Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,
при секретаре Сапожниковой Н.А.
с участием прокурора Слинковой Н.А., представителя ответчика Журавлева И.И., действующего на основании доверенности от 25.04.2011 года сроком действия по 31.12.2011 г.,
в отсутствие третьего лица- Государственной инспекции труда по Иркутской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1091-2011 по иску прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах государства и неопределенного круга лиц, к ООО «Каскад-М» об обязании провести аттестацию рабочих мест
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование заявленного иска прокурор указал, что проведенной в ООО «Каскад-М» проверкой было установлено нарушение требований по охране труда, которое выразилось в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. В ходе проверки было установлено, что аттестация рабочих мест ранее не проводилась. Указанное обстоятельство подтверждается объяснением руководителя предприятия. Просил суд обязать ООО «Каскад-М» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию 2010 года в срок не позднее 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Слинкова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Журавлев И.И. с исковыми требованиями согласился полностью, пояснил, что штатное расписание в 2011 г. не изменилось, аттестация рабочих мест не проводилась. В настоящее время на предприятии работа по проведению аттестации началась и будет проведена в ближайшее время. Предложенный прокурором срок для проведения аттестации 3 месяца устраивает.
Третье лицо - Государственная инспекция труда по Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.
В силу ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п. 5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что согласно штатного расписания № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Каскад-М» было 8 штатных единиц. На период с ДД.ММ.ГГГГ штат в количестве 5 единиц.
Как следует из акта проверки соблюдения трудового законодательства № проведенной Государственной инспекцией труда в Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Каскад-М» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: руководитель, специалисты и работники организации и его структурных подразделений в установленном порядке не обучены и не проведена проверка знаний по охране труда; в организации не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно объяснительной Генерального директора ООО «Каскад-М» К., аттестация рабочих мест в ООО «Каскад-М» не проводилась в 2010 году и ранее. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что аттестация рабочих мест на день рассмотрения дела в суде не проведена.
Суд полагает, что отсутствие аттестации рабочих мест на предприятии приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В статье 219 ТК РФ закреплено, что каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
Статьей 220 ТК РФ предусмотрено, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, в связи с чем исковые требования прокурора Ленинского района г. Иркутска подлежат удовлетворению. При этом обязанность по проведению аттестации рабочих мест на работодателя может быть возложена судом только в соответствии с действующим на момент проведения аттестации штатным расписанием.
Предложенный прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест является разумным, не противоречит требованиям закона, представитель ответчика в судебном заседании согласился с указанным сроком проведения аттестации рабочих мест.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учётом ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Каскад-М» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Иркутска удовлетворить.
Обязать ООО «Каскад-М» провести аттестацию рабочих мест согласно действующему штатному расписанию в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ответчика в доход бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья:
