РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 21 октября 2020 года
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего Гавловского В.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Западном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимой продолжительности специального стажа при наличии тяжелых условий труда.
По результатам рассмотрения заявления ФИО3, решением в УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара от 25.01.2019 № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы (в специальный стаж учтено 5 лет 1 месяц 20 дней, в страховой 36 лет 9 месяцев 26 дней). При этом, из подсчета специального стажа работы был исключен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Монтаж-Сервис», в связи с недоказанностью факта льготной работы, так как организация прекратила свою деятельность.
Как следует из записей о работе, внесенных в трудовую книжку истца, в спорный период трудовой деятельности ФИО3 работал в должностях электросварщика и газоэлектросварщика ручной дуговой сварки. В периоды его работы в ООО «Монтаж-Сервис» в работе использовалась только ручная дуговая сварка, о чем свидетельствует паспорт сварочного аппарата; выпрямитель сварочный типа №.
Вместе с тем, истец считает необходимым отметить, что невыполнение работодателем обязанностей по надлежащему ведению, хранению всех необходимых кадровых и иных документов, а также передача их в архив, не должно ограничивать его право на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и досрочного пенсионного обеспечения.
Следовательно, в заявленных исковых требованиях, ФИО3 просит
обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара засчитать ФИО3 в специальный стаж, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Монтаж-Сервис».
Представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ФИО3 необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено включение в льготный стаж для назначения пенсии работы в профессиях газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от 1991 года, названный Список не содержит.
Согласно Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел № «Общие профессии» позиция 23200000-19756).
Пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.
Пунктом 3 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что применение нового Списка № возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П со ссылкой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-П и определение от ДД.ММ.ГГГГ№-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 зарегистрировался в системе государственного пенсионного финансирования Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда в Западном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении по его мнению досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимой продолжительности специального стажа при наличии тяжелых условий труда.
По результатам рассмотрения заявления ФИО3, УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара вынес решение от 25.01.2019 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы (в специальный стаж учтено 5 лет 1 месяц 20 дней, в страховой 36 лет 9 месяцев 26 дней).
Для назначения пенсии ФИО3 предоставил дубликат трудовой книжки АТ- III № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет от ДД.ММ.ГГГГ НД №, архивную справку №, копии приказов, подтверждающие периоды работы на ПКБ «ПЛАСТМАШ» №к от февраля 1978, № от июня 1978, №к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным документам и выписке из лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 9 месяцев 26 дней.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 1 месяц 24 дня — в должности ученика фрезеровщика, фрезеровщика 2-го и 3-его разряда механического участка Опытно-Экспериментального завода ПКБ «Пластмаш» г.Краснодара;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 2 года 0 месяцев 28 дней — служба в СА по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 8 месяцев 19 дней — в должности фрезеровщика 4 разряда механического участка Опытно-Эксперементального завода ПКБ «Пластмаш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 23 дня - в должности заточника 4 разряда инструментального участка Опытно-Экспериментального завода ПКБ «Пластмаш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 5 лет 9 месяцев 24 дня - в должности ученика штамповщика, штамповщика 2-го разряда штамповочного цеха Краснодарского завода слесарно-монтажного инструмента;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 2 года 9 месяцев 25 дней — в должности зам.директора, слесаря 4-го разряда, электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирма «С.АГ.Г.А»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 3 месяца 22 дня - в должности эл.сварщика в ТОО «Плод»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 2 года 8 месяцев 23 дня - в должности слесаря в ООО «Лесстройторг»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 1 год 4 месяца 20 дней — в должности эл.сварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в ООО фирма «Монтаж-Сервис»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 5 лет 1 месяц 20 дней — в должности эл.сварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в ООО «Технострой-С»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 8 лет 0 месяцев 7 дней — в должности газоэлектросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки ООО «ВК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 2 года 10 месяцев 0 дней — в должности монтажника по монтажу стальных конструкций в ЖСК «Царское село».
Специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 1 месяц 20 дней:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 5 лет 1 месяц 20 дней — в должности эл.сварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в ООО «Технострой С». Период работы засчитан в специальный стаж, с учетом записей о работе в должности электросварщика на ручной сварке и сведений, подтверждающих тяжелые условия труда.
Суд считает обоснованными и достаточными доводы представителя ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 4 месяца 20 дней — в должности эл.сварщика 4 разряда ручной дуговой сварки в ООО фирма «Монтаж-Сервис» не принят в специальный стаж так как не представлены документы, подтверждающие характер работы в должности электросварщика на ручной сварке, в выписке из ИЛС ЗЛ за указанный период работы отсутствуют сведения о коде льготы, подтверждающие факт работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
С учетом данного периода, оснований для получения права на назначения пенсии – нет, так как для мужчин, достигших 57 лет, необходимо отработать 7 лет 6 месяцев, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «О страховых пенсиях», (в тяжелых условиях труда), при том, что у истца, запрашиваемый период трудовой деятельности равен 6 годам 6 месяцам 10 дням.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20777) подтверждению подлежит как работа с тяжелыми условиями труда, так и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно п.4 названного приказа, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому одной только записи в трудовой книжке не достаточно для зачета периода работы в специальный стаж, так как запись в трудовой книжке подтверждает только наличие трудовых отношений с работодателем, но не содержит информации о специальных условиях: населенный пункт, отвлечения, наличие времени без сохранения заработной платы, простоев, неполного рабочего времени, отпусков по уходу за ребенком и т.д., влияющих на определение права на досрочную пенсию.
Таким образом, заявленные истцом требования не только не подтверждены имеющимися в деле доказательствами, но и противоречат требованиям действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и отсутствия надлежащих доказательств со стороны истца суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
