Дело № 2-2061/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
21.05.2013 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова в составе:
председательствующего судьи Новосёлова О.Г.,
при секретаре Кочуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Киров» о признании права аренды земельного участка, обязании заключить договор,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Киров» о признании права аренды земельного участка, обязании заключить договор. В обоснование иска указано, что распоряжением администрации ... района г. Кирова Номер изъят от Дата изъята «О закреплении земельного участка под индивидуальный жилой дом», истцу в аренду был предоставлен земельный участок Номер изъят площадью 1026 кв.м в ... , кадастровый номер Номер изъят. Договор аренды между истцом и администрацией заключен не был. В период с 2000 по 2005 год на указанном земельном участке были возведены хозяйственные постройки, заложен фундамент под строительство жилого дома, проведено электричество, заключен договор электроснабжения, получены технические условия на присоединение водопровода. Регулярно вносилась арендная плата. Истец неоднократно обращался в администрацию г. Кирова и устно, а затем и письменно. Но в оформлении земельного участка в аренду постоянно отказывали, ссылаясь сначала на Администрацию ... , а затем сообщили, что право на заключение договора аренды будет выставлено на торги. Также письмом администрации от 11.03.2013 года Номер изъят рекомендовано решать вопрос в судебном порядке. При очередном устном обращении в администрацию истцу было рекомендовано произвести работы по межеванию земельного участка для уточнения границ и размера арендной платы, где ФИО1 рассматривают как арендатора земельного участка, и уполномочивают провести такие работы. В настоящее время землеустроительные работы проведены, на участке имеется сруб жилого дома. Несмотря на то, что право на заключение договора аренды истец своевременно не реализовал по независящим от него причинам, однако он провел все необходимые действия по межеванию земельного участка, в настоящее время он сформирован, поставлен на кадастровый учет с целевым назначением под строительство индивидуального жилого дома. Истец пользуется земельным участком по настоящее время в соответствии с его назначением. Следовательно, фактически между истцом и администрацией относительно спорного земельного участка сложились арендные отношения, продолжаются до настоящего времени и не прекращены. Право аренды никем не оспорено и ни за кем не зарегистрировано. Изначально спорный земельный участок ФИО1 был предоставлен администрацией на праве аренды на законных основаниях до введения в действие Земельного Кодекса РФ. Просит признать за ФИО1 право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером Номер изъят общей площадью 1026 кв.м. в Адрес изъят. Обязать Администрацию муниципального образования «Город Киров» заключить с ФИО1 договор аренды указанного земельного участка.
В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, на заявленных требованиях настаивает, пояснила, что распоряжение было издано, но договор истец не заключил, т.к. сначала попал в аварию, потом ... и неоднократно обращался в администрацию, но получал отказ. Арендную плату он вносил исправно.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.
Представитель третьего лица –Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменный отзыв не представил.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации ... района города Кирова от Дата изъята «О закреплении земельного участка под индивидуальный жилой дом», администрация закрепила за ФИО1 земельный участок площадью 1026 кв.м. в ... (участок Номер изъят) в аренду до начала строительства.
Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова Номер изъят от Дата изъята ФИО1 уполномочен обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кировской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в части изменения сведений о площади земельного участка с кадастровым номером Номер изъят.
В мае 2011 г. ФИО1 произведено межевание земельного участка, закрепленного за ним распоряжением администрации ... района города Кирова от Дата изъята, что подтверждается имеющимся в деле межевым планом.
Согласно кадастровому паспорту от Дата изъята земельный участок, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по юго-западной части ... , между границей населенного пункта и ... имеет площадь 1026 кв.м. и кадастровый номер Номер изъят.
На указанном земельном участке были возведены хозяйственные постройки, заложен фундамент под строительство жилого дома, проведено электричество, заключен договор электроснабжения, получены технические условия на присоединение водопровода, что подтверждается соответствующими документами. Кадастровый номер дома Номер изъят, год начала строительства 2012 г., общей площадью 17, кв.м, степень готовности незавершенного строительства 5%.
В материалах дела имеется технический паспорт на здание - объект индивидуального жилого дома, находящийся по вышеуказанному адресу.
В соответствии со cт.22 Земельного Кодекса РФ граждане имеют право на предоставление земельных участков в аренду, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу положений ст.22 ЗК РФ преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка имеет его арендатор по истечении срока договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Изначально спорный земельный участок ФИО1 был предоставлен администрацией на праве аренды.
В соответствии с п.1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
С момента получения земельного участка ФИО1 использовал его в соответствии с целевым назначением: для размещения индивидуального жилого дома, вносил арендные платежи в администрацию ... района города Кирова.
Истцом проведены необходимые действия по межеванию земельного участка, в настоящее время земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с целевым назначением - для размещения индивидуального жилого дома.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для целей индивидуального жилищного строительства. Истец пользуется земельным участком по настоящее время в соответствии с его назначением. На протяжении указанного времени между сторонами фактически сложились арендные отношения относительно спорного земельного участка, они продолжаются до настоящего времени и не были прекращены. Это подтверждается также и последующими вышеуказанными распоряжениями администрации, из которых явствует, что администрация рассматривала истца в качестве законного владельца участка.
Кроме того, правоотношения между истцом и администрацией ... района города Кирова возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В силу ФЗ от 25 октября 2001 года N° 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, может быть предоставлен лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов.
Право аренды земельного участка ни кем не оспорено, истец продолжает пользоваться земельным участком.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
С учетом собранных по делу доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что истец имеет право на заключение договора аренды на спорный земельный участок. Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, общей площадью 1026 кв.м., местоположение: Адрес изъят.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Киров» заключить с ФИО1 договор аренды указанного земельного участка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
На решение также может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.
Судья О.Г.Новосёлов
