44RS0002-01-2020-002221-54
Дело № 2-42/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» апреля 2021 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,
при секретаре Стяжковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шведчикова С. А., Шведчиковой Е. Н., Беляшова И. С., Беляшовой Н. Н., Кичешкина А. С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Костромской области о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Шведчиков С.А., Шведчикова Е.Н., Беляшов И.С., Беляшова Н.Н. и Кичешкин А.С. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Костромской области о взыскании убытков.
Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 августа 2017 г. по гражданскому делу № 2-976/2017 на ООО ИСПО «Костромагорстрой» возложены обязанности в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы в многоквартирном доме по адресу: .... Дополнительным решением суда от 28 сентября 2017 по гражданскому делу № 2-976/2017 на ООО ИСПО «Костромагорстрой» возложены обязанности в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы в ... дома по адресу: .... Решения вступили в законную силу 07.11.2017. Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21.11.2018 по гражданскому делу № 2-976/2017 способ и порядок исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 31.08.2017 и дополнительного решения Свердловского районного суда г. Костромы от 28.09.2017 изменен, с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. взыскана денежная компенсация для самостоятельного устранения недостатков в сумме 399 548 руб. Определение вступило в законную силу 07.12.2018. 09 января 2019 г. в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство №81822/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» суммы долга в размере 399 548,00 руб. в пользу Шведчикова С.А..
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.12.2017 по гражданскому делу № 2-976/2017 с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. взысканы судебные расходы в сумме 83 000 руб. 15 января 2018 МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 2365/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. 83 000 руб., остаток долга 31 397,38 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 06 марта 2018 г. по гражданскому делу № 2-836/2018 с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф, денежные средства в счет возмещения понесенных расходов по самостоятельному устранению недостатков на общую сумму 433 220.00 руб. В пользу Шведчиковой Е.Н. с ООО ИСПО «Костромагорстрой», взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 190 000,00 руб. Решение вступило в законную силу 10 апреля 2018г.
18 апреля 2018г. МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 17696/18/44001-ИП о взыскании в пользу Шведчикова С.А. 433 220,00 руб.
04 июня 2018г. МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 26238/18/44001-ИП о взыскании в пользу Шведчиковой Е.Н. 190 000,00 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 ноября 2018 г. по гражданскому делу № 2-4113/2018 в пользу Шведчикова С.А. с ООО ИСПО «Костромагорстрой» взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 465 000,00 руб. Этим же решением в пользу Шведчиковой Е.Н. с ООО ИСПО «Костромагорстрой» взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 465 000,00 руб.
09 января 2019г. в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждены исполнительные производства № 81821/18/44001-ИП и № 81820/18/44001-ИП о взыскании в пользу Шведчикова С.А. и Шведчиковой Е.Н. по 465 000,00 руб.
26 сентября 2019 г. Шведчиковым С.А. по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 26.09.2019 принято в счет погашения долга на сумму 343 220,25 руб. по исполнительному производству № 2365/18/44001-ИП (на сумму 31 397,38 руб.) и исполнительному производству № 17696/18/44001-ИП (на сумму 311 822,87 руб.) имущество должника, арестованное dd/mm/yy и не реализованное в принудительном порядке, а именно транспортное средство BMW 325i, VIN №, 2007 г.в., остаток суммы долга по исполнительному производству, возбужденному 18.04.2018 № 17696/18/44001-ИП на сумму 433 220,00 руб., на дату подачи настоящего заявления составляет 121 397,13 рублей. Передача транспортного средства оформлена Постановлением о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В.
Также, решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.02.2018 по гражданскому делу № 2-988/2018 с ООО ИСПО «Костромагорстрой»в пользу Беляшова И.Л. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 165 000,00 руб. Этим же решением с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшовой Н.Н. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 165 000,00 руб.
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19.02.2018 вступило в законную силу 22.03.2018.
18 апреля 2018 г. в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждены исполнительные производства № 18190/18/44001-ИП и № 18189/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. и Беляшовой Н.Н. по 165 000,00 руб.
16 августа 2018г. МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 38804/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшовой Н.Н. суммы долга в размере 53 500,00 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30.11.2018 по гражданскому делу № 2-4113/2018 с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. и Беляшовой Н.Н. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф по 465 000,00 рублей в пользу каждого.
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 30.11.2018 обращено к немедленному исполнению, вступило в законную силу 10.01.2019.
05 декабря 2018 г. МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждены исполнительные производства № 73852/18/44001-ИП и № 73850/18/44001-ИП о взыскании в пользу Беляшова И.. и Беляшовой Н.Н. по 465 000,00 руб.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 13.11.2018 по гражданскому делу № 2-976/2017 способ и порядок исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 31.08.2017 и дополнительного решения Свердловского районного суда г.Костромы от 28.09.2017 изменен, с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.. взыскана денежная компенсация для самостоятельного устранения недостатков в сумме 333 774 руб. Определение вступило в законную силу 29.11.2018.
07 декабря 2018 г. в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 74365/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. долга в размере 333 774,00 руб.
На основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 01.02.2018 по гражданскому делу № 2-690/2018, в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Кичешкина А.С. взыскана неустойка за нарушение сроков передачи жилого помещения, компенсация морального вреда, штраф и судебные расходы в размере 258 727 рублей 31 коп. Решение вступило в законную силу 22.03.2018г.
03.04.2018 в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 15647/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Кичешкина А.С. 258 727,31 руб.
Взыскание сумм долга в пользу Шведчикова С.А., Шведчиковой Е.Н.. Беляшова И.Л., Беляшовой Н.Н. и Кичешкина А.С. выполнялось МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области в рамках сводного исполнительного производства № 123049/17/44001 -СД (постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 24.04.2018) в отношении должника: ООО ИСПО «Костромагорстрой».
В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительных документах выданных истцам по результатам рассмотренных гражданских дел, истцы обратились в суд с административным исковым заявлением о признании законным бездействие судебных приставов-исполнителей.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 16 октября 2019 г. по административному делу № 2а-2375/2019 признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Егоровой Т.В. за период с 06 февраля по 07 мая 2018 года, Чистяковой Л.В. с 07 мая по 21 августа 2018 года в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк», в ИФНС России по г. Костроме в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 26 февраля 2020г. решение Свердловского районного суда г. Костромы от 16 октября 2019 года в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника отменено, принято по делу в этой части новое решение, которым признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Основываясь на положении части 2 ст. 61 ГПК РФ истцы полагают доказанным факт незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Егоровой Т.В. и Чистяковой Л.В. в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк» в ИФНС России по гор. Костроме в рамках сводного исполнительного производства № 123049/17/44001-СД, а также полагают доказанным факт признания незаконными принятых судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. постановлений от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО ИСПО «Костромагорстрой».
Как следует из материалов административного дела № 2а-2375/2019 по расчетному счету организации-должника в ПАО «Совкомбанк» №, открытого ООО ИСПО «Костромагорстрой» в Костроме 01 февраля 2018г., за период с февраля 2018г. по август 2018г. на указанный счет поступили денежные средства порядка 57 000 000 (Пятьдесят семь миллионов) рублей, которые были обращены должником на свои производственно-хозяйственные нужды. На момент вынесения Чистяковой Л.В. постановления об обращении взыскания на расчетный счет организации-должника - счет был обнулен.
Таким образом, после возбуждения исполнительных производств в пользу соистцов должник располагал денежными средствами на счете в ПАО «Совкомбанк» № в сумме порядка 57 000 000 руб. в период с февраля 2018 года по август 2018 года и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцами в полном объеме, однако в результате незаконных действий и бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области - такая возможность была утрачена.
Остаток задолженности ООО ИСПО «Костромагорстрой» по состоянию на конец августа 2018 года не превышал сумму, поступившую на счет в ПАО «Совкомбанк» в период с февраля 2018 года по август 2018 года, которой было достаточно для погашения всех обязательств должника имущественного характера в рамках сводного исполнительного производства, как перед Управлением Федеральной налоговой службы России по Костромской области, так и перед взыскателями четвертой очереди, в том числе перед истцами.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность путем внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счет МОСП по ОВИП и направлены в адреса дебиторов на суммы: филиал «Костромаэнерго» ПАО «МРСК Центра» - 1 111 946 рублей и ООО «СУ-7» - 1 399 214.20 руб. 16.10.2018 и 27.10.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. вынесены постановления об отмене обращения взыскания на дебиторскую задолженность, которые ничем не мотивированы, документы свидетельствующие о взаиморасчете, факты оплаты и иные документы подтверждающие погашение задолженности в производстве отсутствуют.
В настоящее время в производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело A31-15503/2018 по заявлению Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», г. Москва о признании несостоятельным (банкротом) ООО ИСПО «Костромагорстрой».
Решением Арбитражного суда Костромской области от 11 декабря 2019 г. в отношении ООО ИСПО «Костромагорстрой» открыто конкурсное производство сроком на один год.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Чистяковой Л.В. от 12.12.2019 вышеуказанные исполнительные производства, возбужденные в пользу Шведчикова С.А., у Шведчиковой Е.Н., Беляшова И.Л., Беляшовой Н.Н., и Кичешкина А.С. окончены в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства.
Причиной длительного неисполнения ООО ИСПО «Костромагорстрой» требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных соистцам по результатам рассмотренных гражданских дел, послужило незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Егоровой Т.В. и Чистяковой Л.В. в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк», в ИФНС России по гор. Костроме в рамках сводного исполнительного производства № 123049/17/44001-СД, а равно незаконно принятые судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. постановления от 16.10.2018 г. и 27.10.2018 г. об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО ИСПО «Костромагорстрой», что установлено вступившими в законную силу судебными актами.
Неправомерное бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей Егоровой Т.В. и Чистяковой Л.В. явилось причиной образования убытков перед истцами, которые могли быть взысканы с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в полном объеме в рамках сводного исполнительного производства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 2,4,17, 15, 36. 119, ч. 1 ст. 121. ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ст. 15,16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 61, 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума истцы просят суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет Казны Российской Федерации в пользу Шведчикова С.А. убытки в сумме 985 945 рублей 13 коп, в пользу Шведчиковой Е.Н. убытки в сумме 655 000 рублей, в пользу Беляшова И.Л. убытки в сумме 963 774 рубля, в пользу Беляшовой Н.Н. убытки в сумме 683 500 рублей, в пользу Кичешкина А.С. убытки в сумме 258 727 рублей 31 коп.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили (дополнили) основание иска, дополнительно указав, что в период с 21.08.2018 по 09.01.2019 МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области в отношении должника возбуждено 116 исполнительных производств, в том числе: 2й очереди - 8 исполнительных производств на сумму 980 200,71 руб., 3й очереди - 55 исполнительных производств на сумму 10 844 611,58 руб., и 4й очереди - 53 исполнительных производства на сумму 19 766 164,49 руб., а всего на сумму 31 590978,78 руб., в том числе и в пользу истцов Беляшовой Н.Н. от 05.12.2018 № 73850/18/44001-ИП в сумме 465 000 руб., Беляшова И.Л. от 05.12.2018 № 73852/18/44001-ИП в сумме 465 000 руб., Беляшова И.Л. от 07.12.2018 № 74365/18/44001-ИП в сумме 333 774 руб., Шведчиковой Е.Н. от 09.01.2019 № 81820/18/44001-ИП в сумме; 465 000 руб., Шведчикова С.А. от 09.01.2019 № 81821/18/44001-ИП в сумме 465 000 руб., Шведчикова С.А. от 09.01.2019 № 81822/18/44001-ИП в сумме 399 548 руб.
Поступления денежных средств от иных исполнительских действий, на которые МОСП по ОВИП УФССП по ... обращено взыскание за период с 16.02.2018 по 25.01.2019 составили 10 750 412,99 руб., из которых поступления за 16.02.2018 в сумме 301 495 руб., за 04.04.2018 в сумме 2 354 609,93 руб., за 25.05.2018 в сумме 86 000 руб. должны были пойти на для погашения исполнительных производств по дате их взыскания. Остаток денежных средств за период с 09.06.2018 по 25.01.2019 в сумме 8 008 308,06 руб. полностью закрывал исполнительные производства перед 2 и большей частью 3 очереди.
С учетом изложенного, при условии своевременности действий должностных лиц МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области, по состоянию на 09.01.2019 сумма долга перед взыскателями 3 очереди составляла 3 816 504,23 руб., перед взыскателями 4 очереди -19 766 164,49 руб.
На момент окончания 12.12.2019 исполнительных производств возбужденных в пользу соистцов, на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у Должника имелось прошедшее оценку имущество на сумму 68 232 142,97 руб., которое могло быть реализовано, либо передано соистцам в счет погашения долга в случае не реализации, в том числе:
легковой автомобиль BMW 325i, возвращен с торгов в связи с не реализацией, передан 26.09.2019 взыскателю в счет погашения долга (оценочная стоимость 457 627 руб., за - 25% -343 220,25 руб.),
легковой автомобиль Renault Logan, возвращен с торгов в связи с не реализацией, передан 26.09.2019 взыскателю в счет погашения долга (оценочная стоимость 241 525 руб., за -25°/ -181 143,75 руб.),
легковой автомобиль Toyota Camri, возвращен с торгов в связи с не реализацией, передан 26.09.2019 взыскателю в счет погашения долга (оценочная стоимость 911 017 руб., за -25° -683 262,75 руб.),
спецавтотранспорт Камаз с бурительной установкой (арест 18.06.2018, принятие оценки 27. 5.2019) (оценочная стоимость 944 000 руб., за - 25% - 708 000 руб.),
Помещение 1. Комнаты: 1,2,3,4,5,21,23,40,41 по плану 1 этажа 82,7 кв.м. возвращено с торгов в связи с не реализацией (оценочная стоимость 3 080 000 руб., за - 25% - 2 310 000 руб.),
Помещение 1. Комнаты: 6,7,8,9,10,12-20,43,44 по плану 1 этажа 224,5 кв.м. возвращено с торгов в связи с не реализацией (оценочная стоимость 6 690 000 руб., за - 25% - 5 017 500 руб.),
Помещение 1. Комнаты: 22,24,25,37,42,45,43,46,48,50- 79,1 кв.м. возвращено с торгов в связи с не реализацией (оценочная стоимость 2 680 000 руб., за - 25% - 2 010 000 руб.),
8) Помещение 1. Комната 36 - 19,4 кв.м. возвращено с торгов в связи с не реализацией (оценочная стоимость 720 000 руб., за - 25% - 540 000 руб.),
Кирпич, 22260 шт. (арест от 25.09.2019) сумма по оценке 111 300 руб.,
5 земельных участков по Акту о наложении ареста от 26.06.2019 (предварительная оценка ССП на сумму: 13 877 220 руб., 25 883 720 руб., 5 608 383,9 руб., 1 292 270,07 руб., 2 000 000 руб.).
Кроме того, дебиторская задолженность 140 предприятий и организаций перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» на 24.08.2018 составляла сумму в размере 342 736 718 руб., на 31.12.2017 - 432 938 853,91 руб.
Действенных мер направленных на реальное взыскание всей суммы дебиторской задолженности перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. не принято.
Неправомерное бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей явилось причиной образования убытков перед Шведчиковым С.А. - в размере 985 945,13 руб., перед Шведчиковой Е.Н. - в размере 655 000 руб., перед Беляшовым И.Л. - в размере 963 774 руб., перед Беляшовой Н.Н. - в размере 683 500 руб., перед Кичешкиным А.С. - в размере 258 727,31 руб., которые могли быть взысканы с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в полном объеме в рамках сводного исполнительного производства при установлении факта наличия счета должника в ПАО «Совкомбанк» и обращение взыскания как на эти денежные средства, дебиторскую задолженность, так и посредством получения имущества Должника в счет погашения сумм долга.
Судом в качестве третьих лиц были привлечены судебные приставы–исполнители МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистякова Л.В. и Егорова Т.В., ООО ИСПО «Костромагорстрой».
В судебном заседании Шведчиков С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд взыскать сумму убытков с надлежащего ответчика.
Истцы Шведчикова Е.Н., Беляшов И.Л., Беляшова Н.Н. и Кичешкин А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель Беляшова И.Л., Беляшовой Н.Н. и Кичешкина А.С. по доверенности Метелькова Е.Н. в судебном заседании исковые требования также поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УФССП России по Костромской области и ФССП России в лице УФССП России по Костромской области по доверенности Ширяева О.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третьи лица судебные приставы–исполнители МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистякова Л.В. и Егорова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица ООО ИСПО «Костромагорстрой» в лице конкурсного управляющего Белова М.В. по доверенности Смекалова Ю.С. по доверенности в судебном заседании требования истцов оставила на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.
Согласно статье 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В силу ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Из материалов дела следует, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 августа 2017 г. по гражданскому делу № 2-976/2017 на ООО ИСПО «Костромагорстрой» возложена обязанность в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы в многоквартирном доме по адресу: .... Дополнительным решением суда от 28 сентября 2017 г. по гражданскому делу № 2-976/2017 на ООО ИСПО «Костромагорстрой» возложены обязанности в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести работы в ... дома по адресу: .... Решения вступили в законную силу 07.11.2017 года.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 декабря 2017 г. по гражданскому делу № 2-976/2017 с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. взысканы судебные расходы в сумме 83 000 руб.
15 января 2018 г. в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство № 2365/18/001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. судебных расходов в размере 83 000 руб., остаток задолженности 31397,38 руб.
03 апреля 2018 года МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г. Костромы возбуждено исполнительное производство № 15647/18/44001-ИП о взыскании с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Кичешкина А.С. сумма долга 258 727,31 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 06 марта 2018 г. (по делу №2-836/2018) в пользу Шведчикова С.А. с ООО ИСПО «Костромагорстрой» взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф, денежные средства в счет понесенных расходов по самостоятельному устранению недостатков на общую сумму 433 220 руб., в пользу Шведчиковой Е.Н. взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 190 000 руб.
18 апреля 2018 г. возбуждено исполнительное производство № 17696/18/44001-ИП, взыскатель Шведчиков С.А. в отношении должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» на сумму 433 220 руб.
18 апреля 2018 г. в МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области на основании исполнительных листов Свердловского районного суда г. Костромы возбуждены исполнительные производства № 18190/18/44001-ИП и № 18189/18/44001-ИП о взыскании с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. и Беляшовой Н.Н. по 165 000 руб.
04 июня 2018 г. возбуждено исполнительное производство № 26238/18/44001-ИП, взыскатель Шведчикова Е.Н. в отношении должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» на сумму 190 000 руб.
16 августа 2018 г. МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г. Костромы возбуждено исполнительное производство № 38804/18/44001-ИП о взыскании с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшовой Н.Н. 53 500 руб.
05 декабря 2018 г. МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области на основании исполнительных листов Свердловского районного суда г. Костромы возбуждены исполнительные производства № 73852/18/44001-ИП и № 73850/18/44001-ИП о взыскании с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. и Беляшовой Н.Н. сумма долга по 465 000 руб.
07 декабря 2018 года МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г. Костромы возбуждено исполнительное производство № 73365/18/44001-ИП о взыскании с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Беляшова И.Л. сумма долга 333 774 руб.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 ноября 2018 г. по гражданскому делу № 2-976/2017 изменен способ и порядок исполнения решения суда от 31 августа 2017 г. и дополнительного решения от 28 сентября 2017 г., с ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. взыскана денежная компенсация для самостоятельного устранения недостатков в суме 399 548 руб.
09 января 2019 г. МОСП по ОВИП возбуждено исполнительное производство № 81822/18/44001-ИП о взыскании с должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» в пользу Шведчикова С.А. 399 548 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 ноября 2018 г. по гражданскому делу № 2-4113/2018 в пользу Шведчикова С.А. с ООО ИСПО «Костромагорстрой» взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 465 000 руб., в пользу Шведчиковой Е.Н. с ООО ИСПО «Костромагорстрой» взыскана неустойка, компенсация морального вреда, штраф на общую сумму 465 000 руб.
09 января 2019 г. в МОСП по ОВИП в отношении должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» возбуждены исполнительные производства № 81821/18/44001-ИП и № 81820/18/44001-ИП о взыскании в пользу Шведчикова С.А. и Шведчиковой Е.Н. по 465 000 руб.
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 123049/17/44001-СД, которое в период находилось в производстве судебных приставов – исполнителей МОСП по ОВИП Егоровой Т.В и Чистяковой Л.В.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 11 декабря 2019 г. ООО ИСПО «Костромагорстрой» признан банкротом, в отношении ООО ИСПО «Костромагорстрой» открыто конкурсное производство.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Чистяковой Л.В. от 12.12.2019 все вышеуказанные исполнительные производства, возбужденные в пользу Шведчикова С.А., у Шведчиковой Е.Н., Беляшова И.Л., Беляшовой Н.Н., и Кичешкина А.С. окончены в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства. Истцы включены в реестр кредиторов ООО ИСПО «Костромагорстрой».
Из материалов дела следует, что на момент окончания исполнительных производств полностью была погашена задолженность перед Шведчиковым С.А. по исполнительному производству № 2365/18/001-ИП от 15.01.2018 на сумму 31397,38 руб. и частично по исполнительному производству № 17696/18/44001-ИП от 18 апреля 2018 г. на сумму 343 220,25 руб. за счет передачи взыскателю Шведчикову С.А. по акту от 26.09.2019 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю а/м BMW 325i, VIN №, 2007 г.в. Остаток задолженности по исполнительному производству № 17696/18/44001-ИП от 18 апреля 2018 г. на момент окончания исполнительного производства составил 121 397,13 руб.
По остальным исполнительным производствам у Шведчикова С.А., Шведчиковой Е.Н., Беляшова И.Л., Беляшовой Н.Н. и Кичешкина А.С. остаток задолженности не уменьшился.
Полагая, что в действиях судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В, Егоровой Т.В., имеется незаконное бездействие, которыми нарушены их права, Шведчиков С.А., Шведчикова Е.Н., Беляшов И.Л., Беляшова Н.Н. и Кичешкин А.С. обратились в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В, Егоровой Т.В., МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области, УФССП России по Костромской области, в котором с учетом уточнения просили суд:
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Е. об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества: земельного участка, расположенного по адресу ..., с кадастровым номером №
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Чистяковой Л.В. от 21 мая 2018 года об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 724 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 135,5 кв.м., расположенных по адресу ...;
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества: нежилое здание - водонапорная станция с кадастровым номером №, площадью 60,10 кв.м., расположенных по адресу ...;
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 55 кв.м. по ... в ...;
- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Егоровой Т.В., Чистяковой Л.В. в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк», в ИФНС России по г. Костроме в рамках сводного исполнительного производства;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В., межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам в части: несвоевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах выданных Свердловским районным судом г. Костромы Шведчикову С.А., Шведчиковой Е.Н., Беляшову И.Л., Беляшовой Н.Н., Кичешкину А.С. по результатам рассмотренных гражданских дел при наличии фактической возможности удовлетворения требований взыскателей; непринятия всего комплекса мер по оценке и реализации имущества должника; непроведения в течении одного месяца со дня обнаружения имущества должника оценки в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ООО ИСПО «Костромагорстрой»; неприменения в полном объеме мер принудительного исполнения в виде ареста объектов недвижимости, принадлежащих ООО ИСПО «Костромагорстрой», и его последующей принудительной реализации;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Егоровой Т.В., межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам, выразившиеся в нарушении установленного порядка распределения денежных средств в период с 15 января 2018 г. по 24 апреля 2018 г., поступивших на депозитный счет МОСП до объединения исполнительных листов взыскателей в сводное исполнительное производство;
- признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по ...Чистяковой Л.В.: от 16 октября 2018 года об отмене ареста по дебиторской задолженности ПАО «МРСК Центра»; от 23 октября 2018 года об отмене ареста по дебиторской задолженности ООО «Костромасети»; от 27 октября 2018 года об отмене ареста по дебиторской задолженности ООО «Строительный участок-7».
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 16 октября 2019 года признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Егоровой Т.В. за период с 6 февраля по 7 мая 2018 года, Чистяковой Л.В. с 7 мая по 21 августа 2018 года в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк», в ИФНС России по г. Костроме в рамках сводного исполнительного производства. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 26 февраля 2020г. решение Свердловского районного суда г. Костромы от 16 октября 2019 года в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника отменено, принято по делу в этой части новое решение, которым признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
То есть судебные инстанции, частично удовлетворяя административные иски, пришли к выводу о незаконном бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Егоровой Т.В. за период с 6 февраля по 7 мая 2018 года, и Чистяковой Л.В. с 7 мая по 21 августа 2018 года в части несвоевременного направления и ненадлежащего оформления запросов о наличии открытых счетов в ПАО «Совкомбанк», в ИФНС России по ... в рамках сводного исполнительного производства, что повлекло своевременное установление наличия открытого должником 01.02.2018 в ПАО «Совкомбанк» счета по которому по август 2018 года были проведены операции на сумму 57 000 000 руб., и денежные суммы были израсходованы должником на хозяйственные нужды а также к выводу о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении дебитора ПАО «МРСК-Центра» и от 27.10.2018 об отмене постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении дебитора ООО «Строительный участок-7» ввиду того, что судебный пристав-исполнитель не имел полномочий на вынесение оспариваемых постановлений.
В остальной части требования административных истцов оставлены без удовлетворения. В кассационном порядке судебные акты административными истцами не оспаривались.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статья 1069
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - Федеральная служба судебных приставов России.
В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.
Отсутствие совокупности условий, необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков, влечет за собой отказ в удовлетворении заявленного требования.
Ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.
В пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", указано, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Как следует из материалов дела в период бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Егоровой Т.В. и Чистяковой Л.В. с 6 февраля по 21 августа 2018 года по не направлению и ненадлежащему оформлению запросов о наличии открытых счетов ООО ИСПО «Костромагорстрой» в кредитных организациях, а соответственно непринятию мер по обращению взыскания на денежные средства должника, на открытый 01.02.2018 должником ООО ИСПО «Костромагорстрой» в ПАО «Совкомбанк» расчетный счет поступали денежные средства в сумме 51 097 627,70 руб., в том числе: 08.02.2018 – 500 000 рублей, 21.02.2018 – 1411144 руб., 26.02.2018 – 530 400 руб., 530 400 руб., 27.02.2018 – 3000 руб., 02.03.2018 – 7848910,5 руб., 06.03.2018 – 26 000 руб., 13.03.2018 – 380614,9 руб., 27.03.2018 – 2 900 000 руб., 30.03.2018 – 453 026 руб., 06.04.2018 – 703 000 руб., 11.04.2018 – 35 500 руб., 16.04.2018 – 64653,05 руб., 20.04.2018 – 10440 руб., 26.04.2018 – 120 000 руб., 433026 руб., 4558780,56 руб., 722536 руб., 319000 руб., 11.05.2018 – 2000 руб., 161 463,29 руб., 27.05.2018 – 2 000 000 руб., 7 997 630,62 руб., 89400 руб., 1784936,52 руб., 3824427,27 руб., 04.06.2018 – 564 488,99 руб., 13.06.2018 – 6 000 000 руб., 10.07.2018 - 6000000 руб., 19.07.2018 – 100 000 руб., 1022850 руб., которые были израсходованы должником на хозяйственные нужды, в том числе на оплату заработной платы работникам в сумме 7 383 588,28 руб. Исполнительных производств в отношении ООО ИСПО «Костромагорстрой» за указанный период времени было возбуждено на сумму около 21 553 037,54 руб., в том числе в пользу Шведчикова С.А. на сумму 31397,38 руб. и 433 220 руб., в пользу Шведчиковой Е.Н. на сумму 190 000 руб., в пользу Беляшова И.С. на сумму 165000 руб., в пользу Беляшовой Н.Н. на общую сумму 218 500 руб. и в пользу Кичешкина А.С. на сумму 258 727 руб. 31 коп.
Таким образом, при надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей по своевременному выявлению счетов должника и обращении взыскания на поступающие на них денежные средства, истцы, являвшиеся в указанный период времени взыскателями по исполнительным производствам, имели реальную возможность получения исполнения за счет поступавших на счет должника в ПАО «Совкомбанк» денежных средств с учетом всех имевшихся на исполнении исполнительных производств, что подтверждается представленным истцами расчетом, однако ввиду бездействия судебных приставов денежные средства со счета должника открытого в ПАО «Совкомбанк» ими получены не были.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.
Таким образом, неправомерное бездействие судебных приставов-исполнителей в вышеуказанный период времени привело к возникновению у истцов убытков: у Шведчикова С.А. в размере 121 397 руб. 13 коп. (с учетом остатка задолженности), у Шведчиковой Е.Н. в размере 190 000 руб. у Беляшова И.С. в размере 165 000 руб., у Беляшовой Н.Н. в размере 218 500 руб., у Кичешкина А.С. в размере 258 727 руб. 31 коп., поскольку поступивших на счет должника денежных средств было достаточно для погашения данной задолженности.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Данные убытки в силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ подлежат взысканию в пользу истцов с главного распорядителя бюджетных средств ФССП России за счет казны Российской Федерации. При этом возможность взыскания данных денежных средств с ООО ИСПО «Костромагорстрой» утрачена, поскольку решением Арбитражного суда Костромской области ООО ИСПО «Костромагорстрой» признан банкротом, имущественные требования кредиторов значительно превышают стоимость имущества должника, вошедшего в конкурсную массу, что подтвердила в суде представитель конкурсного управляющего ООО ИСПО «Костромагорстрой».
Оснований для взыскания в пользу истцов убытков в большем размере, суд не усматривает ввиду недоказанности размера данных убытков, бездействия судебных приставов-исполнителей и причинной следственной связи между убытками и бездействием судебных приставов-исполнителей.
То обстоятельство, что апелляционным определением Костромского областного суда от 26 февраля 2020г. признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 и 27.10.2018 об отмене постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, не свидетельствует о том, что в результате отмены судебным приставом данных постановлений у истцов образовались убытки.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 04.09.2018 наложен арест на дебиторскую задолженность должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» на общую сумму 432 938 853,91 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 17.09.2018 обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» - задолженность ООО «Строительный участок-7» на сумму 1 399 214 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 17.09.2018 обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» - Филиала ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго» в размере 1 111 946,00 руб.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 16.10.2018 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении дебитора ПАО «МРСК-Центра».
Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 27.10.2018 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении дебитора ООО «Строительный участок-7».
Согласно сведениям конкурсного управляющего ООО ИСПО «Костромагорстрой» Белова М.В., по состоянию на 27.07.2020 задолженность ПАО «МРСК-Центра» перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» составляет 1 423 010,82 руб.,
Согласно информации представленной ПАО «МРСК-Центра» от 28.01.2021, у Общества перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» на 16.10.2018 имелась задолженность по договорам об осуществлении технологического присоединения на сумму 1 423 010,82 руб., которая впоследствии была зачтена по другим расторгнутым договорам об осуществлении технологического присоединения.
Также согласно ответу ООО СУ-7 от 21.01.2021 по состоянию на 27.09.2018 у ООО ИСПО «Костромагорстрой» не имелось дебиторской задолженности ООО «СУ-7» что подтверждается актом сверки. На 27.10.2018 двустороннего акта сверки не имелось. Согласно акту сверки от 01.07.2018 у ООО «СУ-7» имелся неотработанный аванс в размере 1 685 415,20 руб. по договору подряда № 1/СУ-7 от 10.04.2013 заключенному между ООО ИСПО «Костромагорстрой» и ООО «СУ-7», затем ООО «СУ-7» выполнило строительные работы, сдавало их по акту, что уменьшило дебиторскую задолженность, что подтверждается приложенными ООО СУ-7 к ответу документами.
То есть дебиторская задолженность ООО «СУ-7» и ПАО «МРСК-Центра» перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» заключалась не в обязанности по выплате денежных средств, а в невыполненных работах по договорам, то есть оснований полагать, что в результате обращения взыскания данные дебиторские задолженности истцы могли получить какие-либо денежные средства во исполнение решений суда, не имеется.
Доводы истцов о том, что судебные приставы не совершали действия по обращению взыскания на иную дебиторскую задолженность должника, само по себе не свидетельствует о том, что в результате непринятия данных действий истцы понесли убытки.
Согласно частей 1 и 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Арест дебиторской задолженности приставами - процедура, цель которой в соответствии со статьей 83 Закона об исполнительном производстве заключается в выявлении долгов третьих лиц перед должником и составлении описи. В рамках указанной процедуры вводится запрет на распоряжение обнаруженными правами на дебиторскую задолженность.
Согласно частям 1 и 4 статьи 83 вышеуказанного Федерального закона арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Таким образом, для обращения взыскания на дебиторскую задолженность, судебный пристав должен установить наличие дебиторской задолженности, право должника требовать её погашения, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Исходя из сведений, отраженных в предоставленной ООО ИСПО «Костромагорстрой» расшифровке дебиторской задолженности по балансу на 31.12.2017 и 24.08.2018 в ответ на требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. от 10.08.2018, сумма дебиторской задолженности 140 предприятий и организаций перед ООО ИСПО «Костромагорстрой» на 24.08.2018 составляла 342 736 718 руб., на 31.12.2017 - 432 938 853,91 руб.
Вместе с тем, объективных доказательств того, что данная дебиторская задолженность признавалась дебиторами ООО ИСПО «Костромагорстрой» и что данная заложенность была денежной, ликвидной, и что имелась реальная возможность получения истцами за счет данной задолженности исполнения с учетом иных исполнительных производств, истцам суду не представлено и судом таковых не установлено.
Также суд не находит оснований для взыскания убытков в пользу истцов Беляшовых и Шведчиковых в остальной части в связи с незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. по непринятию всего комплекса мер по реализации имущества должника или передачи имущества взыскателям, поскольку решением Свердловского районного суда г. Костромы от 16 октября 2019 года в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области Чистяковой Л.В. в части: несвоевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах выданных Свердловским районным судом г. Костромы Шведчикову С.А., Шведчиковой Е.Н., Беляшову И.Л., Беляшовой Н.Н., Кичешкину А.С. по результатам рассмотренных гражданских дел при наличии фактической возможности удовлетворения требований взыскателей; непринятия всего комплекса мер по оценке и реализации имущества должника; непроведения в течении одного месяца со дня обнаружения имущества должника оценки в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ООО ИСПО «Костромагорстрой»; неприменения в полном объеме мер принудительного исполнения в виде ареста объектов недвижимости, принадлежащих ООО ИСПО «Костромагорстрой», и его последующей принудительной реализации, отказано. А поскольку для взыскания убытков необходимо установление незаконного действия (бездействия) должностного лица государственного органа, то во взыскании убытков по данному основанию следует отказать.
Доводы ответчика том, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 23.09.2019 руководитель должника ООО ИСПО «Костромагорстрой» Н. был привлечен к уголовной ответственности за уклонение от исполнения решений суда, заключающееся в несообщении в межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области сведения об открытии расчетного счета ООО ИСПО «Костромагорстрой» в ПАО «Совкомбанк», что, по мнению ответчика, является следствием убытков у истцов, суд считает необоснованными, поскольку обязанность по выявлению имущества (расчетных счетов) должника лежит именно на судебных приставах-исполнителях, чего ими не было сделано, а потому в данном случае подлежат применению нормы ст. 16 и 1071 ГК РФ по взысканию убытков в результате незаконного бездействия должностных лиц государственных органов.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Шведчикова С. А., Шведчиковой Е. Н., Беляшова И. С., Беляшовой Н. Н. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Шведчикова С. А. убытки в размере 121 397 руб. 13 коп.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Шведчиковой Е. Н. убытки в размере 190 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Беляшова И. С. убытки в размере 165 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Беляшовой Н. Н. убытки в размере 218 500 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Шведчикова С. А., Шведчиковой Е. Н., Беляшова И. С., Беляшовой Н. Н. к Управлению ФССП России по Костромской области, отказать.
Исковые требования Кичешкина А. С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков удовлетворить.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Кичешкина А. С. убытки в размере 258 727 руб. 31 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Шведчикова С. А., Шведчиковой Е. Н., Беляшова И. С., Беляшовой Н. Н. к Российской Федерации в лице ФССП России, отказать.
В удовлетворении исковых требований Шведчикова С. А., Шведчиковой Е. Н., Беляшова И. С., Беляшовой Н. Н., Кичешкина А. С. к УФССП России по Костромской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы.
Судья: Ю.В. Коровкина
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2021 г.
