Ленинский районный суд г. Иркутска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Иркутска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Жилкиной Е.М., при секретаре Пономарчук А.С., с участием представителя истца Григорова В.П., представителя ответчика Межуевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2011 по иску Терентьева С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения УПФ РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за 1, 5 года в связи с выполнением годовой нормы прыжков и выполнением плана учебно-летной подготовки в перечисленные периоды следующие периоды трудовой деятельности: с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.11.2005 г.,
УСТАНОВИЛ:
Терентьев С.А. обратился в суд с иском ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения УПФ РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж для назначения пенсии периодов с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., с 9.08.1989 г. по 31.01.1990 г., 1.02.1990 г. по 25.03.1991 г., 1.04.1991 г. по 4.03.1992 г., 9.08.1989 г. по 4.03.1992 г.,5.03.1992 г. по 5.12.1994 г., 27.12.1994 г. по 12.03.1995 г., 26.04.1995 г. по 30.09.1999 г.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.11.2005 г. В результате неоднократных уточнений исковых требований на рассмотрение суда представлены исковые требования Терентьева С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения УПФ РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за 1, 5 года в связи с выполнением годовой нормы прыжков и выполнением плана учебно-летной подготовки в перечисленные периоды следующие периоды трудовой деятельности:включении в стаж периодов трудовой деятельности: с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.11.2005 г., в обоснование которых указано, что 29 ноября 2005 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ №) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Вышеуказанным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска в стаж на соответствующих видах работ ему зачтено 12 лет 1 месяц 29 дней.Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска из стажа на соответствующих видах работ необоснованно и незаконно исключены следующие периоды работы: периоды работы в должности старшего инструктора-парашютиста с 04.05.1985 г. по 05.04.1986 г. и с 17.05.1986 г по 19.11.1987 г.; период работы в должности авиатехника по обслуживанию аварийно- спасательных средств с 09.08.1989 г. по 31.01.1990 г.; периоды работы в должности инструктора-парашютиста с 01.02.1990 г. по 25.03.1991 г. и с 01.04.1991 г. по 04.03.1992 г.; в период с 09.08.1989 г. по 04.03.1992 г. он являлся инструктором парашютной службы, членом парашютно-десантной группы (справка Федерального государственного унитарного предприятия «» от 17.03.2004 г.). Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации Постановлением Правительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, считается 1 год в качестве парашютистов всех наименований, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1, 5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года. Для подтверждения указанных периодов работы истцом наряду с другими необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска представлена справка Федерального государственного унитарного предприятия «» от ДД.ММ.ГГГГ с выпиской из книги учета прыжков с парашютом инструктора , .Периоды работы в должности летчика-инструктора-парашютиста с 05.03.1992 г. по 05.12.1994 г., с 27.12.1994 г. по 12.03.1995 г. и с 26.04.1995 г. по 30.09.1999 г. В указанном случае в трудовой книжке сделана ошибочная запись: вместо «летчика-инструктора-парашютиста» должно было быть записано «летчик-инструктор авиазвена парашютной подготовки», о чем он извещал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска с предоставлением должностных и функциональных инструкций. Тот факт, что записи в трудовой книжке производились с неточностями и не в соответствии со Списком должностей летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, может объясняться лишь отсутствием соответствующей квалификации у работника, производившего записи в трудовой книжке в тот период времени. Вышеизложенное не должно и не может влиять на его право получать досрочное пенсионное обеспечение. Истец считает, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска формально подошло к оценке его права на досрочное пенсионное обеспечение, следствием чего и явился незаконный и необоснованный отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом изложенного, Терентьев С.А. просит признать решение УПФ РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за 1, 5 года в связи с выполнением годовой нормы прыжков и выполнением плана учебно-летной подготовки в перечисленные периоды следующие периоды трудовой деятельности : с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.11.2005 г.,
Истец Терентьев С.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель истца Григоров В.П., действующий на основании доверенности, исковые требования, с учетом уточнений, поддержал по основаниям, изложенном в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Межуева В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в Ленинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель 3-го лица Иркутского авиационно-спортивного клуба Российской оборонной спортивно-технической организации, привлеченный к участию в деле определением суда от 18.01.2011г., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица ФГУП аэропорт- Иркутск, привлеченного к участию в деле определением суда от 18.01.2011г., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
До рассмотрения заявленных требований суд считает необходимым рассмотреть ходатайство представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с предъявленными на рассмотрение требованиями, в обоснование которого представитель ответчика указал, что 22. 02.2006г. комиссией управления по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан был принят протокол, согласно которого в стаж истца не были включены определенные периоды, при этом истец обратился в суд с исковым заявлением лишь в июне 2010г., то есть по истечении общего срока исковой давности.
Не соглашаясь с ходатайством, истец указал, что протокол комиссии был принят ДД.ММ.ГГГГ, однако на комиссии он отсутствовал, протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в его адрес не направлялся. Его указание в судебном заседании от 12.08.2010г. на получение лично протокола комиссии осенью ДД.ММ.ГГГГ. ошибочное, т.к. реально копия протокола комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была им получена гораздо позже (точную дату установить не представляется возможным). Поскольку стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности без предоставления доказательств получения им (Терентьевым С.А.) копии протокола с достоверно подтвержденной датой, истец считает поданное заявление безосновательным и не подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев заявленное ходатайство о пропуске срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку нормы гражданского кодекса, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется (ч. 3 ст. 2 ГК РФ).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для вывода о пропуске истцом срока давности для обращения в суд и полагает, что заявленные требования должны быть рассмотрены по существу.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 5 лет и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии.
Пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона от 17.12.2001 и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применятся Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4.09.1991 №459.
Согласно Списку должностей работников летного состава авиации от 4.09.1991 № 459, правом на досрочную пенсию по старости, в связи с работой в должностях лётного состава, пользуются: командно -летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата (п.З) и парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (п.4).
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537.
Согласно п.4 указанных Правил, при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: 1 год работы на должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года (пп. «г»); 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1.5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных гола.(п.п. «д»).
Судом установлено, что решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Терентьеву С.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ Терентьева С.А. составляет 12 лет 1 месяц 29 дней. В стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды работы: с 04.05.1985г. по 05.04.1986г., с 17.05.1986г. по 19.11.1987г. в должности старшего инструктора-парашютиста , так как данная должность не предусмотрена Списком должностей работников летнего состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459; с 20.11.1987г. по 06.06.1989г. в должности начальника , т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459., с 09.08.1989г. по 31.01.1990г. в должности авиатехника по обслуживанию аварийно-спасательных средств , т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459, с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г. в должности инструктора-парашютиста , т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459. Правом на досрочное пенсионное обеспечение, согласно данному Списку, могут пользоваться только те инструкторы-парашютисты, которые являются работниками авиапожарной службы. С 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г. в должности летчика-инструктора-парашютиста , т.к. должность не предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459. Периоды с 06.04.1986г. по 16.05.1986г., с 26.03.1991г. по 31.03.1991г., с 06.12.1994г. по 26.12.1994г., с 13.03.1995г. по 25.04.1995г., с 12.03.2003г. по 16.03.2003г. - учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не засчитываются в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.
Как усматривается из представленной трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Терентьев С.А. переведен на должность старшего инструктора-парашютиста в . ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ВС на действительную службу. ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную сверхсрочную службу на должность . ДД.ММ.ГГГГ уволен на действительную сверхсрочную службу на должность начальника . ДД.ММ.ГГГГ принят авиатехником по обслуживанию аварийно-спасательных средств аварийно. ДД.ММ.ГГГГ переведен инструктором-парашютистом . ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в . ДД.ММ.ГГГГ принят в летчиком-инструктором -парашютистом. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность .
реорганизован в , которое является его полным правопреемником, а также правопреемником , созданного постановлением Бюро , протокол № 01 от 23.01.1964 Указанные обстоятельства подтверждены Уставом и справкой НОУ .» от 13.04.2006.
преобразован в на основании приказа от 30.03.1992г. № 238. Государственное предприятие «» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие в связи с изменением Устава предприятия и на основании приказа от 22.03.2002г. № 134, что также подтверждается Уставом.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, Терентьев С.А. назначен на должность старшего инструктора-парашютиста ПДП.
Из справки НОУ «» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись № в трудовой книжке Терентьева С.А., о принятии его на должность летчика-инструктора парашютиста, согласно Положения об основных правах и функциональных обязанностях лиц руководящего и летно-технического состава аэроклубов, авиационных спортивных клубов и авиационно-технических спортивных клубов , утвержденного заместителем Председателя ЦС СССР 28.07.1981г., должна именоваться как летчик-инструктор авиазвена парашютной подготовки. Соответственно, запись № в трудовой книжке Терентьева С.А. согласно Положения сделана неправильно.
В судебном заседании 16.11.2010г. представитель истца Григоров В.П. пояснил, что была допущена техническая ошибка записи в трудовой книжке, указано летчик-парашютист, а должно быть летчик-инструктор авиазвена парашютной подготовки. Это техническая опечатка. Отказ в назначении досрочной пенсии основан на технической опечатке. Парашютист - это работник, который выполняет парашютные прыжки. Во все дни работы в этой должности истец совершал прыжки, необходимое количество прыжков выполнял. Досрочная пенсия назначается в связи с тем, что он фактически выполнял прыжки, фактически он был именно летчиком-инструктором, прыгал с парашютом. Техническая опечатка в трудовой книжке не основание для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец работал старшим инструктором-парашютистом. Понятие парашютисты всех наименований включает всех людей, связанных с парашютом, нужно, чтобы человек испытывал стресс, чтобы он прыгал с парашютом. В судебном заседании 21.12.2010г. представитель истца Григоров В.П. пояснил, что те самолеты, на которых истец летал, указаны в выписке из летной книжки. Там указан период работы, налет по часам. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ у истца достаточно стажа для начисления пенсии. В период с 1985 года по 1986 год и с 1986 по 1987 год истец исполнял обязанности старшего инструктора-парашютиста, это подтверждается записью в трудовой книжке, книгой учета прыжков. Есть приказ председателя , там указано конкретно, сколько должен совершать прыжков. Приказ относим ко всем инструкторам-парашютистам, разряд влияет только на размер оплаты труда. Указано необходимое количество прыжков для получения досрочной пенсии, истец прыгал больше. Должность у истца была инструктор-парашютист. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал инструктором-парашютистом в . В есть поисково-спасательные подразделения. Чтобы оперативно найти, где упал самолет, существуют такие отряды. Они на своей технике вылетают на место падения самолета, прыгают, приземляются, обеспечивают посадку спасателям, обеспечивают прибытие спасательных отрядов, это подразделение занимается поиском пострадавших. В должностные обязанности истца входило обучение спасателей технике, он выполнял прыжки. Исполнение должностных обязанностей в этот период подтверждается трудовой книжкой. Его основная должность - парашютист, это значит, что он прыгает с парашютом. В ДД.ММ.ГГГГ году помимо того, что истец являлся парашютистом, он сидел за штурвалом. Для получения досрочной пенсии нужно в год прыгнуть 6 раз, налетать 20 часов. Истец выполнил и ту, и другую норму, что подтверждается выписками из прыжковой и из летной книжки. В течение года он иногда летел, иногда прыгал. Перечень должностных обязанностей указан в инструкции, утвержденной приказом председателя Исполнение истцом в этот период должностных обязанностей подтверждается выпиской из летной книжки, выпиской из книжки учета прыжков - с какой высоты прыгал, какое упражнение выполнял. Летная книжка указывает, сколько часов летал и на какой технике.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из данного пункта постановления следует, что суд имеет право устанавливать тождества выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания условий выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ, если подтверждение стажа выполняемой работы документами невозможно по причинам, независящим от работника.
Согласно должностной инструкции инструктора -парашютиста предприятия », инструктор -парашютист обязан, в том числе, проводить плановые тренировочные прыжки с парашютом и спуски на спускных устройствах и электролебедках с вертолетов.
Из положения об основных правах и функциональных обязанностях лиц руководящего и летно-технического состава аэроклубов, авиационных спортивных клубов и авиационно-технических спортивных клубов следует, что старший инструктор-парашютист обязан постоянно совершенствовать свое личное профессиональное мастерство, систематически выполнять прыжки с парашютом.
Из справки ФГУП «» от 08.12.2005г. следует, что Терентьев С.А. работал 09.08.89г. от ДД.ММ.ГГГГ. в по 04.03.92г. от ДД.ММ.ГГГГ Терентьев С.А. работал авиатехником по парашютным и аварийно-спасательным средствам, инструктором-парашютистом .
Согласно справке ФГУП «» от 17.03.2004г., Терентьев С.А. работал в с 09.08.1989г. по 04.03.1992г.: 1. приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2, Терентьев С.А. принят на работу с 09.08.89г. в авиатехником по парашютным и аварийно-спасательным средствам 5 разряда, т/с 86,0 к/ч. 2. приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ - авиатехников по парашютным и аварийно-спасательным средствам с 01.02.90г. перевести на должность инструктора парашютиста ; 3. приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ инструктора ДД.ММ.ГГГГ уволить переводом в .
Согласно выписке из книги учета прыжков с парашютом Терентьева С.А., общий стаж составляет 2 года 26 дн.; стаж к зачету 4 года 11 мес. 21 дн.
Согласно выписке из книжки учета прыжков , Терентьев С.А. работал в должности старшего инструктора-парашютиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Письмом исполнительной дирекции Пенсионного Фонда РФ от 18.03.2003 года за № 25-26V2661 отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области разъяснена возможность включения периодов работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях РОСТО в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно письма Центрального совета РОСТО (ДОСААФ) от 09.03.2004 №52-186 в категорию парашютистов всех наименований входят все штатные работники поисково-спасательной и парашютно-десантной службы авиационной организации (парашютист, инструктор-парашютист, инструктор ПДП, начальник склада - инструктор ПДП, техник-приборист, укладчик парашютов и т.д.), работа которых связана с совершением прыжков с парашютом.
Фактическое выполнение истцом прыжков с парашютом и участие в полетах в спорные периоды подтверждается выписками из книжек учёта прыжков с парашютом, летной книжки Терентьева С.А.
Судом установлено, что в силу п.п.З и 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4.09.1991 № 459., занимаемая истцом с 4.05.1985 г. должность старшего инструктора - парашютиста Иркутского , а с 1990г- должность летчика инструктора - парашютиста относятся к категории должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию.
Проверяя выполнение истцом в спорные периоды плана учебно-летной подготовки и годовой нормы прыжков с парашютом судом установлено следующее.
Согласно пояснений представителя истца, которые в силу ст.55 ГПК РФ, являются доказательствами по делу, нормы полётов ежегодно устанавливался организационно -методическими указаниями, которые утверждались Центральным советом РОСТО. Внутренних приказов, устанавливающих нормы полетов, не было. Минимальная норма полетов устанавливалась по классам, норма установлена с 40-х годов, не менялась и действует в настоящее время. Годовая норма прыжков с парашютом была установлена Приказом Главнокомандующего ВВС № 065 от 1984 года. В была взята годовая норма для реактивной техники - 12 прыжков в год. Выполнение плана подтверждалось плановой таблицей, полетными листами, данные которых заносились в летную книжку. Итоги выполнения плана и норм летной подготовки записываются в летную книжку, являющейся основным документом строгой отчетности, подтверждающим натренированность летчика.
Согласно выписке из книжки учёта прыжков с парашютом истца, годовая норма прыжков за период с 1985г. по 2004г. составила 12 прыжков. Фактически же истец многократно превысил установленную норму, что подтверждается выпиской из книжки учета прыжков. Согласно выписке из летной книжки, истец также осуществлял полеты.
Доводы представителя истца об установлении ежегодного плана учебно-летной подготовки в организационно методических указаниях Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ), подтверждение выполнения этой нормы ежегодной записью в летной книжке о сдаче зачета и допуске к полетам дополнительно подтверждены: представленными суду организационно методическими указаниями за 2002-2003 и 2007 -2008, утверждённых председателем Центрального совета РОСТО из текста которых следует, что эти указания являются руководящим документом для республиканских, краевых и областных Советов, авиационных организаций РОСТО по вопросам организации учебно-летной работы и выполнение поставленных ЦС РОСТО. Пунктами 6 и 7 этих указаний установлен налет на личное совершенствование техники пилотирования и летно-методической подготовки постоянному летному составу на год на всех типах летательных аппаратов во всех авиационных организациях лётному составу 2 класса - не менее 15 часов, 3 класса - не менее 20 часов, положением о летной книжке, согласно которому летная книжка ведется на летчиков и штурманов всех должностей, выполняющих обязанности в полете по пилотированию, самолетовождению и боевому применению самолета (вертолета). Летная книжка является документом строгого учета, должна быть прошнурована и скреплена гербовой печатью
Ответчиком доказательств, опровергающих выполнение истцом плана учебно-летной подготовки и годовой нормы прыжков с парашютом в спорные периоды, в нарушении требований процессуального закона, предоставлено не было.
Таким образом, судом установлено, что истец в период работы с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., в должности старшего инструктора -парашютиста ,с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г. в должности летчика инструктора -парашютиста выполнил план учебно-летной подготовки и годовую норму прыжков с парашютом, в связи с чем исковые требования о понуждении ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанных периодов работы в льготном исчислении - 1 год работы за 1.5 календарных года подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено и представителем ответчика не оспаривается, что истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается заявлением, имеющимся в материалах дела. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, истец имел стаж работы, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях 29 лет 11 мес. 28 дней ( (17 лет 10 месяцев 0 дней, включенные в стаж на соответствующих видах работ судом, плюс 12 лет 1 месяц 29 дней, стаж на соответствующих видах работ, не оспариваемый ответчиком), вместо предусмотренных законом 25 лет.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 6173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", днем обращения Терентьева С.А за трудовой пенсией считается день приема заявления.
С учетом изложенного, отказ ГУ УПФ РФ Ленинского района г.Иркутска в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ является не законным.
Доводы пенсионного органа о несоответствии наименования должностей истца в трудовой книжке и Списке должностей работников летного состава авиации, не колеблют решения суда, поскольку не основаны на законе.
При таких обстоятельствах, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Терентьева С.А. признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за 1, 5 года в связи с выполнением годовой нормы прыжков и выполнением плана учебно-летной подготовки следующих периодов трудовой деятельности с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.11.2005 г., подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Терентьева С.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Терентьеву С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Признать за Терентьевым С.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ..
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право Терентьеву С.А. на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на соответствующих видах работ как один год за 1, 5 года в связи с выполнением годовой нормы прыжков и выполнением плана учебно-летной подготовки в перечисленные периоды следующие периоды трудовой деятельности с 4.05.1985 г. по 5.04.1986 г., 17.05.1986 г. по 19.11.1987 г., в должности старшего инструктора -парашютиста , с 01.02.1990г. по 25.03.1991г., с 01.04.1991г. по 04.03.1992г., с 05.03.1992г. по 05.12.1994г., с 27.12.1994г. по 12.03.1995г., с 26.04.1995г. по 30.09.1999г. в должности летчика инструктора -парашютиста
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска назначить Терентьеву С.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то тесть с момента обращения за назначением пенсии.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен 16.02.2011г.
Судья Е.М.Жилкина
