НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край) от 04.02.2020 № 2-11141/19

Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 февраля 2020 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика АО «НЭСК» - ФИО3, действующей на основании доверенности .1НЭ-18/307 от 13.09.2019г., представителя ответчика АО «НЭСК-электросети» - Лях В.П., действующего на основании доверенности от 01.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК», АО «НЭСК-электросети» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НЭСК», АО «НЭСК-электросети» о защите прав потребителей.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ПГЭС «Краснодарэлектро» (правопредшественником АО «НЭСК») договор на отпуск электроэнергии . В соответствии с требованиями энергоснабжающей организации в 2010 - 2012 года производились авансовые платежи за электроэнергию. Последний платеж осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ за 400 кВт. (предыдущие показания 4500, на день оплаты 4900). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показания счетчика - 4554 кВт. (переплата за 446 кВт.) Ориентировочно в 2016-2017 году истцу поступила квитанция на оплату электроэнергии в сумме около 30 000 руб. При посещении Филиала «Краснодарэнергосбыт» АО «НЭСК» истцом было разъяснено представителю НЭСК о том, что электроэнергией он практически не пользуется (только для поднятия роллеты и полива в засуху), написано соответствующее заявление с просьбой не начислять потребление по среднему. Ранее предъявленная задолженность была списана. На протяжении нескольких лет поступали квитанции - к оплате 0 руб. ДД.ММ.ГГГГ, прибыв на участок для полива овощных культур и кустарников, истец обнаружил, что домовладение отключено от кабеля на столбе сетевой организации и подводящий провод валяется перед участком. Никаких требований и предупреждений от АО «НЭСК» не поступало. В результате действий ответчика истец испытал неудобства, находится в постоянном нервном напряжении, испытывает головные боли, повышенное артериальное давление, расстроился аппетит, сон, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконными действия филиала «Краснодарэнергосбыт» АО «НЭСК» по отключению подачи электроэнергии в домовладение, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Обязать ответчиков возобновить подачу электроэнергии в указанное домовладение. Взыскать с ответчиков сумму ущерба в размере 80000 руб., компенсацию морального вреда – 100000 руб., штраф – 95000 руб., судебные расходы – 10000 руб.

В ходе слушания дела истец отказался от части исковых требований, а именно: обязать ответчиков возобновить подачу электроэнергии в домовладение и взыскать с ответчиков сумму ущерба в размере 80000 руб.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в уточненной редакции.

Представитель ответчика АО «НЭСК-Электросети» в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать. Пояснил суду, что письменных обращений истца по поводу восстановления электроснабжения не зафиксировано, следовательно, его заявления об этом голословны. Причиной отсутствия электричества на участке истца явилось повреждение зажима на ВЛ-0,4кВ. 04.09.2019г. в 15 часов 30 минут произведена работа по замене поврежденного зажима в точке присоединения ответвления ввода к жилому дому, электроснабжение восстановлено. 23.08.2019г. сотрудниками сетевой организации был осуществлен выезд на спорный объект.

Представитель ответчика АО «НЭСК» в судебном заседании против требований иска возражал. Суду пояснил, что в связи с отсутствием задолженность у истца по оплате электроэнергии поставка электричества не могла быть прекращена, заявок на это не было. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также, из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения, либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо, в силу статьи 11 ГК РФ, вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа, или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения, или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа, или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией, правила соответствующего параграфа применяются, если законом, или иными правовыми актами, не предусмотрено иное.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Между ПГЭС «Краснодарэлектро» и ФИО1 заключен договор на отпуск электрической энергии для строительных нужд от 26.10.2000г., согласно которому Гарантирующий поставщик отпускает ФИО1 электроэнергию в пределах 5 кВт максимальной мощности, а последний оплачивает стоимость потребленной электроэнергии.

Согласно Акту сверки расчетов за электроэнергию по лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО1 перед Гарантирующим поставщиком отсутствует.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее по тексту – Правила).

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии устанавливаются основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса доставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Ограничение режима потребления вводится по инициативе:

а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил;

б) гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;

в) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), выявившего факт бездоговорного потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и если сетевая организация не присутствовала при проведении указанным лицом проверки, в результате которой выявлено бездоговорное потребление;

в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил;

г) сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2настоящих Правил;

д) сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;

е) сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и "ж" пункта 2 настоящих Правил;

ж) потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он является работником АО «НЭСК-Электросети», 04.09.2019г. он выезжал по адресу: г. Краснодар, <адрес> для устранения причины отсутствия электроэнергии. Причиной отсутствия электроэнергии явилось повреждение зажима в точке присоединения ответвления ввода к жилому дому.

В ходе рассмотрения иска судом таких обстоятельств не установлено. Стороны подтвердили факт отсутствия у потребителя задолженности, т.е. отсутствие нарушений с его стороны, таким образом, обязательства перед Гарантирующим поставщиком не нарушались, в связи с чем, АО «НЭСК» не могло ввести ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: г. Краснодар, <адрес>. К показаниям свидетеля ФИО5 суд относится критически, поскольку из ее показаний не следует точно машина какой организации производила работы на столбе сетевой организации возле участка истца. Кроме того, указанный свидетель лично не видела как работниками ответчиков производился демонтаж элетропровода и ограничение электропотребления.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно вышеуказанным Правилам в случае направления уведомления-заявки в сетевую организацию на введение-ограничение потребления электрической энергии, сетевая организация производит введение ограничения с составлением соответствующего Акта.

В адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» уведомление-заявка от гарантирующего поставщика на введение ограничения режима электропотребления объекта, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, не поступала.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факты, изложенные в исковом заявлении.

Таким образом, требования ФИО1, как основные о признании незаконными действий ответчиков по отключению подачи электроэнергии, так и производные от основных о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК», АО «НЭСК-электросети» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Ленинского

районного суда Н.И. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2020г.