***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2019 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре Тур У.Ю., участием истца Названова В.П., представителя ответчика Ирвад Н.В., представителя третьего лица Отчесовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Названова В.П. к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Названов В.П. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутск о признании незаконным решения *** от *** об отказе Названову в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с *** приказ ***-к от ***)- помощником бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейской геологоразведочной партии Балейской геологоразведочной экспедиции по *** (приказ *** от 03.05.1983г.) - стаж 01 месяц 2 дня, службы в рядах СА с *** по 15,06.1985 для включения в льготный стаж по списку *** года 1 месяц 13 дней, с *** монтером пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги (приказ о приеме *** от ***) по *** (приказ об увольнении *** от ***) – стаж 3 месяца 22 дня, с *** (приказ ***/к от ***.) по *** (приказ ***/к от ***) - машинистом-кочегаром производственной котельной по 3 разряду в войсковой части 63792 - стаж 08 месяцев 21 день;с *** (приказ ***-л/с от ***) по *** (приказ ***-л/с от ***)-машинистом котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский» - стаж 08 месяцев 12 дней, с *** (приказ ***-л/с от ***) по *** (приказ ***-л/с от ***) - машинистом (кочегаром) котельной в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский» - стаж 09 месяцев, с *** (приказ № И40/5-л/с-к от 03.10.2014г.) по *** (приказ ***-л/с-у от ***)-машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Новосибирский» Территориального управления «Иркутское» -стаж01 год 01 месяц; обязании включить в стаж по списку *** на соответствующих видах работы по п.2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды; признании права назначени досрочной страховой пенсии по старости с *** в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца путем назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, с ***, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от *** N 884н, «*** истец обратился в ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления ПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** истцу было отказано в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 11 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.С решением ГУ Управления ПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска *** от *** истец не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным. Из представленных на рассмотрение документов следует, что не зачтены периоды: с *** (приказ ***-к от ***) до призыва в ряды Советской Армии истец был принят помощником бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейскую геологоразведочную партии Балейской геологоразведочной экспедиции по *** (приказ *** от *** – уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии) стаж 01 месяц 2 дня на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-«О страховых пенсиях», что соответствует списку №2, утвержденному постановлением Сове Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; службы в рядах СА с 04.05.1983 по 15,06.1985 для включения в льготный стаж по списку №2 - 2 года 1 месяц 13 дней - на момент прохождения истцом службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.Поскольку период службы Истца в составе Советской Армии с *** по *** относится к периодам деятельности до ***, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы истца подлежит включению в льготный стаж работы на соответствующих видах работ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права. Служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности; с *** монтером пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги (приказ о приеме *** от ***) по *** (приказ об увольнении *** от ***) – стаж 3 месяца 22 дня на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ страховых пенсиях» (Список профессий рабочих локомотивных бригад предусмотренных п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР") - льготный стаж по списку 2.Письмом ГУ ПФР РФ*** от *** «О назначении пенсии» предписано, что периоды работы до *** необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости; с *** (приказ ***/к от ***.) по *** (приказ ***/к от ***) - машинистом-кочегаром производственной котельной по 3 разряду в войсковой части 63792 - стаж 08 месяцев 21 день на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготный стаж по №2 раздела XXXIII подраздел 23200000 пункт 13786; с *** (приказ ***-л/с от ***) по *** (приказ ***-л/с от ***) - машинистом котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский» - стаж 08 месяцев 12 дней; на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготный стаж по списку №2 раздела ХХХIII подраздел 23200000 пункт 13786; с *** (приказ ***-л/с от ***) по *** (приказ ***-л/с от ***) - машинистом (кочегаром) котельной в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский» - стаж 09 месяцев на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготный стаж по списку №2 раздела XXXIII подраздел 23200000 пункт 13786; с *** (приказ № И40/5-л/с-к от 03.10.2014г.) по *** (приказ ***-л/с-у от ***) - машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Новосибирский» Территориального управления «Иркутское» - стаж 01 год 01 месяц на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготный стаж по а *** раздела ХХХIII подраздел 23200000 пункт 13786.На основании вышеизложенного, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом засчитанного стажа 11 лет 11 месяцев 28 дней ГУ Управление ПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска составит 17 лет 09 месяца 08 дней, более 12 лет 6 месяца, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (в связи с тяжелыми условиями труда).В результате неправомерных действий Государственного Учреждения - Управления ПФ РФ Ленинском районе г.Иркутска было нарушено право на получение досрочной страховой пенсии, начиная с ***, гарантированное пенсионным законодательством РФ.
Истец Названов В.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Терентьева С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что в период с *** по *** истец работал помощником бурильщика, в связи с чем этот период подлежит включения в стаж на соответствующих видах работ. Период с *** по *** – служба в рядах СА также подлежит включению, поскольку данному периоду предшествовал период, который подлежит включения в стаж на соответствующих видах работ – с *** по ***. Периоды с 2002 по 2015 истец работал машинистом котельной, занят был на угле и сланце, на удаление золы, не уплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу не может быть поставлена в вину истцу, это обязанность работодателя.
Представитель ответчика Ирвад Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что должность ученика помощника бурильщика списками не предусмотрена, в связи с чем период с *** по *** не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Период прохождения службы в армии в составе ВС СССР подлежат включению в специальный стаж при условии, что им предшествовала и за ними следовала работа, предусмотренная соответствующими списками, в связи с чем нет оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ истцу периода прохождения службы в составе ВС СССР. Период с *** по *** не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку указанный стаж предусмотрен списком профессий рабочих локомотивных бригад и других категорий, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. д. ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Согласно списку № 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы. Истцом не представлены документы, свидетельствующие о постоянной занятости на угле и сланце в должности машиниста (кочегара) котельной периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Период с *** по *** не подлежит включению, так как не подтверждена уплата дополнительного тарифа. С *** по *** истцу поставлен прогул, в связи с чем также не подлежит включению.
Представитель третьего лица АО «РЭУ» в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснив, что в период с *** по ***, с *** по *** истец состоял в трудовых отношениях с АР «РЭУ» в должности кочегара котельной ***, занят был полный рабочий день на угле и сланце, на удалении золы. Общество производило начисление дополнительного тарифа с *** по ***, уплату по всем филиалам, кроме Иркутского.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением ГУ - УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****** Названову В.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:
- с *** по *** помощником бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейской геологоразведочной партии Балейской геологоразведочной экспедиции;
- с *** по *** - служба в рядах СА;
- с *** по *** монтером пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги;
- с *** по *** машинистом-кочегаром производственной котельной по 3 разряду в войсковой части 63792;
- с *** по *** машинистом котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский»;
- с *** по *** машинистом (кочегаром) котельной в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский»;
- с *** по *** машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Новосибирский» Территориального управления «Иркутское».
Страховой стаж Названова В.П. составил 33 года 3 месяца 4 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2014 №2 П – 38 лет 9 месяцев 24 дня при требуемом 25 лет.
Стаж на соответствующих видах работ Названова В.П. составил 11 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом 12 лет и 6 месяцев.
Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Названова В.П. с учетом суммирования списков составляет 12 лет 10 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 20 лет.
Оспаривая данное решение, Названов В.П. указывает на его незаконность, поскольку в вышеуказанные периоды выполнял трудовую деятельность в должностях, предусмотренных списками, дающими право на включение периодов в стаж на соответствующих видах работ, работал полный рабочий день.
Изложенные доводы в части нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имели страховой стаж не менее 25 лет.
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Стаж работы с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992 может быть зачтен согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Советом Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Согласно Списку № 2 от 1956 г. раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются рабочие - бурильщики шпуров и их помощники.
Согласно Списку № 2 от 1991 г. раздел XXXIII. Общие профессии правом на досрочное назначения трудовой пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30,31 Федерального закона №400-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Пунктом 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Как усматривается из представленной трудовой книжки от *** в спорные периоды Названов В.П.:
- *** принят учеником помощника бурильщика в Тасеевско-Балейскую геологоразведочную партию;
- *** переведен помощником бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейскую геологоразведочную партия по 3 разряду;
- *** уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;
- с *** по *** служба в Советской Армии;
- *** принят монтажником пути 2 разряда на 10 околоток Тындинской дистанции пути;
- *** уволен по собственному желанию;
- *** принят в войсковую часть 63792 машинистом-кочегаром произв. котельной по 3 разряду;
- *** уволен по собственному желанию;
- *** принят на должность машиниста котельной филиала ОАО «РЭУ «Иркутский»;
- *** уволен по истечению срока трудового договора;
- *** принят на должность машиниста (кочегара) котельной филиала ОАО 2РЭУ «Иркутский»;
- *** переведен на должность машиниста (кочегара) котельной 5 разряда в филиал ОАО «РЭУ» «Новосибирский» ТУ «Иркутское».
- *** ОАО «РЭУ» переименовано в АО «РЭУ»;
- *** трудовой договор прекращен в связи с истечением срока.
Рассматривая исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с *** по *** (01 мес. 2 дня) в Тасеевоско-Балейской геологической партии Балейской геологоразведочной экспедиции, суд приходит к следующему.
Как выше указано, в данный период Названов В.П. осуществлял трудовую деятельность в Балейской геологоразведочной экспедиции, должность указана «помощник бурильщика 3 разряда» (сведения трудовой книжки).
Их архивной справки Балейского муниципального архива от *** следует, что приказом от ******-к Нахванов В.Н. принят в Балейскую ГРЭ учеником помощника бурильщика Тасеевско-Балейской ГРП с ***, приказом от ******-к Названов В.П. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии с ***.
По запросу суда Балейским муниципальным архивов *** представлен приказ Балейской геологоразведочной экспедиции от ******-к, согласно которому Названов В.П. с *** переведен помощником бурильщика Тасеевско-Балейской ГРП по 3 разряду 4 сетки.
Таким образом, из представленных письменных доказательств следует, что Названов В.П. в период с *** по *** (01 мес. 02 дня) осуществлял трудовую деятельность в должности помощника бурильщика, то есть в должности, предусмотренной списком №2 от 1956 г., в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В период службы Названова В.П. в рядах Вооруженных Сил СССР с *** по *** действовало Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").
Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения, предусматривало, что период прохождения службы в Вооруженных Силах мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" фактически утратило силу в связи с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.1992, который не предусматривал включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода прохождения службы в армии по призыву.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в названном Постановлении, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе, права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.
В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права напенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Из приведенного выше правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации следует, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Учитывая, что период работы с *** по *** подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, данный период предшествовал службе истца в Советской Армии, суд приходит к выводу, что период службы в Советской Армии с *** по *** подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Аналогичные условия установлен п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, период работы истца с *** по *** монтером пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги предусмотрен Списком профессий рабочих локомотивных бригад и других категорий, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1, в связи с чем в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включению не подлежит.
Согласно справке арсенала ракетного и артиллерийского вооружения (г. Иркутска) войсковой части 58661 от *** Названов В.П. в период с *** по *** постоянно, полный рабочий день работал в войсковой части 63792 в производственной котельной, функционирующей круглогодичной, на паровых котлах КЕ 6,5-14с, на твердом топливе (уголь), без совмещения профессий, в должности машиниста-кочегара котельной по 3 разряду.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с *** по *** в войсковой части 63792 в должности машиниста-кочегара котельной по 3 разряду подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, поскольку установлена постоянная занятость истца на угле в должности машиниста (кочегара) котельной.
Неверное указание в трудовой книжке должности истца на мнение суда не влияет, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя.
Согласно справке филиала АО «РЭУ» «Новосибирский» ТУ «Иркутское» Названов В.П. действительно полный рабочий день работал в кот. ***, ВГ *** (твердотопливная котельная, вид топлива-уголь, круглогодичная) в должности машинист (кочегар) котельной с ****** в Филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Иркутский».
С *** переведен в Территориальное управление «Иркутское» филиал ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Новосибирский», на участок в ВГ ***, кот. ***, сети кот. ***, ГВС (г. Иркутск) (твердотопливная котельная, вид топлива-уголь, круглогодичная) на должность машинист (кочегар) котельной 5 разряда по ***.
Сведения о переименованиях организации: Филиал ОАО «РЭУ» «Новосибирский» определить правопреемником ликвидированного филиала ОАО «РЭУ» «Иркутский» с ***, на основании приказа исполнительного директора Б. «Об определении правопреемников ликвидированных филиалов ОАО «РЭУ» от ******-ф.
Открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОАО (РЭУ») решением внеочередного Общего собрания акционеров (Протокол от ***) переименовано в Акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (АО «РЭУ») с ***.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Названов В.П. полный рабочий день работы в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационной управление» «Иркутский» на участке ВГ *** кот. ***, ГВС (г. Иркутск) (твердотопливная котельная, вид топлива – уголь, круглогодичная) в качестве машиниста (кочегара) котельной с *** по ***.
С *** принят в филиал ОАО «Ремонтно эксплуатационное управление» «Иркутский» на участок ВГ ***, кот. ***, сети кот. ***, ГВС (г. Иркутск) (твердотопливная котельная, вид топлива – уголь, круглогодичная) в качестве машиниста (кочегара) котельной, работал по ***.
*** переведен в ТУ «Иркутское» филиала ОАО «Ремонтно эксплуатационное управление» «Новосибирский», на участок ВГ ***, кот. ***, сети кот. ***, ГВС (г. Иркутск) (твердотопливная котельная, вид топлива – уголь, круглогодичная) в качестве машиниста (кочегара) котельной 5 разряда, работал по ***.
В период с *** по *** отсутствовал по невыясненным обстоятельствам (прогул).
Оплата страховых взносов по дополнительному тарифу производится с 2013 г. в размере 2%, 2014 г. – 4 %, 2015 г. – 6%.
Согласно техническому паспорту котельной инв. ***, ОАО «РЭУ» филиал «Иркутский» на которых истец осуществлял свою трудовую деятельность - является особо опасным объектом, относится к опасному классу условий труда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в периоды с *** по *** (кроме периода прогула *** по ***), с *** по ***, с *** по *** истец осуществлял работу полный рабочий день в должности машиниста (кочегара) котельной при постоянной занятости на угле.
Между тем, в силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные п. 1 - 18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.06.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 этого Закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. 1-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда впорядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Таким образом, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж периодов работы, которые имели место после 01.01.2013, с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Доказательств, подтверждающих, что в период работы истца с 01.10.2014 по 31.10.2015 работодатель (страхователь) уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с *** по ***, *** по ***, *** по *** в ОАО «РЭУ» «Иркутское» в должности машиниста (кочегара) котельной подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Оснований для включения периодов работы истца с *** по *** (период неуплаты взносов по соответствующим тарифам), *** по *** (период прогула) в стаж с тяжелыми условиями труда, суд не находит, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.
При этом суд учитывает, что нахождение истца в прогуле в период *** по *** подтверждено уточняющей справкой, доказательств обратного суду не представлено. Периоды нахождения в прогуле действующее законодательство не относит к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ.
То обстоятельство, что в периоды с *** по ***, *** по ***, *** по *** ОАО «РЭУ» «Иркутское» не уплачены страховые взносы, не влияет на вывод суда, поскольку именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений в данный период не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется. Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не уплатил (начислил) страховые взносы в указанные периоды.
Учитывая вывод суда о включении периодов работы истца с *** по *** в должности помощника бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейской геологоразведочной партии Балейской геологоразведочной экспедиции; с *** по *** службы в рядах Советской Армии; с *** по *** в должности машиниста – кочегара производственной котельной по 3 разряду в войсковой части ***; с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский»; с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский» в стаж на соответствующих видах работ, решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** в части отказа во включении указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ является незаконным, а исковые требования в указанной части обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с *** по *** в должности монтера пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский», с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда в филиале ОАО «РЭУ «Новосибирский» встаж на соответствующих видах работ отказано, исковые требования о признании незаконным решения УПФР в Ленинском районе г. Иркутска *** от *** в части отказа во включении данных периодов также удовлетворению не подлежат.
Для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, кроме достижения мужчинам 55-летнего возраста, требуется наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет.
Страховой стаж Названова В.П. составил 33 года 3 месяца 4 дня, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2014 №2 П - 38 лет 9 месяцев 24 дня при требуемом 25 лет.
Стаж на соответствующих видах работ Названова В.П., установленный решением пенсионного органа (11 лет 11 месяцев 28 дней) в совокупности с включенными судом периодами (4 года 4 месяца 27 дней), составляет 16 лет 4 месяца 25 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая достижение истцом возраста 55 лет – ***, суд приходит к выводу, что Названов В.П. наделен правом на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с чем исковые требования в данной части, а также в части возложения на ответчика обязанности по назначению досрочно страховой пенсии по старости с *** обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, в силу ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, составляет 200 руб. во взыскании в большем размере следуют отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ****** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости не законным в части не включения периодов работы с *** по *** в должности помощника бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейской геологоразведочной партии Балейской геологоразведочной экспедиции; с *** по *** службы в рядах Советской Армии; с *** по *** в должности машиниста – кочегара производственной котельной по 3 разряду в войсковой части ***; с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский»; с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский».
Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить Названову В.П. в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с *** по *** в должности помощника бурильщика по 3 разряду в Тасеевско-Балейской геологоразведочной партии Балейской геологоразведочной экспедиции;
- с *** по *** службы в рядах Советской Армии;
- с *** по *** в должности машиниста – кочегара производственной котельной по 3 разряду в войсковой части ***;
- с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский»;
- с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский».
Признать право Названова В.П. на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить Названову В.П. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.
В удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска от ****** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости не законным в части не включения периодов работы с *** по *** в должности монтера пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский», с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда в филиале ОАО «РЭУ «Новосибирский»; об обязании ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с *** по *** в должности монтера пути 2 разряда на 10 околотке в Тындинской дистанции пути Байкало-Амурской железной дороги, с *** по *** в должности машиниста котельной в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление «Иркутский», с *** по *** в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда в филиале ОАО «РЭУ «Новосибирский», отказать.
Взыскать с УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска в пользу Названова В.П. расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
В удовлетворении требований о взыскании с УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска в пользу Названова В.П. расходов по уплате госпошлины в размере 100 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
