках присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» не выше 0,4.
11.2.3 Учета электрической энергии: выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);
11.3 Требования по согласованию проектной документации с Сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: согласовать проектную документацию со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.
11.4 Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий соответствующую документацию и энергопринимающее устройство предъявить представителю РЭС для составления акта о выполнении ТУ, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно акта сверки взаимных расчетов истцом произведена оплата за услуги по технологическому присоединению 09.11.2015г. в размере 21 339 руб. 42 коп., 07.12.2015г. в размере 106 697 руб. 10 коп. (л.д.61).
Дополнительным соглашением №1 от 27.09.2017г. внесены изменения в Договор, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до 30.10.2017г. (л.д.40)
Ответчиком представлено дополнительное соглашение от 22.08.2016г. к договору №20.2400.9521.16 от 6.11.2015г., согласно которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет до 30.12.2017г. (л.д.62-63). Однако, доказательств направления данного дополнительного соглашения истцу и, что оно было подписано истцом суду не предоставлено.
29.03.2018. Войтальянов Р.В. направил в адрес ответчика уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, данное уведомление получено ответчиком 03.04.2018г. (л.д.125-127). Доказательств того, что истец ранее обращался к ответчику с предусмотренным уведомлением суду не предоставлено, в связи с чем, учитывая требования п.1.5-1.6 договора, ответчик имел право не исполнять свои обязательства по договору.
Таким образом, поскольку уведомление ответчика об исполнении Войтальяновым Р.В. условий договора произведено лишь 03.04.2018г. в соответствии с п.2.1.3. ответчик был обязан осуществить проверку выполнения ТУ Заявителем не позднее 09.04.2018г., в соответствии с п.2.1.4 не позднее 16.04.2018г. направить Заявителю акт о выполнении ТУ, Акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии, и в соответствии с п.2.1.5 не позднее 16.04.2018г. осуществить фактическое присоединение объектов Заявителя.
Согласно заключения от 15.05.2018г. экспертной комиссии филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по рассмотрению проектной и рабочей документации по объектам ПО КЭС проектная документация рассмотрена – согласована.
Сведений о том, что на момент рассмотрения дела ответчиком исполнена обязанность по технологическому присоединению суду не представлено.
Таким образом, начиная с 17.04.2018г. ответчиком допускается просрочка исполнения обязательств по договору.
В соответствии с п.4.4 Договора в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, одна из Сторон обязуется уплатить другой Стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.
При этом в соответствии с ч.5 ст.28 Закона сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 126 235 руб. 2 коп. за 623 дня с 06.05.2016г.
Проверив представленный истцом расчет суд считает необходимым скорректировать его с учетом установленной судом даты нарушения ответчиком обязательства с 17.04.2018г. по 15.05.2018г. - день рассмотрения дела (29 дней): 213 394 руб. 20 коп. х 7,25% х 0,014 х 29 дней = 6 281 руб. 26 коп., данная неустойка подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.
Статья 15 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам связанных о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что права Войтальянова Р.В. как потребителя нарушаются, суд с учетом принципа разумности и справедливости, характера и степени причиненного вреда, степени вины ответчика, полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу истца 1 000 руб.
Согласно разъяснениям, данным в п.2 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13).
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Одновременно с этим суд не может удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика штрафа, поскольку истцом не представлено доказательств того, что до момента подачи искового заявления им были выполнены его обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 6.11.2015г., что им в адрес ответчика направлялась претензия для добровольного удовлетворения требования.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом заявлено требование о взыскании расходов в размере 1 900 руб. за нотариальное оформление доверенности (л.д.7-8).
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Поскольку имеющиеся в материалах дела доверенности выдана без указания на конкретный спор, расходы на удостоверение доверенности не подлежат возмещению.
В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
27.12.2017г. между ООО «А-Статус» (Исполнитель) и Войтальяновым Р.В. (Заказчик) заключен договор об оказании юридических услуг, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать Заказчику юридические услуги: подготовка искового заявления, пакета документов, представления интересов в суде по исковому заявлению о защите прав потребителя (п.1.1, 1.2). Стоимость услуг по настоящему Договору определяется в сумме 15 000 руб. (п.3.1) (л.д.16). Факт несения расходов по данному договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №19 от 27.12.2017г., согласно которой истцом облачено
15 000 руб. по договору об оказании юридических услуг: подготовка искового заявления, представление интересов по иску к ПАО «МРСК Сибири» (л.д.17).
С учетом объема выполненных представителем истца работ по рассмотрению гражданского дела по иску Войтальянова Р.В. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя: составления искового заявления, участия в подготовке к рассмотрению гражданского дела 21.02.2018г. (л.д.41-42), в судебных заседаниях 20.03.2018г. (л.д.105-109), 10.04.2018г., 15.05.2018г., суд считает, что учитывая характер и сложность спора, судебные расходы в сумме 15 000 руб. соответствуют критерию разумности и справедливости и подлежат взысканию в пользу истца.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. в доход местного бюджета (400 руб. - за требования имущественного характера и 300 руб. - за требование о компенсации морального вреда), от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить на основании договора №20.2400.92521.15 об осуществлении технологического присоединения от 06.11.2015г.:
-п.10Б Технических условий №8000256398-С от РУ-10 кВ на ПС "Сокол" №79 35/10 кВ до объекта Войтальянова Р.В. запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Определить проектом способ прокладки линии, марку и сечение провода;
- осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Войтальянова Р.В., а именно электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Войтальянова Р.В. неустойку в размере 6 281 рубль 26 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 15 000 рублей, а всего 22 281 рубль 26 копеек.
Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 700 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований требования Войтальянова Р.В., к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов отказать.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Ю. Волгаева
