Дело № 2-3149/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 11 ноября 2013 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Потылицына А.В.,
при секретаре Лепешонок А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой СИ к садоводческому некоммерческому товариществу завода «Красцветмет» Сад № 2 о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества завода «Красцветмет» Сад № 2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, и просит признать решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества завода «Красцветмет» Сад № 2 (далее СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2) от 3 мая 2013 года о выборе председателем правления ФИО1 недействительным. Требования мотивированы тем, что процедура созыва внеочередного общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 была нарушена, члены товарищества не были уведомлены о дате и времени проведения собрания заблаговременно, кандидатура ФИО1 не соответствует квалификационным требованиям, предусмотренным уставом СНТ, на собрании большинством голосов был выбран другой кандидат ФИО13., протокол общего собрания СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года, представленный в регистрирующий орган, сфальсифицирован, поскольку его никто из присутствующих членов СНТ не подписывал. Считает, что указанные решения приняты с нарушением требований законодательства Российской Федерации и Устава СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 и нарушают ее права члена садоводческого некоммерческого товарищества.
В ходе рассмотрения дела истец Тихонова С.И. уточнила исковые требования, просила признать все решения общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 согласно протоколу от 03 мая 2013 года о выборе председателем правления СНТ ФИО1 о выборе ревизионной комиссии, о выборе бухгалтера-кассира и об утверждении сметы расходов, недействительными. В обоснование указанных требований указала на то, что на общем собрании членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 никакие другие вопросы кроме выборов председателя правления не обсуждались, на собрании должно было присутствовать не менее 264 человек, а за избрание председателем ФИО1. проголосовало согласно подписным листам 220 человек.
По заявлению Тихоновой С.И. определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 11 ноября 2013 года производство по делу по требованию о признании общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 от 03 мая 2013 года об избрании председателем СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 ФИО1 прекращено в связи с принятием судом отказа истца от иска.
В судебном заседании истец Тихонова С.И. уточненные исковые требования дополнительно конкретизировала, просила признать по основаниям указанном в иске и уточненном исковом заявлении недействительным решение общего собрания членов садового некоммерческого товарищества завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года по вопросам утверждения сметы доходов и расходов в части установления размера членских взносов в размере 2000 рублей, денежной компенсации за трудовое участие в размере 200 рублей, поднятия оплаты управленческого персонала и работников обслуживающих хозяйственную деятельность, определения срока сдачи членских взносов и денежной компенсации за трудовое участие до 30 июня 2013 года, избрания членов правления, ревизионной комиссии, бухгалтера –кассира. Дополнительно суду пояснила, что принятое решение нарушает ее право как члена СНТ избирать в органы управления таким объединением и его орган контроля, и право на участие в управлении делами СНТ, кроме того, она не согласна с повышением взносов и повышением оплаты труда управленческого персонала.
Представители истца Тихоновой С.И. ФИО14 ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 ФИО16 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что 28.07.2013 г. решением общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 он избран председателем. На этом же собрании по всем обсуждавшимся на собрании 3 мая 2013 года вопросам принято новое решение. Дополнительно пояснил, что достоверные сведения о количестве членов СНТ по состоянию на 3 мая 2013 года отсутствуют, реестр членов СНТ не сформирован.
Представитель ответчика СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 Эссен Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что права истца Тихоновой С.И. решением общего собрания от 3 мая 2013 года не нарушены, данное решение в настоящее время права ее не затрагивает, так как общим собранием членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 от 28.07.2013 г. по всем вопросам, принятым на собрании 3 мая 2013 года, принято новое решение, избран другой председатель, члены правления и ревизионной комиссии, утверждена новая смета доходов и расходов. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что при проведении общего собрания действительно была нарушена процедура его созыва и проведения, поскольку с соблюдением требований закона его провести невозможно. Вместе с тем, указал, что утверждение истца о фальсификации подписей членов СНТ в подписных листах за его кандидатуру на пост председателя правления СНТ не соответствует действительности.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – о дне, времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ) член садоводческого некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Подпунктами 3,4,5,12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения относятся вопросы: определения количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ также предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.
Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Уведомление членов садоводческого некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения за исключением решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Аналогичные положения закреплены в п.п. 8.2, 8.3, 8.4 Устава СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2, утвержденного 29.05.2011 г. /Л.д. 133-141/.
Дополнительно пунктами 6.1., 6.2. Устава СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 конкретизировано, что к компетенции общего собрания членов СНТ относится определение размеров, порядка и сроков поступления в кассу товарищества вступительных, членских и целевых взносов на основании ежегодно разрабатываемой правлением приходно-расходной сметы.
Пунктом 8.4 Устава СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 предусмотрена возможность проведения общего собрания членов товарищества путем проведения заочного голосования (опросным путем), если в повестку дня не включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты руководящих органов товарищества. Порядок проведения заочного голосования устанавливается внутренним регламентом, который предусматривает текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание последнего срока процедуры заочного голосования.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 является действующим юридическим лицом, созданным в форме садоводческого некоммерческого товарищества, что подтверждается выпиской из единого реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ г. № /л.д.160-168/.
Истцу Тихоновой С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2, и она является членом СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., членской книжкой /Л.д. 70-87,88/.
В соответствии с представленным суду ответчиком протоколом внеочередного отчетно-выборного собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 от 03 мая 2013 года № 19 3 мая 2013 года состоялось отчетно-выборное общее собрание членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2. с повесткой дня: выборы правления СНТ; выборы ревизионной комиссии; выборы бухгалтера-кассира; утверждение сметы доходов и расходов на 2013-2014 года. По вопросам повестки дня принято решение выбрать членов правления СНТ - ФИО2., ФИО. и членами ревизионной комиссии – ФИО17 ФИО18., бухгалтером-кассиром ФИО19 определить размер членских взносов в сумме 2000 руб., денежной компенсации за трудовое участие в размере 200 руб., размер вступительных взносов для вновь купивших земельные участки определен в сумме 5000 руб. и переданных по наследству 2000 руб., поднять оплату услуг управленческого персонала и работников, обслуживающих хозяйственную деятельность СНТ, членские взносы, денежную компенсацию трудового участия сдать до 30.06.2013 г./Л.д. 34-36/.
Из протокола следует, что на общем собрании членов СНТ 3 мая 2013 года присутствовало 251 из 508 членов СНТ, т.е. менее 50 % членов СНТ, что недостаточно для признания общего собрания состоявшимся. При этом список лиц, присутствующих на собрании, к протоколу не приложен, по запросу суда ответчиком не представлен.
Из объяснений в судебном заседании истца Тихоновой С.И. и третьего лица ФИО1., следует, что о дате проведения общего собрания членов СНТ 3 мая 2013 года членов СНТ известили только 27 апреля 2013 года, при этом в повестке дня были указаны только два вопроса: выборы председателя правления и разное, на собрании присутствовало около 70-80 человек, обсуждался только вопрос о выборе председателя правления СНТ, какие-либо иные вопросы не обсуждались, решение по ним не принималось. После окончания собрания старые члены правления обходили членов садоводства и собирали подписи за выборы председателем правления СНТ ФИО1., по иным вопросам подписи не собирались.
Объяснения истца и третьего лица, подтверждаются показаниями в судебном заседании членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 свидетелей ФИО., которые показали, что о проведении общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 3 мая 2013 года они узнали только 27 апреля 2013 года из расклеенного на территории СНТ объявления, в котором дата 27 апреля была зачеркнута и исправлена на 3 мая, на общем собрании 3 мая 2013 г. присутствовало не более 80 человек, при этом обсуждался один вопрос о выборе председателя правления СНТ, решение не было принято в виду недостаточной явки членов СНТ.
Кроме того, они подтверждаются представленными истцом копией объявления о проведении общего собрания, где зачеркнута дата 27 апреля 2013 года и указана дата 3 мая, и содержится только два вопроса повестки дня –выборы председателя правления и разное /Л.д. 55/, а также представленными ответчиком подписными листами за кандидата в председатели правления СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 ФИО1., где указан только 1 вопрос по которому собирались подписи членов СНТ о выборе председателем правления СНТ ФИО1. /Л.д. 37-54/.
Из объяснений в судебном заседании председателя СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 ФИО19. следует, что в состав СНТ входит 526 участков, при этом по состоянию на 3 мая 2013 года членами СНТ являются примерно 389 человек, достоверный реестр членов СНТ по состоянию на 3 мая 2013 года не сформирован и суду представлен быть не может.
С учетом изложенного, в судебном заседании установлено, что в нарушение ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ о месте и времени проведения общего собрания 3 мая 2013 г. Тихонова С.И. была уведомлена менее, чем за 2 недели до даты его проведения, без указания повестки дня собрания, на общем собрании членов СНТ 3 мая 2013 года присутствовало менее 50 % его членов, по вопросам повестки, указанным в протоколе общего собрания № 19 от 3 мая 2013 года, голосование не проводилось.
28.07.2013 г. общим собранием членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 принято новое решение, которым утверждена приходно-расходная смета на административно-хозяйственную деятельность на 2013-2014 г.г., утвержден вступительный взнос для вновь вступивших членов – 2000 руб., освобождены от уплаты вступительных взносов члены СНТ, получившие земельный участок по дарению и по наследству, избран новый состав правления и ревизионной комиссии, новый председатель правления СНТ. При этом, данным решением оплата членских взносов в размере 2000 руб. и трудового участия 200 руб. оставлена без изменения. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № 20 общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 /Л.д. 211-220/, объяснениями в судебном заседании представителей ответчика ФИО19 Эссен Л.В.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 по вопросам утверждения сметы доходов и расходов в части установления размера членских взносов в сумме 2000 рублей, денежной компенсации за трудовое участие в размере 200 рублей, поднятия оплаты управленческого персонала и работников обслуживающих хозяйственную деятельность, определения срока сдачи членских взносов и денежной компенсации за трудовое участие до 30 июня 2013 года, избрания бухгалтера-кассира принято с нарушением закона и нарушает право истца Тихоновой С.И. на участие в управлении делами СНТ. В связи с чем, исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что 28.07.2013 г. общим собранием членов завода «Красцветмет» Сад № 2 по вопросам избрания состава правления и ревизионной комиссии, принято новое решение, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года в указанной части не применяется и не нарушает права и законные интересы истца Тихоновой С.И.
Доводы истца Тихоновой С.И. и ее представителей Черкасовой И.В. Килижекова Е.И. о том, что решение общего собрания членов завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года, несмотря на принятие 28.07.2013 г. нового решения об избрании состава правления и ревизионной комиссии, в указанной части нарушает права истца, так как в товариществе периодически происходят захваты власти и финансовые злоупотребления, а новым решением в органы управления товарищества избраны все старые члены правления, судом отклоняется как необоснованный. Каких-либо доказательств того, что решение общего собрания членов завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года по указанным вопросам после принятия нового решения 28.07.2013 года в отношении истца продолжает применяться и нарушает его права, либо влечет для него иные негативные правовые последствия истцом и его представителями суду не представлено. Кроме того, как следует из протокола общего собрания членов СНТ от 28.07.2013 г. состав членов правления, включая председателя правления СНТ, и состав ревизионной комиссии новым решением частично изменен и в случае несогласия с новым решением общего собрания членов СНТ истец не лишен возможности обратиться с иском в суд о признании его недействительным.
Судом отклоняется как необоснованный довод представителя ответчика СНТ завода «Красцветмет» Сад № 2 Эссен Л.В. о том, что 28.07.2013 года общим собрание членов СНТ завода «Красцветмет» принято решение по всем вопросам, по которым ранее было принято решение общим собранием членов данного СНТ 3 мая 2013 года. Как следует из буквального толкования протоколов общего собрания членов СНТ от 3 мая 2013 года и 28.07.2013 года, на общем собрании членов СНТ 3 мая 2013 года при утверждении сметы доходов и расходов членские взносы и денежная компенсация за трудовое участие были увеличены и определены в сумме 2000 руб. и 200 руб. соответственно, а также принято решение об увеличении оплаты услуг управленческого персонала и работников, обслуживающих хозяйственную деятельность СНТ, а решением 28.07.2013 года принято решение об оставлении данных параметров сметы доходов и расходов товарищества без изменения, т.е. в указанной части решение общего собрания членов СНТ завода «Красцветмет» продолжает действовать и нарушает права истца на участие в управлении делами СНТ. Кроме того, решением общего собрания от 28.07.2013 г. не принято никаких решений в отношении предписания сдать членские взносы и денежную компенсацию до 30.06.2013 г., а также в части избрания бухгалтера-кассира, т.е. по данным вопросам решение общего собрания от 3 мая 2013 г. также применяется и нарушает право истца на участие в управлении делами товарищества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тихоновой СИ о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества завода «Красцветмет» Сад № 2 удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества завода «Красцветмет» Сад № 2 от 3 мая 2013 года по вопросам избрания бухгалтера – кассира, утверждения сметы доходов и расходов в части установления размера членских взносов в размере 2000 рублей, денежной компенсации за трудовое участие в размере 200 рублей, поднятия оплаты управленческого персонала и работников обслуживающих хозяйственную деятельность, определения срока сдачи членских взносов и денежной компенсации за трудовое участие до 30 июня 2013 года.
В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Потылицын
